反渎侦查一体化建设的探索与实践——以红河州检察院反渎工作为例

反渎职侵权侦查一体化是检察机关为优化侦查资源配置、提高反渎整体办案效能,采取以侦查指挥中心为组织形式,以提办、交办、参办、督办、异地指定管辖等为主要办案方式,以上一级检察院侦查指挥中心作为本地区职务犯罪侦查的指挥平台,整合上下级检察院反贪力量,实现办案的规模与效应,达到预期办案效果和社会效果的一种侦查模式。2010年以来红河州检察院反渎职侵权局积极推行侦查一体化办案机制,形成全州查办渎职侵权犯罪案件一盘棋的侦查格局,全州反渎职侵权部门成功开展反渎专案工作,查办了一批有影响、有震动的案件,特别是在查处黑恶势力保护伞案件中取得了显著的成绩,达到了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

基层检察机关如何应对反渎案件线索匮乏的窘境

查办渎职侵权案件是检察机关的一项重要职责,也是检察机关切实履行法律监督职能的重要体现。近年来,检察机关在查处职务犯罪工作取得了很大的成绩,渎职侵权犯罪也得到了一定的遏制。但在当前,有相当一部份的基层检察院面临着受理、查办渎职侵权犯罪案件举报线索愈来愈少的问题。该类犯罪案件线索匮乏、情报信息闭塞,已成为影响、制约深入开展反渎职侵权办案工作的瓶颈。本文通过对基层检察院渎职侵权犯罪案件线索匮乏的原因进行分析、研究,结合当前基层检察机关反渎部门的工作实际,更新思维方式,拓宽侦查视野,寻求从多方位、从根本上找到解决这个问题的对策,使基层检察院渎职侵权案件线索侦查工作得到科学、创新发展。

浅谈对如何提高反渎侵权侦查能力的相关问题思考

随着我国经济社会的持续告诉发展,当前的渎职侵权案件也伴随时代发展呈现出一些新的特征,笔者尝试从这些新的特点展开研究,结合侦查一体化办案机制,进而探索出一条构建高效反渎侵权侦查运行机制和建设专业化的侦查队伍的道路,以期对提高反渎侵侦查能力相关问题提供帮助。

论反渎侦查工作一体化机制的实现方式

加强检察工作一体化机制建设，是最高人民检察院为落实中央决定加强和改进检察工作提出的新要求。要实现反渎职侵权工作侦查一体化必须建立强有力的侦查工作领导机制、运转高效的侦查指挥机制、统一的内部协作保障机制和侦查工作管理机制。

积极探索工作规律 努力开创反渎工作新局面

南明区人民检察院反渎工作连续五年实现所办案件当年侦结率、移送审查起诉率、公诉率、有罪判决率4个100%。主要做法是：

指定居所监视居住强制措施在反渎侦查中的运用

从反渎侦查中使用指定居所监视居住强制措施的法律依据、必要性以及在反渎侦查中如何使用指定居所强制措施三方面阐述反渎侦查中如何运用指定居所监视居住强制措施。

“条子招手,原则不丢” 记全国检察机关“十佳反渎局长”庆绪木

安徽省巢湖市人民检察院反渎职侵权局局长庆绪木被同事们亲切地称为"大庆",因为他身体棒、嗓门高、敢想敢干、乐于助人.……

非法证据排除规则下提高反渎侦查技能的思考

有效排除非法证据是建立刑事正义和树立司法权威的必要手段。在反渎案件侦办中,案件侦破是否顺利,定性是否有把握,在一定程度上取决于证据的取得。建立非法证据排除规则是一国刑事法治文明发展的必然结果,其适用直接冲击反渎侦查人员传统的侦查思维、方式等领域。笔者在参与和负责办理案件的过程中,深刻体会到证据对一个案件的重要性,正所谓"成也萧何,败也萧何"。一个反渎案件立得成、诉得出、判得了,关键还是在于证据的搜集和运用。只有更好适应非法证据排除规则,提高反渎侦查人员的侦查技能和综合素养,才能产生顺应侦查工作科学发展的侦查核心竞争能力。本文立足于反渎办案工作实际,结合案例重点阐述适应规则前提下如何做好初查、讯问、制作笔录工作等基础侦查工作,探讨新形势下切实提升反渎侦查技能的有效办法。

有感于“反渎局”亮相各级检察机关

据《人民日报》报道:“目前,在全国32个省级检察院中,已有24个省级院成立了反渎职侵权局。有55.9%的分州市院、40.5%的基层院成立了反渎职侵权局。”

中国检察机关提起行政公益诉讼模式重构论

国家监察体制改革实现了党对反腐败工作的集中统一领导,深入推动了国家治理的现代化。但是,本次改革对检察机关反贪反渎职能的剥离客观上有可能减弱检察权威,给尚不成熟的行政公益诉讼带来挑战,使检察机关对行政机关违法失职行为的监督和调查更为不易。这就要求行政公益诉讼必须重构当前的制度模式,与监察体制改革实现有效的协调衔接。当前可与国家监察机关建立贯穿行政公益诉讼全过程的协同联动机制,形成保护公益的强大合力;将来可以探索建立由监察机关作为专门调查机关,检察机关作为专门起诉机关,法院作为专门审理机关,三者分工负责、相互配合、相互制约的"调查—起诉—审理"分立的科学模式。

