基于4R理论的公众反恐能力提升的演进路径

在反恐工作中,我国向来重视专群结合和群防群治。鉴于恐怖活动是特定暴力犯罪,无序、无效的公众参与反恐会造成更大损伤。为此,需要明确公众参与的边界并提升公众的参与能力。公众参与反恐,应以提升自我防护和实现与政府专业反恐力量无缝衔接为限,其参与能力应围绕识别能力、防范能力及处置能力建设。公众反恐能力的提升可遵循两种演进路径:一是通过缩减、预备、反应和恢复的4R循环演进模式的顺序演绎,遵循能力储备、能力实践、能力反思的演绎逻辑,实现能力增强的递进发展;二是基于FPC模式,增加公众对恐怖主义危机的熟悉度和预见度,从而有效提升其反恐能力,降低恐怖主义危机发生的风险,减少可能的破坏性后果。

边境警察的反恐能力体系建构和训练思路探讨

维护边境地区的安全稳定,对边境警察反恐能力提出了新的规格标准和训练要求。从当前边境地区反恐形势和边境警察面临的反恐课题看,边境警察反恐必须具备对潜在恐怖人员的确认和引导、对现实恐怖活动的应对和处置、对幕后恐怖分子的倒查和根除等五种能力,以此为基础,构建我国边境警察反恐能力体系和反恐能力体系结构模型。反恐能力训练应以防人、防人+物、防人+环境包括"三者一体"联动为基本内容,提高反恐能力的关键是迅速提高反恐警察适应本区域"恐情"实际需要。

高校保安队伍反恐能力建设研究

高校保安队伍是高校安保工作的直接执行者和核心主体,近年来恐怖主义有向高校蔓延的趋势,加强高校保安队伍反恐能力建设显得尤为重要。文章指出高校保安队伍反恐能力建设的必要性,从管理体制、反恐装备、人员配备、专业培训四个方面分析了当前高校保安队伍反恐能力建设存在的不足,进而提出针对性的措施。

“全民反恐”下的公众反恐能力考释

公众作为政府反恐的辅助力量,其反恐能力高低是反恐参与有效性的前提。公众反恐能力是公众抗逆恐怖主义危机所表现出来的综合素质,是社会公众通过学习和演练所形成的一种有效应对恐怖事件的能力,识别能力、防范能力及处置能力是构成公众反恐能力的核心要素。公众反恐能力的提升应该从四个层面展开,即反恐宣传持久化、反恐演练常态化、反恐保障制度化和治理主体协同化。

基于突变级数的油库反恐油料保障能力评价研究

应用突变级数法对后方油库反恐油料保障能力进行多层次矛盾分析,构建了后方油库反恐油料保障能力评价指标体系,利用总突变级数值对油库保障能力进行综合评价;该方法考虑各评估指标的相对重要性,适合于定性指标居多的非线性系统评估分析;应用突变级数法能够准确快捷实现能力综合评价,可为油料保障能力检验评估提供一种新思路。

基于人工智能的美国反恐情报能力建设与启示——以IARPA主导的研究项目为例

随着社会的发展,人工智能等技术对于反恐情报能力建设将会产生强力支持,美国运用这些科学技术进行反恐情报能力建设的实践对我国有较好的启发意义。在阐述美国情报科技部门IARPA与人工智能技术等相关情况后,详细梳理了IARPA人工智能研究项目,探究了人工智能对美国反恐情报能力建设的支持。从提升搜集、分析与预测三大反恐情报能力,发掘反恐实际工作中的需求,切实发挥不同技术优势等角度展开分析,为提升我国科技兴警能力提供借鉴。

论企事业单位职工反恐意识及应急能力——以中石化油田企业为例

根据中石化油田企业单位的实际情况,增强企业职工的反恐意识以及应对突发情况的能力,油田企事业单位职工的反恐应急能力还有待于加强,单位各部门重视不够,培训过于形式化。需要落实解决办法,提高对反恐的重视程度,从领导开始加强意识,组织反恐应急教育,增强爱国思想做好群众工作,落实防范措施,严格职工反恐应急能力培训,理论结合实际。

