中国外交70年专家谈(之二)——周边关系和发展中国家外交

自2019年1月以来,为了对新中国成立70年来的中国外交进行深入研究,上海国际问题研究院中国外交70年课题组牵头组织了十场专题研讨会,邀请国际问题研究界的百位学者围绕相关问题展开讨论。研讨范围涵盖中国外交的时代与背景、经验与启示、实践与政策、大国外交、区域与国别外交、领域外交、发展中国家外交、周边外交、中等国家关系等方面。从上期起,本刊选编部分专家观点,连续刊发中国外交70年专家谈。本期主要选编周边关系和对发展中国家外交方面内容。有关专家认为,中国与发展中国家关系历经风雨,砥砺前行,推动了双方的同步发展。随着国际体系转型进入关键期,中国对发展中国家外交应重点从战略自觉、战略实惠和战略机制三方面推出系统性举措。与周边邻国的关系始终是中国外交的重要方向。“周边”是当代中国特殊的外交地理概念,“周边外交”体现出相关外交工作的特殊性、复杂性与重要性。着眼于世界面临的百年变局,对中印关系,需要从能源安全、地缘经济和战略关系方面入手,进行全面把握。东南亚国家是“一带一路”沿线的重要邻邦,这些国家与中国的关系发展既有历史纵深,又有现实需求,为深化与东南亚邻国的合作,持续保持双方关系的活力,我们需要积极进行战略谋划。

中国发展中国家外交的历史传承与当下实践

中国历来重视同发展中国家的友好交往,“三个世界划分”理论奠定了发展中国家在中国外交中的基础性地位并延续至今。当今世界正经历百年未有之大变局,发展中国家在中国外交中的战略地位进一步上升。中国同发展中国家合作中秉持的反对霸权主义、坚持发展中国家定位、构建国际统一战线等战略思想的价值愈发凸显。新形势下,继续加强与发展中国家的团结合作,有助于发挥历史主动,抓住战略机遇,维护公平正义,从而推进中国特色大国外交,推动构建人类命运共同体。

崛起国如何争取国际支持：兼论中国的发展中国家外交

文章主要研究在崛起加速阶段,崛起国如何应对主导国的楔子战略和其他国家的对冲策略,从而为成功崛起赢得更多国际支持。中国在崛起过程中争取更多国际支持的主要对象是发展中国家群体,但是受到美国加大对华遏制力度的影响,一些国家采取了“安全上靠美国、经济上靠中国”的对冲策略,一方面增加了中国的经济负担,另一方面加大了对中国的安全利益损害,给中国崛起的周边环境带来巨大挑战。文章提出,建立区分敌友、区分亲疏的外交理念,有助于提高中国外交行为的可预测性,增加中国在广大发展中国家中的战略信誉,从而降低他国对中国崛起的战略疑虑和威胁认知,为中国崛起争取更多国际支持。区分敌友、区分亲疏是相互联系和补充的关系,区分敌友可以向外界表明中国外交的底线意识和维护国家核心利益的决心,区分亲疏可以防止区分敌友带来的国家间关系“非敌即友”的两极化弊端,防止简单地通过硬实力解决国家间问题。文章通过其他国家对中国崛起的态度不同、对中国安全利益重视程度的不同,以及与中国存在领土争议但态度不同等情况,展示了区分敌友、区分亲疏的理念是如何帮助中国正确处理与部分国家的外交分歧,既没有因为一味忍让而导致自身利益遭受更大损失,也没有因为特定条件下区分敌友的坚决主张而失去更多国家的国际支持。

世界形势大调整大变革中的中国外交

国际社会正面临自1648年威斯特伐里亚体系出现以来最复杂的大变化大调整,它表现在国际政治格局、国际经济格局、新的外交形式的出现、全球性话题的突出和中国地位与作用的提升等方面。为适应这种变化,中国外交也在进行深刻的调整,对中国与国际社会的关系、中美关系、中国与发展中国家的关系等进行深入的思考和政策的调整。

论印度在中国对外政策中的地位

国内官方和学术界尚未系统论述过一国在我对外政策中的地位问题。本文将其分为至关重要、非常重要和比较重要三个等级,认为印度在周边外交中地位至关重要,在大国外交中地位比较重要,在发展中国家外交中地位非常重要。