《平台经济领域反垄断问题学术研讨会》综述

2021年2月5日下午,中国政法大学国际法学院国际经济法研究所在线上举办了“平台经济领域反垄断问题学术研讨会”,来自全国各地高校近30余名知名法学、经济学专家以及实务界人士参加讨论,在线参会人员多达500余人。研讨会聚焦当前平台经济领域反垄断的热点问题,分别讨论了平台经济领域反垄断政策的最新变化、平台经济领域反垄断政策的经济学思考、平台经济领域反垄断指南和反垄断法修改、域外反垄断理论和实践的最新发展等问题。

房地产经纪平台的反垄断问题

2020年11月10日,国家市场监管总局发布了一份《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》(以下简称《反垄断指南》),值得房地产经纪行业高度关注。从2014年发生的那场由房地产经纪行业对某互联网平台集体抵制开始的风波至今,房地产经纪行业对互联网平台的依赖并没有因为抵制而减少,反倒是不断在增加。房地产经纪行业也因此发生了深刻变革,这乃是历史发展的必然。

NPEs、PAEs与反垄断问题

何为专利?专利是政府对于权利人的授权,赋予其在一定期限内从事、使用或出售一项发明的独占权利。自美国宪法于1787年诞生后,专利法就是美国法律的一个组成部分。在美国,专利有效期为自申请之日起20年(《美国法典》第35篇第154(a)(2)条)。《中华人民共和国专利法》(1985年生效)第42条规定:发明专利权的期限为20年,实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年,均自申请日起计算。在我们的立法当中,任何发明或发现、任何新颖的制造品都可以按照规定取得专利权。

特许经营中的反垄断问题

特许经营作为国际上风行的经营方式，已被证明是适合市场经济的一种资源配置方式，但它在我国仍是新生事物。随着中国人世。特许经营将以零售业、服务业领域为起点开始蓬勃发展。而第三产业的发展。品牌意识的增强，中小企业的加入，民间资本的注入为此提供了广阔的发展空间。另一方面人世后大批国际特许经营企业将涌入我国。对于跨国公司来说特许经营是最有效的国际经营战略。同时我国企业将获得外国先进技术和管理经验。形成一种“双赢”局面。但是特许经营的出现对传统民法理论提出了挑战。目前除美国外各国尚无专门的特许经营法。特许经营关系一般间接受合同法、反垄断法、知识产权法等调整。

互联网金融平台的反垄断问题

近年来,互联网金融风起云涌,成为一道亮丽的风景线。但与此同时,互联网金融带来了诸多值得关注的问题与现象。当前法学界对于互联网金融的研究多集中在合规性和风险性这两大角度,而对互联网金融可能涉及的竞争与反垄断问题却很少关注。从反垄断法的角度来观察,互联网金融行业的竞争在本质上是一种平台竞争,平台决定了互联网金融企业的竞争广度和深度。

浅析竞争政策与反垄断战略问题

一、大力推动竞争政策基础性地位的确立 近年来,竞争政策不仅受到学界的关注,而且也越来越受到国家的重视。竞争政策在狭义上等同于竞争法,尤其是《反垄断法》;在广义上既包括竞争法律,也包括旨在促进国内经济竞争自由和市场开放的各项政策措施,例如政府放松管制政策、国有企业私有化或者民营化政策、削减政府补贴或者优惠政策等,但无疑也是以狭义上的竞争政策即竞争法为核心的,因为竞争政策本身在很大程度上是一种法律化的经济政策或者主要是通过法律来实施的经济政策。

平台经济领域反垄断问题的复杂性与相关建议

一、平台经济的特点和反垄断问题的复杂性作为互联网平台发展到比较高级的阶段而形成的一种新型经济形态,平台经济具有一些不同于传统经济的特点。这些特点可以从不同的角度去观察和概括,主要有网络效应、赢者通吃、多边市场、大数据匹配效应、动态创新性、跨市场性等,从经济学原理出发,其中的网络效应和跨界竞争的特点是特别明显和重要的。而网络效应又可分为直接网络效应和间接网络效应.

简析反垄断问题的战略之维

在《反垄断法》实施十年有余,而且国务院反垄断执法机构实现了"三合一"以及当前经济全球化和逆全球化交织的背景下,讨论反垄断问题除了可以继续从具体制度规则的完善或者法律实施中的技术改进(包括经济分析)等相对微观的层面进行外,还应该从更为宏观的视角进行一些前瞻性思考。

反垄断是一个宪政问题

垄断巨头中石油排挤弱小的民间石油销售商的行为，始于1998年。这使我想起了同年发生于钢铁、化工、汽车(尤其是农用汽车)建材等行业的“行业自律价”事件。后者是当时政府的两个综合经济管理部门，伙同下属行业协会和行业中领头的国有大中型企业，通过制定立基于这些企业的社会平均成本的行业最低限价。

机构投资者的反垄断问题

随着大型机构投资者持股集中度的提高以及对公司治理参与的不断深入,平行持股的反垄断风险成为热议的话题。投资组合经理过度的热情最终可能会使其所在的机构和被投公司承担巨大的反垄断责任。本文从反垄断的基本原则出发,为机构投资者和被投公司的投资者关系团体勾画一份反垄断合规计划。与此同时,我们探讨了大型、多元化投资者因平行持股所引发的根本性反垄断问题(明示和默示的协同)。随后,我们转向更加投机的问题,尽管这些问题可能会偏离反垄断问题的核心,但已经引起了广泛关注。我们批判性地研究了最新的观点,即航空业现有的持股模式导致股价大幅度上涨(Azar,Schmaltz&Tecu,2017年)。接着讨论了Elhauge(2016年)关于现有的持股模式违反了《克莱顿法》第七条的主张。最后,我们认为,限制在寡头垄断行业中持有多家公司股票的政策建议太过严苛(Posner,Scott Morton&Weyl,2017年)。机构投资者在公司治理中发挥着重要作用,为了限制反垄断对此产生的“寒蝉效应”,我们提议设置一个准“安全港”,免除持股份额低于15%、在董事会中没有代表和仅仅参与“正常的”公司治理活动的投资者的反垄断责任。

