浅议反有害税收竞争

一、什么是有害税收竞争税收竞争是指各国、地区、政府通过降低税率、增加税收优惠等方式,以减少纳税人的税收负担,从而吸引流动资本、流动贸易等流动性生产要素的经济行为。它可分为国内税收竞争和国际税收竞争。前者指一国范围内各级政府之间的税收竞争,后者指不同国家之间的税收竞争。税收竞争通过差别效应来体现。这种差别效应既体现在同一课税对象国际间税负水平上,又体现在同一课税对象在国内地区行业之间。由于国际税收竞争涉及到不同国家之间的利益分配问题,并影响着不同国家的经济发展和社会福利的提高,因而倍受关注。

关于OECD反有害税收竞争行动的声明

2001年11月14日，OECD发布了关于反有害税收竞争行动的第3个报告。这是继其1998年4月和2000年6月两个划时代报告的又一个重要报告。与此同时，OECD财政事务委员会（CFA）主席马克罗夫（Gabriel Makhlouf）发表一份声明，对2001年报告的目的和主要内容作了说明。