校园欺凌问题的困境解构与法律破解——以美国反欺凌立法为借鉴范式

校园欺凌事件的愈加频发暴露出我国在预防与应对校园欺凌方面的诸多不足:以普遍化的宣传教育为主要预防手段,立法层面的规范制度指导有余而监督不足,在欺凌事件发生后校方应对措施并不积极与及时,使得校园欺凌往往止步于个案解决的层面,其他社会主体也难有适当的平台发挥其应有的参与及监督作用。未来的完善之路可参照美国的成熟经验,以反校园欺凌立法为依托,确立欺凌的立法定义、欺凌事件报告制度及各主体责任,以使欺凌事件可以被及时有效予以甄别,并通过校方、家长、社会等主体的共同合力,将其消极危害降到最低。

美国佐治亚洲校园欺凌干预体系探析

佐治亚州是美国第一个颁布反校园欺凌法案的州。该法案经历了多次修正,对欺凌的定义不断细化和完善,从可见的身体伤害到隐性的精神伤害,再到网络欺凌。法案明确规定了各相关主体在反校园欺凌中的具体责任,如各级教育行政部门的政策指导责任,学校的预防与惩治责任,家庭的预防与教育责任,形成了一个综合的校园欺凌干预体系。该法案在默里县学区泰勒自杀案中得到应用,法院以默里县学区及学校严格遵守了佐治亚州反欺凌法案的相关规定,免除了学区及学校的责任,明确了学校在反校园欺凌中的责任边界。法院的判决对学校制定反校园欺凌的政策和程序起到了积极的推动作用。