反贫能力导向的财政扶贫绩效审计研究

以科学发展观为指导,对我国财政扶贫及其绩效审计存在的问题进行系统分析,提出应把财政扶贫的重点转移到培育反贫能力上来,较系统地论述了反贫能力的内涵和现行财政扶贫绩效审计在协助财政扶贫,提高反贫能力方面存在的主要问题及成因,在此基础上,进一步研究了反贫能力导向的财政扶贫绩效审计应关注的重要问题和实施策略。

反贫能力导向的扶贫资金综合绩效问题研究

对财政扶贫资金使用绩效进行综合评价,可以更好地了解扶贫资金分配、使用和监测的现状,解决扶贫资金边际绩效日益递减的问题。本文以能力贫困为理论基点,提出扶贫的重点在于提高贫困人口的反贫能力而非短期收入增长,而反贫能力提高的关键在于加强农村基础教育和职业技能培训,通过"扶智"实现"扶贫"的目标。

财政扶贫资金综合绩效评价体系研究

我国当前财政扶贫资金的大规模投入在消除贫困方面取得了举世瞩目的成就,但由于财政扶贫资金绩效评价未能坚持以提高贫困户反贫能力的导向,在绩效上只关注贫困户的当期经济增长,没有考虑经济增长质量,没有从包容性增长和可持续增长的角度分析财政扶贫资金对当地经济增长、社会绩效和环境绩效的影响,导致我国财政资金的扶贫效果边际效应减弱。所以,应从财政扶贫资金使用过程的规范性、使用效果的有效性来构建综合绩效评价体系,以科学地考核财政扶贫的综合绩效和引导财政扶贫资金的抗贫能力投向,来提高财政扶贫资金的使用绩效。

关于财政教育扶贫投入效率的实证研究——以武陵山连片特困区C县为例

该文基于对扶贫资金各项投入与脱贫数和返贫数的回归分析,得出了扶贫资金对教育培训的投入与脱贫数的增加及其返贫数的减少显著相关的结论。其后,通过研究接受各个层次教育的人数对脱贫数、返贫数以及劳动力所从事职业的影响,进一步证明劳动力接受教育层次的不同与脱贫数、返贫数和劳动力所从事的职业都存在相关性,尤其是基础教育对贫困指标的影响最为显著。