反城市贫困:基于财税政策的视角

城市贫困是一个世界性的问题,消除贫困已成为各国政府以及国际性机构的主要任务。在经济转型背景下,中国城市贫困日益凸显,主要原因在于分配秩序混乱、社会保障制度缺陷、人力资本和社会资本不足。政府应立足于规范收入分配秩序,构建全面的社会保障体系,以及增加人力资本、社会资本和消除社会排斥来选择有关的财政政策,从而达到消除贫困的目标。

棚户区治理与中国城市反贫困——以政府-市场协作机制为核心的考察

棚户区治理与城市反贫困紧密相关。文章对我国城市反贫困过程中棚户区治理政策框架的历史演进与制度创新进行了梳理,并对我国棚户区改造的地方制度创新进行了举例分析,最后,围绕政府与市场多元主体在棚户区改造中的角色选择进行了详细阐述。

社会资本层面下的我国城市贫困与反贫困问题研究

社会资本是一种与物质资本、人力资本相区别的存在于社会结构中的个人资源,它对个人的发展与进步具有积极的自助保障功能。我国城市贫困迅速发展的一大诱因是城市贫困者的社会资本下降。提升城市贫困者的社会资本,是缓解我国城市贫困的一个不可忽视的问题。它需要政府发挥主导作用,社会和民间组织共同协作。

反城市贫困与城市和谐社会的构建

在城市化过程中会出现一系列经济社会问题,这些问题如果解决不好,不仅不能发挥城市化的积极作用,相反会引发甚至加剧社会矛盾。因此,构建和谐社会是城市化的理想目标。中国作为发展中国家,城市贫困状况表现出四个方面的特征,其中,值得关注的是城市农民工造成的新的城市贫困。要采取一系列的反贫困策略消除贫困、保持社会平等和社会稳定。城市和谐社会的构建必须注重培育城市和谐社会的公共精神,统筹协调各方面利益关系,关注和公正对待社会利益群体,广泛开展和谐创建活动,增进社会团结和睦等。

城市反贫困与贫困群体的能力建设

我国城市贫困问题日益突出,虽然国家的反贫困斗争取得了较大成就,但贫困人口数量依然不断增加,而且有劳动能力的贫困人口新增为城市贫困的主体。其原因在于目前的反贫困在理念上重视物质、收入等方面的救济,忽视贫困群体的能力建设和精神脱贫,在反贫困主体上缺乏整合,反贫困政策不成熟等。因此,应将贫困人口视作反贫困的主体,鼓励贫困群体在精神上脱贫,激发其就业意愿,增强贫困群体的就业能力,并努力创造就业机会,以此从根本上获得城市反贫困的胜利。

社会工作在城市反贫困中的作用及政策建议

当前中国城市贫困的现状 20世纪90年代以来,中国经济制度的转型和各种经济和社会政策的变化,导致了城市人口在收入和实际生活水平上发生了较大的分化.在城市经济快速发展,居民平均收入和生活水平大大提高的同时,城市居民的贫困问题日益突出,成为当前中国面临的主要的社会问题之一(关信平,1999).

断裂与融合:非政府组织在城市反贫困中的作用分析

贫困是世界各国普遍存在的一种社会现象,消除贫困是全人类的共同愿望。随着我国经济体制改革的深入,人民群众生活在总水平不断提高的同时,却出现了相当数量的城市贫困人口。在城市反贫困中,政府取得了巨大的成绩,但是由于政府自身的局限性,以及在城市反贫困实践中表现出来的具体局限,只靠政府一己之力不能完全有效地解决城市贫困问题。因而在城市反贫困中要充分利用社会资源,尤其要发挥非政府组织在城市反贫困中的作用。

公正:城市反贫困的伦理标准

公正是人类社会追求的永恒价值理想 ,也是社会发展过程中需要妥善处理的一个难点问题。随着中国社会转型进程的日益加快 ,社会各阶层贫富差距的不断拉大 ,公正原则受到社会现实的极大挑战 ,公正原则的普遍实现与否 ,将决定我国城市反贫困工作的成败。基于上述理由 ,笔者从公正的制度化基础、公正的基本原则和公正原则实现的条件等几方面阐述如何以公正为伦理标准来推进城市反贫困工作。

社会保护:城市反贫困治理的新方向——以广州为例

随着城市化进程的不断推进,中国城市贫困现象日趋严重,必须将开展城市反贫困治理列入党和政府的重要议事日程。要确保城市反贫困治理取得实效,就必须顺应形势变化,采取社会保护政策,进行有效的治理与应对。社会保护是对传统城市反贫困政策的新超越,它增加了对脆弱性和长期贫困的关注,将反贫困治理视为人力资本投资的过程,强调经济与非经济措施并施,主张贫困治理主体的多元化。近年来广州开始将"社会保护"的新理念融入到城市反贫困治理实践中,取得了较为显著的成效。广州经验对全国各地开展城市反贫困治理具有积极的借鉴意义。

城市反贫困投入研究

城市反贫困投入研究郭正礼一、城市绝对贫困发生率和贫困原因（一）绝对贫困发生率及其变化：消灭贫困，满足社会成员的基本生活需求，或者说最低生活保障。是任何一个现代工业国家的主要社会发展目标之一。这不依不同国家所选择的政体相异而转移，亦不因实现这一目标时所...

