论国家实施网络入侵的行为性质与反制措施——以“斯诺登事件”为线索

"斯诺登事件"揭示出国家实施网络入侵的现实威胁。《联合国宪章》是对该行为定性的法律依据。根据《联合国宪章》,国家实施的网络入侵必然是对国家主权平等原则的违背,但并不必然违背不使用武力或武力威胁原则。对于网络入侵是否构成使用武力或武力威胁,相比行为手段,更可行的方法是通过损害后果来判断,即网络入侵是否导致现实世界的重大人员财产损失或此类威胁。对构成"使用武力或武力威胁"的网络入侵,受害国可以进行自卫,包括应用常规军事手段,同时应当遵守相称性,但国际法在追究加害国及其领导人的法律责任方面恐怕难有作为。对不构成"使用武力或武力威胁"的网络入侵,国际法几乎无法为受害国的反制措施提供有效依据,但受害国可以通过自己的国内法采取适当的反制措施,具体而言,就是对帮助或参与国家实施网络入侵的自然人和法人进行规制。

反收购中目标公司反制措施运用中的法律问题

在面临敌意收购时,目标公司常常会采取反收购措施。在我国,反收购措施的提案权属于董事会,由股东大会决定实施。反收购权的行使能够平衡股东利益和股票自由流通,能有效维护目标公司所追求的长远利益和公司承担的社会责任。虽然我国法律法规对反收购权的归属做了相应规定,但过于原则性的规定使得反收购中目标公司反制措施运用存在一定的法律问题。通过对公司反收购权的理论基础、反收购权归属模式分析、反收购权的具体行使三方面进行研究,可以最终从明确目标公司董事义务、加强董事责任的监管、加强中小股东权益保护等方面提出反收购权行使的规制路径。

美国对华301调查及中国反制措施的法律分析

当前,中美经贸关系正处于紧张时期,美国依据国内301条款对中国的政策、法律和做法发起调查,指控中国政府存在强制技术转让、歧视性技术许可、指示企业收购美高科技产业、盗窃商业秘密等行为损害了美国利益,并据此决定对中国采取上百亿美元关税限制措施。为将美国301调查措施在多边法律规则层面进行限制,本文重点分析了美国对华301调查中的违法性,并尝试分析中国对美采取反制措施的国际法依据,以期为中国今后应对美国301等单边措施提供有益的法律建议。

区域贸易协定框架下贸易反制措施的正当性

在国际法层面,反制措施(countermeasures)需存在国际不法行为并满足严格限定条件后方可实施。在RTAs框架下实施反制措施的正当性,不但要接受国际法的检验,还需要符合WTO及RTAs的相关规定。从WTO现有争端解决实践中提炼和总结的审查其正当性之"三步曲":RTAs及具体反制措施符合GATT第24条的规定,反制措施经RTAs授权,被诉RTAs反制措施之必要性,为协调与沟通WTO和RTAs在实施过程中所凸显的冲突提供了现实的途径。

棋类竞技作弊与反制措施研究

随着棋类运动奖金的提升和作弊设备成本下降,棋类裁判反作弊压力渐趋增大。本文分析了棋类竞技比赛中的作弊方式,基于无线电技术原理分析了作弊方法相关的技术参数,进一步从非技术措施、场内技术措施、场外技术措施三个维度提出了棋类竞技作弊防范措施。通过南京地区某中国象棋赛事的实战模拟验证了所提反制措施的有效性,基于裁判视角给出反作弊的相关经验和建议。

英语霸权对欧洲非英语国家的影响及反制措施

如今英语被视为国际通用语之一。英语的主导地位主要归功于以美国和英国为首的英语国家的大力推广。在殖民主义时代结束的今天,英语语言和文化的推广采取了更微妙的手段来维持他们以前的殖民权力和影响,服务于他们的政治和经济利益。与殖民时代的方法相比,英语语言和文化的渗透更具危害性和威胁性。在欧洲国家,英语影响十分强大,甚至使欧洲国家的母语处于濒危状态。因此,欧洲非英语国家的语言学家们针对如何调整语言政策以保护他们的母语和拯救濒危文化提出了建议。该文旨在介绍欧洲非英语国家采取的反制措施,如制定适当的语言政策、设立语言推广机构、开展丰富多彩的文化活动等,以期为中国采取何种措施保护母语起到一定的借鉴作用。

俄罗斯石油供给反制措施将生效

在G7国家宣布对俄罗斯海运原油设置价格上限的近1月后,2022年12月27日,俄罗斯总统普京签署了一项法令,将禁止向那些遵守G7 (西方七国集团)国家所设石油价格上限的国家,出售原油及石油产品,自2023年2月1日起生效,有效期至2023年7月1日。对成品油的出口禁令将于稍晚启动,具体时间由俄政府决定,但不早于2月1日。

