从经济政策范式到社会政策范式:中国农村反贫困历程变迁与动力

通过构建以“范式”为核心的多层次序列模型,文章追溯了改革开放以来中国农村反贫困历程从经济政策范式向社会政策范式的转化过程,并从社会政策作为生产性要素的发觉、政策理念的转化和国际因素影响的角度对这一转化的动力和机制进行分析。研究发现,21世纪以来,社会政策在我国农村反贫困中的作用日益突出,经历了从理念层面的“象征性认知”到实践层面“嵌入性认知”的转化。社会政策范式的出现除了以往强调的内生性因素外,还需要通过非社会性议题尤其是经济发展议题赋予其合法性,而国际力量的影响则加速了这一转化过程。2020年后,社会政策将在反贫困领域发挥主导作用,社会政策的结构优化将成为重点。

建党百年反贫困基本历程和基本经验研究

中国共产党自成立以来就带领中国人民同贫困进行了艰苦卓绝的斗争,其反贫困实践经历了新民主主义革命的探索阶段、新中国成立初期的救济式扶贫阶段、改革开放后的开发式扶贫阶段、党的十八大以来的精准扶贫阶段,走出了中国特色反贫困道路。文章认为,建党百年来中国共产党积累了丰富的反贫困基本经验,即始终将坚持党的领导作为反贫困的根本保证,坚持社会主义制度集中力量办大事的制度优势,将不断满足人民对美好生活需要作为反贫困的根本遵循,形成了中国特色反贫困理论。中国特色反贫困道路与中国特色反贫困理论丰富了马克思反贫困理论,为我国实现第一个百年奋斗目标和全面建设社会主义现代化强国奠定了道路基础、提升了理论自信。