“就业+保障”型的西安市城市反贫困系统建设面临的难题与对策

西安作为西部地区的老工业基地存在着城市贫困问题。解决这一问题关键在于建设"就业+保障"型的反贫困系统,包括建立"应保应保"的最低生活保障制度和针对城市贫民的综合性社会救助服务体系,采取"就业优先"的经济发展战略等。

论专业社会工作在城市反贫困中的作用

本文探讨了当前中国贫困问题的严重性和目前中国城市反贫困政策和措施的局限性。论述了当前发挥专业社会工作在中国城市反贫困行动中的重要性和社会工作方法在城市反贫困中的重要作用。在此基础上,作者提出了制定政策,社会工作职业化,加快并规范社会工作教育的发展,对在城市反贫困领域工作的在职人员开展专业社会工作培训等政策建议。

加快我国城市反贫困的调适与转变

任重道远的我国城市反贫困 ,必须随经济社会的发展与时俱进 ,不断进行调整、改革、完善 ,加快推进和实现由救济为主向全方位救助 ,由单纯政府行为向全社会行为 ,由政策性、随意性向法制化、规范化 ,由各行其政向统筹协调 。

城市反贫困的责任伦理

责任是一个非常重要的伦理学范畴。通常 ,我们把伦理学定义为通过社会舆论、人们内心信念的力量来调整人与人、人与社会、人与自然之间关系的行为规范的总和 ,而责任范畴就是这些行为规范的灵魂。理由很简单 ,如果一个行为主体与责任分离开来 ,我们就无法对他的思想和行为作出或善或恶的判定。而从伦理学层面来讨论城市反贫困问题 ,就必须看到城市贫困或者说弱势群体与城市小康、富裕阶层作为社会行为主体的他们所拥有的相差极为悬殊的权利与责任。这种差别 ,只有在公正的基础上 ,最大限度地合理弥合道德主体权利与责任的不对称 。

加快我国城市反贫困的调适与转变

任重道远的我国城市反贫困,必须随经济社会的发展与时俱进,不断进行调整、改革、完善,加快推进和实现由救济为主向全方位救助,由单纯政府行为向全社会行为,由政策性、随意性向法制化、规范化,由各行其政向统筹胁调,由阶段性向可持续发展等五大方面的调适与转变。

资源型城市反贫困对策研究--以宁夏石嘴山市为例

贫困问题是人类生存和发展所面临的重大社会问题。为解决城市贫困问题,需要以增强自我发展能力为主线,既要注重外部"帮扶",从改善环境入手,加大贫困问题的处理力度,同时更要增加自我发展能力,思考自我解决的通路,实现城市健康有序地发展。本研究依托反贫困理论,在已有经验研究的基础上,结合宁夏石嘴山市发展的基本状况以及城市贫困人口的致贫因素,综合考量石嘴山市反贫困的自我发展能力,促进资源型城市向可持续方向发展。

城市反贫困与社会主义和谐社会的构建

城市贫困是一个世界性的难题。在中国农村贫困问题还没有得到妥善解决的同时,城市贫困问题不仅出现,而且其规模越来越大。社会主义和谐社会不可能建立在贫困的基础之上。城市反贫困应成为构建社会主义和谐社会的最基本要求和重要组成部分。

浅谈非营利组织介入城市反贫困工作的必要性与可能性

在我国城市反贫困的主体中，非营利组织的缺位一直未引起足够的重视。文章试图对非营利组织介入城市反贫困的必要性和可能性进行初步的探索与思考，旨在表明：在我国的城市反贫困中，非营利组织是一支可以利用、必须利用的关键力量，而且非营利组织介入城市反贫困也是优化社会结构、构建新型国家社会关系的有益尝试。

优势视角下的中国城市反贫困社会工作构想

以城市最低生活保障制度为代表的中国传统城市扶贫政策体系是一种消极的反贫困策略,贫困者自身的资产、优势、主体性及能动性皆被忽略了,优势视角下的反贫困社会工作新构想主张在保留现行低保制度基础之上增加鼓励贫困者积累各种有形、无形资产,充分挖掘其个人优势和环境资源,提升自主改变能力,建设包容、接纳、支持、互助的社区环境,由社会工作者介入社区反贫困工作,充分发挥贫困者的能力建设功能。