我国农业利益的竞争法保护路径探析——兼谈反垄断法农业适用除外制度之改进

解决好"三农"问题,维护农业利益的合理增长是当下党和国家各项工作开展的基点之一。近年来,基本农产品价格上涨过高过快引起了社会各界的广泛关注,其频发的原因,除正常的国内外经济大势的影响外,农业市场自身经济秩序的损害亦是其重要推手。结合我国农业产业法与市场竞争法实施的现状,认为目前农业经济领域竞争机制运行的不畅,具体呈现为农业领域竞争文化的先天不足和农业领域竞争法实施的不充分,构成了农业市场经济秩序损害的主要机制因素。为此,建议结合农业经济发展的特殊性,有针对地培育广大农业从业者对竞争机制的认知能力,提升其参与竞争的综合实力;同时,优化农业领域竞争法律法规的适用,认真反思反垄断法农业适用除外制度适用的现实性和可操作性,以此构建我国农业利益的竞争法保护路径。

试析我国反垄断法中的农业适用除外制度

反垄断法的农业适用除外制度之确立具有深厚的现实依据,它契合农业生产特点,有利于自由、公平的生产和销售机制并帮助规避风险。我国反垄断法具有社会本位、法定性和政策性。我国要结合国情明晰农产品和农业生产者范围,并防止豁免权力滥用。

农业反垄断适用除外制度中的“不适用本法”探析

《反垄断法》第五十六条中的"不适用本法"内蕴着通过该条的适用而排除各具体反垄断制度在农业领域的适用。客观上,农业生产者及农村经济组织在农产品生产经营活动中的联合或者协同行为无从形成垄断,更达不到触发反垄断适用除外法律制度以获得除外的境地。我国农业反垄断适用除外制度的研究,应立足农业农村优先战略,紧扣涉农反垄断案例,围绕保障农产品生产经营者获益的逻辑展开。

论农业行业协会的反垄断法适用

目次一、农业行业协会概述二、反垄断法是否规制农业行业协会的理论争鸣三、确定农业行业协会是否受反垄断法规制的方法四、对＂反对论＂观点的证伪五、对＂赞成论＂观点的证实六、结论由于农业具有交易的弱势性、生产的较大风险性、经济组织的分散性等特点,国外反垄断法普遍规定了对农业的适用除外制度。比如,美国《克莱顿法》第6条规定：＂反托拉斯法不限制为了互助、没有资本、不盈利的劳动组织、农业组织、园艺组织的存在与活动,也不限制或禁止其会员合伙地实现该组织的合法目的。＂《欧共体条约》第36条也规定,欧共体的农业政策优先于竞争政策,而且农业是唯一可以得到欧共体反垄断法适用除外的行业。另外,日本、芬兰等国也作了类似的规定。

反垄断法适用除外制度研究

反垄断法适用除外制度作为反垄断法的一项重要制度在WTO、经济全球化、知识经济大背景下,面对出现的新情况和新问题,其价值基础、价值取向和适用范围都在作出适当的调整与回应。我国反垄断法适用除外制度的立法,应当借鉴发达国家的先进经验,同时也要立足于本国国情,特别是在防止知识产权滥用、国际垄断等方面注意保护本国民族工业和国家经济安全。

反垄断执法和解的新定位——从附属适用到独立适用

囿于现有行政规范体系和反垄断刚性执法体系,我国反垄断执法和解只能在有限范围和条件内辅助适用、补充适用。这种附属性定位限缩了制度的适用范围和功能发挥,致使反垄断执法和解逐渐沦为象征性、摆设性的制度选择,进而导致反垄断法实施功能受阻、实施效果有限。我国反垄断执法的管制化发展是反垄断执法和解独立适用的内在动因。和解式执法在竞争日益复杂的数字经济市场和规制僵化的管制领域中拥有广阔的应用前景,基于其自身特性与传统处罚式执法形成了功能互补,填充了刚性执法的空隙,构成反垄断实施体系不可或缺的一部分。新修订的《反垄断法》在推进和解机制的本土化适用上暂未作过多回应。反垄断执法和解的本土践行路径还需要结合其制度属性和应用场域,在规范依据、风险控制和法理内核等方面巩固其独立体系地位,进而实现从附属适用到独立适用的根本性迈进。

我国反垄断立法中适用除外制度探析

适用除外制度是反垄断法的重要组成部分。适用除外有广义和狭义之分。我国反垄断法应在借 鉴各国经验的基础上规定符合中国国情的适用除外制度。

我国反垄断法经营者承诺制度适用问题探析

近日，交互数字公司（Inter Digital）向国家发展改革委提交了一份整改承诺请求书，承诺继续配合国家发改委的反垄断调查，并希望通过整改．请求国家发改委中止对其反垄断调查。该事件所依据的是我国《反垄断法》第45条和国家发改委制定的《反价格垄断行政执法程序规定》（以下简称“《反价格垄断规定》”）有关经营者承诺的规定。

浅谈反垄断法中承诺制度适用的正当性问题——以电信联通反垄断案为视角

国家发改委对中国电信、中国联通进行反垄断调查，引起人们对反垄断法承诺制度的关注。我国《反垄断法》规定的承诺制度，是一种以经营者与执法机关之间的互相承诺来代替反垄断法处罚的执法方式。电信联通反垄断案因其典型性、严重性、调查阶段的特定性，实际上不宜以承诺方式结案。此处拟以电信联通反垄断案为例，试对反垄断法中承诺制度适用的正当性问题作一粗浅探讨。

