论总体国家安全观视角下的反恐怖主义地方立法

为进一步评估《中华人民共和国反恐怖主义法》颁布施行后的反恐怖实际效果,结合总体国家安全观,探索从中央到地方一体化反恐法治的完善路径,强化依法反恐的地方立法资源支持。通过近年来反恐刑事立法状况比较,确立我国地方反恐立法的价值定位及原则,明确了以《中华人民共和国反恐怖主义法》为顶层设计的反恐怖立法体系构建之重点。应立足地方实际,从恐怖组织和人员认定标准及程序、地方反恐领导体制、鼓励民众反恐的激励措施、强化反恐管控措施、激励反恐配合义务、提升反恐教育等方面完善地方立法,使其能与国家立法相衔接,契合地方反恐的实际需求,以切实提升反恐实效,保障总体国家安全。