《反外国制裁法》实施中的法律问题与完善

《反外国制裁法》为我国应对外国制裁提供了有力的法律保障,其有效运行离不开科学、完备的配套实施制度。《反外国制裁法》文本对实施的执法机制、司法机制、守法机制进行了初步规定,但从实施层面看,仍存在主管机构职责分工及其工作规则不明确、实施程序的正当性和可操作性相对较弱、合规指导规则缺失等不足之处。欧盟实施制裁与反制裁措施的实践为我国思考和调整《反外国制裁法》的实施机制提供了制度经验。为切实发挥《反外国制裁法》的对外斗争功能,应健全反制裁主管机构制度安排,设置科学、严密的反制裁实施程序,并颁布反制裁合规指导性规则,从而更好地回应我国当前反制裁、反干涉、反“长臂管辖”的战略需求。

《反外国制裁法》实施中的执法问题

《反外国制裁法》的有效运行离不开科学、完备的配套实施制度,行政执法是法律实施的关键环节。《反外国制裁法》文本对执法主体、执法程序和执法方式作出了规定,但从实施层面看,仍存在执法机构的职能权限和工作程序不清晰、执法程序有待细化、具体法律责任内容不明确等问题,影响《反外国制裁法》的实施效果。为切实发挥《反外国制裁法》的对外斗争功能,应建立切实有效的反外国制裁工作协调机制,根据实践进一步优化执法程序,细化法律责任规定,以保障执法工作有效开展,更好地回应我国当前反制裁、反干涉和反长臂管辖的战略需求。

中国对美国贸易反制措施的效果评价--基于非竞争型投入占用产出模型的研究

随着中美经贸关系的不断深化,双边贸易为两国经济发展带来了巨大好处。然而,新总统特朗普上台以来,美国贸易保护主义出现升温迹象,使得中美贸易形势面临着严峻的挑战。美国无论是全面提高对华进口商品关税,还是更加频繁地挑起贸易摩擦,都将对中国经济和就业造成严重的负面影响。面对可能的贸易保护主义加剧,中国应及早做好应对准备。本文给出了中国可对美国采取的四种贸易反制措施,包括整体减少对美进口的全面反制措施,以及三种非对称性反制措施——减少美国波音飞机订单、减少美国大豆进口和限制赴美旅游人数,并基于美国2015年非竞争型投入占用产出表测算了四种反制措施对美国经济和就业的影响。最终,结合反制措施效果和可行性分析,本文认为,中国对美国贸易反制应着力于重点产品和重点领域,而不适合开展全面反击。

蜂群作战技术与反制措施跟踪与启示

无人机蜂群作战作为分布式作战思路的典型代表,势将成为未来战场上具备颠覆性的作战模式。从功能、成本以及效费比三个方面,论述了蜂群作战的技术特点。归纳了国外蜂群作战系统的发展趋势,分析了推动蜂群作战系统发展的关键技术,包括分布式系统架构、空中发射与回收、低成本结构设计、功能结构一体化设计与智能化作战管理与决策辅助等技术。同时,随着无人机技术在全球扩散以及蜂群作战带来作战效能的提升,无人机及蜂群反制措施也逐渐成为关注的重点,对反无人机/蜂群技术及装备的研究情况进行了梳理与介绍。根据对国内外蜂群项目的分析,针对无人机蜂群作战技术,从使用过程与技术特点两个方面提出了相关启示。

作战想定:美国军事打击伊朗的可能方案与伊朗的反制措施

目前,在美伊紧张局势的背景下,伊朗领导层不排除对美国和以色列发动导弹/炸弹袭击,并会将注意力转向如何制定行之有效的反击入侵战略。在该战略中,伊朗将主要使用"非对称战争"和"报复行动",以此迫使敌人放弃军事干涉。

德国发布《2019年工业控制系统安全面临的十大威胁和反制措施》

2019年2月27日,德国联邦信息技术安全办公室(BSI )发布《2019年工业控制系统安全面临的十大威胁和反制措施》。本文主要编译并概述最严重的十大威胁,分别介绍其产生原因、可能造成的后果及反制措施。

我国《反外国制裁法》的适用规则及其法律调适和完善

美国以香港存在民主问题为由,对华实施了政治、经济等方面缺乏实在国际法依据的单边制裁,这是美国对中国香港内政的不合理干涉。我国《反外国制裁法》旨在用国内法律调整与外国制裁相关的国际法问题,为维护国家利益和公民权益提供立法保障。我国《反外国制裁法》所实施的单边制裁与美国依据其国内法而实施的涉港单边制裁有本质区别,前者有维护自身主权及友好国际关系的正当立场,符合国际法要求,后者不仅没有任何正当立场,还违反了国际法规则。我国可以依据《反外国制裁法》确立反制权利,制定反制清单及反制措施,设置法律保护屏障。

