公安机关反恐调查中约束措施研究

公安机关反恐调查作为一项行政调查手段,具有发现、预防、打击恐怖活动的重要作用,是刑事侦查的前置程序。调查过程中,法律赋予了公安机关对相关嫌疑人适当采取约束措施的权力,确定约束措施的性质、明确恐怖活动嫌疑人的危险程度划分、合理选择约束措施的内容、规定约束措施的时限和救济,有助于公安机关在法治框架内更好地实施反恐工作。

调查性反恐拘留比较研究与ICCPR分析及对我国之启示

如何在现行法律框架下先发制敌地进行反恐拘留是我国现行《反恐怖主义法》仍未解决的问题。法治发达国家通过降低对恐怖嫌犯的调查性拦截与调查性逮捕的标准并延长其拘留期限来修正根植于刑事法律框架内的调查性拘留体制,从而发展出了调查性反恐拘留这种修正体制,该体制具有较强的先发制敌的反恐功能。令人欣慰的是,该体制并不违反《公民权利与政治权利国际公约》关于任意拘留的禁止性规定。并且,它对我国具有重要启示:通过降低对恐怖活动人员的盘查、先行拘留和逮捕的启动标准,并延长对其先行拘留、侦查羁押和审查起诉期间的羁押期,打造适合我国的调查性反恐拘留体制。