反外国干涉法的新加坡经验及其镜鉴

新加坡于2021年10月制定了《新加坡外国干涉(反制措施)法》,从而在反外国干涉立法领域走在了亚洲国家的前列。文章通过比较研究方法对比该法与美国、澳大利亚等国反外国干涉法律的相关条文,运用文义解释、体系解释、历史解释等法解释学研究方法探寻该法重要条文、用语的具体含义,并结合理论上的立法法理学、实践中的立法技术及目的手段分析方法对该法的立法背景、立法目的、法律条文结构及核心条文内容进行分析。文章使用价值分析方法对该法的效果、正当性和合理性进行论证。《新加坡外国干涉(反制措施)法》具有条文规定精细、严密,反制措施针对性强、刑事和行政手段并用且注重事先阻止,程序保障包含行政和司法救济,强调法律域外适用等特点,但该法也存在反制领域较窄、部分反制措施解决问题不彻底等不足。当前,中国面临西方一些国家对中国内部事务的各种干涉行为,以法律手段反制外国干涉刻不容缓。中国可参考《新加坡外国干涉(反制措施)法》的有益经验,以该法不足之处为镜鉴,尽早制定一部反外国干涉法律。中国学术界也需加大对反干涉领域的理论研究,一方面为中国反外国干涉法律的制定和修正提供指引和支撑,另一方面有利于提升中国在国际上该领域的学术话语权。