应对美国单边经济制裁的域外经验与中国方案——从《阻断办法》到《反外国制裁法》

在应对美国单边经济制裁的法律设计上,欧盟的阻断法模式存在保护力度不强、不再适应当前美国单边经济制裁形势的不足,而俄罗斯的反制裁法模式具有更大的主动性,更符合当前俄美关系的现状。在当今中美关系进入全面竞争的背景下,中国在借鉴欧盟和俄罗斯经验的基础上颁布《阻断办法》和《反外国制裁法》,旨在加快形成系统完备的反制裁法律体系。《反外国制裁法》需要在实践中健全与完善与之相配套的实施制度体系,包括应尽快设立专门性反制裁机构统一协调和实施反制裁措施;进一步明确反制措施的救济权;尽快出台《外国主权豁免法》;尽快修订《民事诉讼法》域外管辖权规则;尽快完善反制清单等。

“你打你的,我打我的”:非对称性金融制裁反制理论及中美金融脱钩应对

金融制裁反制措施包括两种类型:一种是基于金融制裁系统内部的反制措施,属于对称性的被动反制;另一种是超越金融制裁的系统外部反制措施,属于非对称性的主动反制。由于金融制裁具有不对称性,被动反制往往事倍功半,仅能起到部分宣示或威慑功能,实际实施效果不及于制裁措施本身。面对实力完全不对等的金融霸权国,处于弱势方的被制裁国并非毫无出路,破局的关键在于构建非对称性反制体系。通过非对称性反制化被动为主动,利用金融制度和金融科技创新等具有非对称性的创新实践,跳出金融制裁系统自我封闭运作的自循环逻辑,树立“主体间性”对话的金融主体意识和金融竞争式合作而非合作式对抗的反制目标,通过制度型反制措施创新完善金融开放的基础性制度,通过物理型反制措施创新助推人民币国际化,通过话语型反制措施创新构建全球金融治理中的制度性话语权,倒逼金融制裁的“长臂”向内收缩,在一定程度上化解金融制裁与金融脱钩的现实威胁。

反制美国次级制裁的欧盟经验及启示:单边抑或多边

美国次级制裁由来已久,欧盟曾采用多边路径进行反制,例如,诉诸WTO争端解决机制、支持联合国大会谴责美国经济制裁立法的决议等,意图借助多边规则的权威性和约束力阻遏美国实施次级制裁,但是效果不好且执行力不强。自美国退出伊核协议重启对伊制裁以来,欧盟转而采用单边路径对抗美国次级制裁,包括更新并启用《阻断条例》、创建贸易结算支持机制等,这些措施具有手段全面、效果直接的优点,在反对美国次级制裁方面取得了一定的成效。但由于《阻断条例》的阻断对象有限、各成员国对条例的理解不同、贸易结算支持机制运行条件严苛等固有局限,导致欧盟反制裁措施的实效有限。欧盟的两种反制裁路径各有利弊,我国宜适当结合并从中汲取有益经验,同时注意克服缺陷,尽快出台阻断法令,确定法令的基本制度,建立完善的阻断清单,保障法令的灵活性;积极推动我国人民币跨境支付系统的发展,加快推进人民币国际化进程;注重从国际法原理分析美国次级制裁的合法性,积极运用国际法规则反制美国次级制裁等,实现国内法治与国际法治的良性互动,以维护中国核心利益,维护国际社会整体利益。

反外国制裁法为反霸权提供法律武器

6月10日,十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国反外国制裁法》。这是我国自2020年9月公布《不可靠实体清单规定》,2021年1月出台《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》以来,为反对外国对中国搞单边制裁、反制外国歧视性措施、应对美国"长臂管辖"又一重要法律武器。作为一部综合性涉外法律.

美国对俄罗斯经济制裁的法律分析及启示

冷战后,美国为了维护全球霸主地位,对俄罗斯实施了一系列单边经济制裁。健全的国内法律体系和多层次的行政决策体系成为美国对俄经济制裁的重要基础,而强势的执法机构和完备的金融基础设施则是确保经济制裁措施实现的重要依托。面对制裁,俄罗斯从完善立法、政府扶持和“去美元化”政策多角度实施反制。鉴于此,我国政府应从国际法以及国内立法、执法、司法的角度反思我国反制裁法律体系的建构,企业应注重合规建设以防范化解经济制裁风险。

《反外国制裁法》--以其人之道还治其人之身

2021年6月10日,全国人大常委会颁布了《反外国制裁法》,引发了学界和实务界的热烈讨论。这是我国第一部系统性反对外国制裁的国家层面的综合性法律。该法虽篇幅短小,但内容丰富,除了阐明立法的依据、重申我国的基本外交政策和原则立场之外,还规定了反制措施适用的情形、反制措施适用的对象、反制措施的类型、相关组织和个人的义务、不执行反制措施的法律后果、反制工作协调机制的建立等。然而,该法的大多数条文都是宽泛的原则性规定,可操作性不强,今后还需要通过颁布行政法规或司法解释的方式细化内部条款的内容,并在具体应用过程中协调好本法与其他法律法规之间的关系。