标准必要专利禁令救济的反垄断问题研究

一、问题的提出在现代科技进步及商品多元化的影响下,为了让不同经营者的商品或服务能够在市场上普及,也为了消费者使用的便利性,渐渐发展出各种不同的标准。这些标准当中往往含有某种专利技术,如果经营者想要进入这个标准的相关市场,就必须使用该专利,这个专利就称作标准必要专利(standard-essential patent,SEP)。

美国企业并购反垄断法律制度新进展及我国企业的应对

经过改革开放30多年的发展积累,加上＂走出去＂战略的实施,我国企业快速走上了全球化发展的道路,企业实施海外并购的数量明显增加。美国是我国实施海外并购的主要国家,2013年我国对美国直接投资额达到创纪录的140亿美元。

互联网金融的平台垄断与反垄断监管

近年来,互联网平台的垄断问题引起各国重视。2019年,美国展开了针对亚马逊、谷歌、Farflxiok等平台巨头的反垄断调查;2020年6月,欧盟委员会启动了针对苹果应用商店与苹果支付的反垄断调查;2020年12月,中国针对互联网平台的垄断行为展开专项整治行动。中、美、欧在互联网平台反垄断问题上所发生的共振,意味着各方对平台经济的或有垄断性产生了基本共识。

应对平台经济新挑战 开启反垄断监管新篇章——《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》解析

随着平台经济近年在全球的迅猛发展,平台经济领域的反垄断问题已经成为世界性议题。从近期国外监管来看,美国众议院司法委员会2020年10月发布了长达450页的《数字市场竞争调查》报告,认为亚马逊、脸书、苹果和谷歌等四大科技公司长期涉嫌垄断、抑制竞争;欧盟于2020年底发布了《数字服务法案》和《数字市场法案》草案,明确遏制大型网络平台企业的恶性竞争行为。就我国而言,平台经济近年来在"包容审慎"监管下迅速发展,对推动经济高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要发挥了重要作用。

合理优化平台经济反垄断机制

平台经济领域反垄断问题已成为社会各界关注的热点话题。党中央和国务院多次对平台领域反垄断提出明确要求,强调要“强化反垄断和防止资本无序扩张”。为此,作为国务院反垄断执法机构,国家市场监督管理总局不辱使命,积极开展和推进平台经济领域的反垄断执法工作,不仅对社会舆论关注度高的平台经济垄断问题作出及时回应.

欧盟反垄断的有关做法及启示

2014年10月17日与21~22日,国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局与欧盟委员会竞争总司联合举办了中欧国家援助控制研讨会和中欧竞争周活动,对有关反垄断问题进行了研讨,对我国反垄断执法工作具有积极的借鉴意义。一、欧盟国家援助控制制度10月17日,中欧国家援助控制研讨会在北京举行。欧盟竞争总司有关官员介绍了其国家援助控制制度的有关情况。

进出口领域的反垄断典型特征及企业应对研究——从维生素C反垄断案谈起

2013年3月,我国河北维尔康公司及其母公司华北制药集团被美国纽约东区联邦法院一审判决反垄断败诉,赔偿原告1.53亿美元（约合9.5亿元人民币）,国内业界一片愕然。为何过去被国内所熟知且认为合理合法的“出口协调”做法被认为违反美国垄断法,美国法院为何有管辖权？

欧盟反垄断的有关做法及启示

2014年10月17日与21~22日,国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局与欧盟委员会竞争总司联合举办了中欧国家援助控制研讨会和中欧竞争周活动,对有关反垄断问题进行了研讨,对我国反垄断执法工作具有积极的借鉴意义。一、欧盟国家援助控制制度10月17日,中欧国家援助控制研讨会在北京举行。欧盟竞争总司有关官员介绍了其国家援助控制制度的有关情况。

韩国反垄断相关做法及启示

5月12--16日,国家发展改革委价格监督检查与反垄断局局长许昆林率团赴韩国,参加知识分享项目（KSP）政策执行者研讨会,并与韩国公平交易委员会（以下称韩国公交委）等进行了交流。研讨会的主题包括滥用行政权力排除限制竞争行为的规制、滥用知识产权行为的反垄断规制和反垄断经济学分析方法及其应用。

平台经济领域反垄断亮点与完善建议

在互联网经济迅速发展的时代大背景下,平台经济领域一系列反垄断问题逐渐引起人们的关注和思考。平台经济作为一种新型的商业模式,相比传统经济,具有双边性、多属性、外部性、服务性以及竞争与垄断相结合等特征。按照传统的反垄断理论和法律规范,难以发现或者矫正平台经济领域限制竞争的行为。现行平台经济领域专门性规范缺失,2020年11月国家市场监管总局发布的《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》(下文简称《征求意见稿》),将成为国家反垄断监管战略中至关重要的制度资源,有助于保障市场公平竞争和鼓励平台保持创新动力。《征求意见稿》在总体上展现了我国互联网平台经济反垄断监管的要求,凸显出国家对平台经济监管的高度重视,将成为我国平台经济领域反垄断监管制度的重要开端。