公众反恐参与的现实样态与路径选择——基于社会参与理论的分析范式

在恐怖袭击常态化的背景下,公众作为政府反恐的辅助者,由"被动参与者"向"主动参与者"转变,既是实现个人反恐参与权的需要,也是履行反恐义务的必然要求。基于社会参与理论的分析框架,从兴趣、能力和网络三个维度分析,我国公众反恐参与还存在着参与意识不强、参与能力不足、参与网络不畅等问题。基于此,促进我国公众反恐参与的路径应从提升公众反恐参与意识、加大公众反恐能力培育政策供给与制度安排、打造系统化的反恐社会网络等几个方面着手。

印度的反恐立法研究

自国家独立以来,印度饱受恐怖主义威胁,注重利用法律来应对恐怖主义,法制建设也相对完备。20世纪50年代印度开始进行反恐立法,此后反恐方面的法制建设不断发展,法规内容日益完善且可操作性不断增强,政府和军队对恐怖活动的应对能力与打击力度不断提升。与此同时,随着政府和军队权力的不断增大,侵犯人权、权力滥用、反恐合法性存疑等问题也随之产生且一直未得到解决。

韩日强化反恐怖措施确保世界杯足球赛安全 透视韩、日世界杯反恐体制

随着5月31日韩日世界杯的日益临近，韩日两国在加紧准备世界杯各项赛事的同时，积极采取措施，强化国内安全，严防恐怖袭击，确保世界杯足球赛顺利进行。

国际反恐趋于长期化和复杂化

'9·11'事件以来,在美国和国际社会的穷追猛打和高压遏制下,国际恐怖主义受到了沉重打击。基地组织被打散,有关国家拘捕了一批恐怖嫌犯,大多数极端组织有所收敛。就重大恐怖主义事件数量而言,相比2000年、2001年的426件和355件,2002年发案数下降至199件,降幅达一半。但从沙特利雅得连环爆炸案。

反恐情报信息工作能力的体系框架研究

反恐情报信息是制定与贯彻执行反恐怖主义斗争战略方针的重要依据和保证。结合情报能力理论和反恐情报理论对反恐情报信息工作能力的概念进行界定,并识别出反恐情报信息工作能力体系的三类构成要素,包括支撑要素、业务流程要素与目标要素。从情报价值链视角构建反恐情报信息工作能力的体系框架,涉及国家层面的宏观调控能力、组织层面的资源建设能力以及情报链处理能力,以期为我国反恐情报信息工作能力的培育与提升提供理论基础。

系统工程视角下的情报主导反恐研究

情报主导反恐是一项系统工程。系统工程视角下的情报主导反恐的作业能力包括通告与警报、安全、电子号薄服务、便于用户访问、信息发现与检索、合作、反情报。系统工程视角下的情报主导反恐架构是实现情报主导反恐作业能力的基本保障,此架构的重点模块是政策与治理模块、信息保障模块、业务模块、应用与服务模块、数据模块、技术模块。

美国的反恐和应急救援训练

美国国内反恐准备训练的目的是为了提高美国国内反恐应急能力，在发生大规模杀伤性武器进攻时实施有效的应急管理。

全面提升民兵预备役战斗力水平——北京军区佟喜刚副参谋长谈新年度民兵预备役军事工作

在2003年新春之际,军区佟喜刚副参谋长,就新年度民兵预备役工作打算接受了本刊记者采访。佟副参谋长指出:2003年的工作,要在深入贯彻党的十六大会议精神,加速推进社会主义现代化建设的大好形势下展开。为此,在新的一年里,各级要坚持以党的十六大精神和江主席'三个代表'重要思想为指导,以军委新时期军事战略方针为依据,按照军事斗争准备具体化、系统化、配套化的要求,深化改革。