反垄断法之例外制度的研究

反垄断法中规定例外制度作为反垄断法的一项重要内容,是法学界、立法界一致共识。在我国加入WTO、经济全球化、泛北部湾区域经济合作如火如荼的大背景下,面对出现的新情况和新问题,我国应当作出适当的回应。文章将适用例外制度置于此背景中,并结合国情对适用例外制度作进一步的探讨和研究。

论建立和完善中国的反垄断法律制度

我国已于1993年9月2日制定了反不正当竞争法.无疑,它将在鼓励和保护公平竞争方面发军重要作用.但是,仅有反不正当竞争法还不足以有效地维护市场竞争秩序,还必须制定反垄断法,以制止垄断和其他限制竞争行为.一、我国反垄断规范的现状及其评析我国反垄断的规范始于1980年,这年7月1日国务院发布的《关于推动经济联合的暂行规定》就提出了“打破地区封锁、部门分割”的任务.同年10月17日,国务院发布的《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》又正式提出了反对垄断问题,即“在经济活动中,除国家指定由有关部门和单位专门经营的产品外,其余的不得进行垄断、搞独家经营.”1982年,我国第一次提出在广告经营中反对垄断,《广告管理暂行条例》规定,“禁止广告的垄断和不正当竞争”.4年之后。

论我国《反垄断法》中宽恕制度的完善

我国《反垄断法》中的宽恕制度是2008年8月1日生效实施的《反垄断法》中第四十六条第二款的规定：经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。然而，我国《反垄断法》中对宽恕制度只做了原则性的规定，缺少具体的适用规则。

日本反垄断法律制度及其对我国的立法借鉴

反垄断法向来被视为“经济宪法”,在整个市场经济法律体系中占有很重要的位置。二战后,日本把反垄断法作为规定经济秩序的基本法,是日本现代经济法的核心。本文旨在介绍日本反垄断法的基本法律制度及反垄断法的几次修正等有关情况,对我国目前正在进行的反垄断立法提出一点个人的看法。 一、日本反垄断立法的历史背景 二战前的日本经济主要由少数大财阀控制,走上了军事国家垄断资本主义的道路。大财阀在国家政权的直接帮助下,空前地扩大了对国民经济各部门的垄断,到1937年上半年,八大老财阀和五大新财阀通过他们遍布全国的卡特尔网控制了国民经济的各个部门。

我国自然垄断行业适用除外制度分析

本文通过对自然垄断理论发展演变的介绍,为适用除外制度提供理论依据,介绍适用除外制度的价值目标和基本原则,着重分析我国自然垄断行业适用除外制度的现状与问题,并提出完善自然垄断行业法律规制的建议。

我国反垄断法立法中的几个主要问题探讨

随着我国加入WTO,世界经济一体化的进程进一步加快,国际竞争日趋白热化,我国企业面对的也将是越来越严峻的市场环境。通过并购战略实现规模经济来增强国际竞争力已成为焦点。为此必须加快反垄断立法的进程。反垄断立法和规模经济并不发生冲突,它所规制的是实现规模经济过程中的限制竞争自由的行为;反垄断法对合同自由的限制并没有从根本上改变“合同自由”原则的精神实质,相反是一种完善;我国的反垄断立法也应当对域外效力适用制度和合理原则予以规定。

对我国反垄断立法的初步设想

反垄断法是规范垄断和限制竞争行为来调整企业和企业联合组织相互间竞争关系的法律规范的总和，其基本精神在于维护公平竞争，保证市场发生最优化的作用。反垄断法以其在市场经济国家法律体系中的重要地位而被称为“经济宪法”。在实行社会主义市场经济的我国，进行反垄断...

垄断与反垄断

在我国建立市场体制的过程中,必须打破地区封锁,部门垄断。这是清除市场障碍、建立统一开放、竞争有序市场体系的重要任务之一。

发挥竞争政策基础性地位 强化省级反垄断工作 促进形成经济增长新引擎

伴随着改革开放,我国经济政策的类型日趋多元和定型,各类政策目标更加具有针对性且均有配置资源的效果。为了正确处理政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,亟待确立竞争政策在经济政策体系中的基础、核心地位,并在此基础上理顺竞争政策与其他经济政策的关系。竞争是市场的本质和精髓,通过大力实施竞争政策,保护和促进市场竞争,实现优胜劣汰,才能够使资源得到优化配置。

优化我国农业产业发展与市场自由竞争协调论纲——由农产品不当高价引发的思考

近年来基本农产品接二连三的"涨价潮"引起了社会各界的普遍关注,除了正常的价格波动因素影响外,市场竞争缺陷也是农产品不当高价的重要推手。作为经济发展的一项普遍接受的基本原则,市场自由竞争是保障经济各行各业优化发展的重要机制,在农业这一特殊产业的发展进程中也不例外。虽然,目前我国对农业产业的发展仍然以政府产业政策支持为主,呈现出管制型农业发展模式,但是,随着法治经济的深入推进,以市场竞争为主要协调模式的竞争农业经济将成为主流。在这一发展过程中,除坚持市场自由竞争机制外,还应大力弘扬竞争文化对推进农业发展产生的认知价值,推动竞争法制对农业市场的积极监管,特别是优化反垄断法农业适用除外制度对协调产业发展与竞争监管的关系。进而从市场机制原则、观念价值认知、法律制度规制三个层面立体结合,构建我国竞争农业经济发展的新面向。

中日反不正当竞争法的比较研究

本文对中日两国的反不正当竞争法进行了比较。作者认为：中日两国的反不正当竞争法，虽然名称相近，但不论是在立法背景、立法目的、法的基本属性、对不正当竞争的定义方式和对不正当竞争行为的基本内容及其范围的规定上、还是在对不正当竞争行为所采取的法律措施方面。