刍论和谐社会和科学发展视角下宽严相济的刑事政策

宽严相济的刑事司法政策，是我们党和国家在同敌对势力及犯罪分子长期斗争中形成并逐步发展完善起来的，是长期历史经验的总结，也是检察机关一以贯之的工作方针。在构建和谐社会、推进科学发展背景下，新时期的刑事立法、刑事司法工作必须符合构建社会主义和谐社会的需要，严格遵循以人为本、科学发展、民主法治的原则，通过刑事法律制度和司法体制机制建设保障社会公平正义，最大限度地减少不和谐因素，促进社会和谐，推动科学发展。本文在论述贯彻宽严相济的刑事政策的必要性和重要性的基础上，进而探讨了在新的时代背景和要求下反渎工作中如何贯彻宽严相济的刑事政策。完善反渎司法实践中的制度和机制这一重大历史性课题。

落马官员也有“官本位”思想

浙江省衢州市检察院反渎局局长王荣国看审讯录像学审讯技巧,这是浙江省衢州市检察院反渎局局长王荣国刚开始从事反渎工作时的必修课。不过王荣国并不是一个菜鸟检察官。1998年,他从西南政法大学毕业就考入了衢州市检察院。在2014年就任反渎局局长之前,他有着从公诉人到自侦案件办案检察官,从民事行政检察处到下属区县检察院副检察长的丰富从检经历。2005年9月,在民事行政检察部门时。

监察全覆盖的法理内涵、实践障碍与完善路径

监察全覆盖是持续深化监察体制改革的重要指导原则,其理论基础是人民主权理论、功能性分权学说和权力制约原则,其基本内涵包括对公权力不同类型的全覆盖、对公权力运行过程的全覆盖、对公权力腐败样态的全覆盖。当前监察全覆盖面临的主要障碍在于,监察委员会难以对所有类型的公权力实现精准覆盖;监察对象的“动态识别”不利于全周期管理;对渎职滥权型腐败的预防和惩治力度较为薄弱。对此需要从体制机制上加以完善:一是设置专门监察委员会,提升对不同行业和系统监察的精准性,实现公权力不同类型的全覆盖;二是以“全周期管理”实现公权力运行过程的全覆盖;三是通过内设反渎机构,补齐渎职滥权型腐败治理的“短板”,实现公权力腐败样态的全覆盖。

一次深挖渎职背后贪贿犯罪的成功实践

当前,我国渎职犯罪案件审判中适用非监禁刑过多的问题比较突出,严重影响了反腐败斗争的深入开展.对此,最高人民法院、最高人民检察院于2012年下发了《关于办理职务犯罪案件严格适用缓刑、免予刑事处罚若干问题的意见》.检察机关反渎职侵权部门有必要将深挖渎职背后贪贿犯罪作为一个重要的办案理念,推动案件侦查从“单罪名”向“多罪名”转变,促进实刑判决率不断提高,使反渎工作实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一.

刘诚:反腐一线的忠诚卫士

2021年1月8日,广南县纪委副书记、县监委副主任刘诚带队到开远市开展案件调查工作,1月9日凌晨突发疾病,经连日抢救无效,于1月21日去世,生命定格在41岁。刘诚同志生前一直从事反渎、反贪工作,战斗在反腐治贪第一线,留下了善攻破大案要案的"老猎手"、无冤假错案的"铁包公"等生动形象,被称为"拼命三郎",先后荣立个人三等功两次、嘉奖一次,所在部门荣立集体三等功两次。1月31日,刘诚被追授"云南省优秀纪检监察干部"称号。

大娄山下的日日夜夜

2008年1月16日,最高人民检察院召开的全国电视电话会议宣布,遵义市人民检察院反渎职侵权局被评为全国十佳反渎职侵权局。

基层院整合人力资源推动自侦工作的探索

为解决基层院人员少、科室分散、忙闲不均、工作形不成合力等制约检察业务工作发展的瓶颈问题,寿宁县检察院从2005年起,着眼于推动自侦办案工作,将反贪局、反渎局、职务犯罪预防科、法警大队四个科室整合为"大自侦"格局,经过多年探索实践,在侦破职务犯罪案件中凸显威力,发挥了"聚能"效应,每年查办贪污贿赂、渎职侵权案件数在全省检察机关同类区院始终保持位居前列,且无发生一起办案安全事故、无违纪违法情况发生,推动了检察业务、队伍建设、基础管理工作协调发展,已连续四届被评为全省先进基层检察院.

会见完,你在哪里给嫌疑人家属打电话？

自2020年1月起,本刊开设《刑辩笔记》专栏,由资深刑辩律师、盈科刑辩学院副院长葛鹏起撰稿。葛鹏起曾做过反贪局副局长、反渎局局长等,还出过一本法律畅销书。在这个专栏里,他将以其独特视角,记录他在刑辩之路上的思考与体会。