村级发展互助资金对农户农业生产投资和收入的影响——基于宁夏13县37个贫困村655户农户的经验证据

村级发展互助资金是缩小贫困地区金融供需缺口,实现金融精准扶贫政策目标的重要举措。本文分析互助资金的运行与减贫机制,利用宁夏13个县37个贫困村655户农户的调研数据,运用PSM方法克服截面数据可能带来样本自选择的内生性问题,系统评估互助资金对农户农业生产投资和收入的影响。结果表明,互助资金利用合作金融制度优势增加了贫困村农户的信贷机会;参与互助资金会使农户农业生产投资显著增加101%,农业收入显著增加97%,人均纯收入显著增加13%。据此提出了充分发挥财政资金对金融扶贫的资金撬动和放大作用,进一步推动互助资金与当地优势特色产业结合等政策建议。

村级发展互助资金组织治理:问题、结构与机制

村级发展互助资金组织的成员既是所有者和管理者,又是客户。针对此类组织内部不同角色之间的多重委托代理关系,需结合其组织目标与客观环境的特殊性在组织治理方面做出相应设计。通过建立一个贯穿治理问题、治理结构与治理机制的分析框架,比较分析了仪陇、霍山两种互助资金组织的治理模式。研究表明:以民主协商为准则的组织结构、相对清晰界定的产权结构、灵活方便的抵押担保制度以及对贫困群体赠股等制度设计有效缓解了组织内各相关利益主体之间的冲突,但仍存在管理人员激励不足及大户主导等问题。

组织创新与贫困地区“村级发展互助资金”的运行——河南、安徽试点案例研究

"村级发展互助资金"的关键在于通过组织创新实现农村基层社区的权利调整。政府、"村两委"与农民之间的权利调整涉及的是对农民的赋权,农民与农民间的权利调整涉及的则是对农民中弱势群体的权利保护。农民间合作及农民与政府的合作对基层社区的权利调整实践具有重大影响。河南、安徽试点在国家向农民赋权的一些关键环节未能真正给予农民自主权利,使得试点难以真正将农民动员和组织起来;在农民之间权利安排的环节又给予农民太大的自主讨论空间,使得讨论制定出来的规则有利于社区精英,而不利于贫困农户。以有效的权利调整为依托,"村级发展互助资金"可以缓解农民发展经济所面临的资金短缺问题,推动农民能力建设和组织化水平的提高。"村级发展互助资金"这种组织形态蕴涵着推动农村发展的巨大潜力。

财政扶贫组织的新探索——重庆市开县“村级发展互助资金”案例的启示

财政扶贫对于贫困村脱贫致富以及促进新农村建设均具有重要意义,财政扶贫不仅要加大资金投入,而且要创新扶贫组织模式,尤其是新兴发展的"村级发展互助资金"受到越来越多的关注。基于财政扶贫视角,采用SWOT分析法对重庆市开县"村级发展互助资金"的实践运行进行深入剖析,发现重庆市开县"村级发展互助资金"从利用外部第三方机构协助监管与政策发展的机会,避免外部法律监管定位不明与市场竞争激烈的威胁,借助内部信息运行充分的优势,克服内部风险与激励管理不足的劣势为推进我国"村级发展互助资金"提供了有益的启示。

贫困村村级发展互助资金运行机制及绩效分析——基于安徽省5县109个机构数据

贫困村村级发展互助资金是我国农村扶贫的重要创新,在我国已经有十几年的发展历程。这种合作组织基于农户自我管理而成立,同时具有草根合作金融组织的特点。本文根据安徽省互助资金5县109个互助资金组织的数据,分析互助资金的内部运作和外部监督机制,考察互助资金的贷款质量和扶贫绩效。结果表明互助资金虽然贷款运作良好并且促进了贫困农户脱贫,但是随着我国城乡结构的不断调整,在新的挑战面前需要不断完善互助资金内部机制和外部规范,才能促进其持续发展。

村级发展互助资金实行分期还款有利于其信贷风险控制吗?——基于5省160个样本村的调查数据

村级发展互助资金在为穷人提供金融服务时借鉴了小额信贷原则以控制信贷风险,其中的分期还款机制更是得到了理论研究的普遍认可,但缺乏实证研究的检验。本文基于5省160个样本村互助资金的调查数据,运用倾向得分匹配法实证检验了村级发展互助资金实行分期还款对其信贷风险的影响。研究发现,村级发展互助资金实行分期还款有利于降低其不良贷款率。为此,应当在村级发展互助资金中大力推行分期还款机制,从而有助于实现信贷资金的良性循环。

村级发展互助资金可持续发展的SWOT分析

村级发展互助资金的投入,缓解了农民贷款难的状况,但在发展的过程中也存在一系列问题。鉴于此,笔者以陕西省咸阳市淳化县村级发展互助资金的试点情况为例,用SWOT方法分析了村级发展互助资金发展的优势、劣势、发展面临的机遇和威胁,并提出相应的对策建议。

基于旅游职业经理人素养训练的学生职业发展互助模式的探索

我国的旅游职业经理人无论在数量上还是在质量上都无法满足现代旅游企业的要求,对旅游职业经理人的训练是提升人才质量的有效途径。然现有的职业经理人的培训模式往往达不到企业对专业人才在综合素养上的要求。本文针对目前培训模式的不足提出了学生职业发展互助模式,侧重于学生在专业课堂之外的综合素养的锻炼,让学生在操作整个实践活动的过程中得到素养的整体提升,为成为真正的职业经理人打好坚实的基础。

村级发展互助资金组织效率及其影响因素分析

基于5省15个县160个样本村的调研数据,本文采用DEA和Tobit模型考察村级发展互助资金组织的运行效率及其影响因素。作为村级发展互助资金组织的重要制度内容,成员入股、民主管理、微型金融运营方式和政府支持在影响因素分析中被给予了足够重视。研究发现:(1)样本村级发展互助资金组织技术效率普遍不高,且省际差异较大,纯技术效率大于规模效率,规模效率偏低是导致技术效率不高的原因;(2)理事会成员入股比例对组织效率起到关键性作用。(3)灵活的还款制度以及小额贷款能够有效提高互助资金组织效率。(4)政府增股配股政策具有改善组织效率的作用。

政府支持对村级发展互助资金效率的影响——基于5省160个样本村的调查数据

村级发展互助资金是由财政资金支持的扶贫新模式。文章基于5省160个样本村的调查数据,采用DEA和因子分析法构建相关变量,利用Tobit模型和中介效应模型,实证分析了政府支持对于村级发展互助资金效率的影响。研究发现:(1)政府支持能够全面提升村级发展互助资金效率。(2)政府支持会通过扩大贷款规模提高村级发展互助资金效率,贷款规模具有部分中介效应,且中介效应占总效应的比例为26.93%。(3)不同的政府支持对村级发展互助资金效率的影响存在异质性,其中资金支持有利于规模效率的提升,监管和相关技术培训支持有利于纯技术效率的提升。因此,政府应当加大对村级发展互助资金的支持力度,尤其是针对农户有效需求不足以及财务管理混乱等问题的试点,更一般地来说,政府应当在金融扶贫中扮演"守夜人"的角色。

村级发展互助资金运行绩效评价——基于对重庆市开县的调查

文章根据对重庆市开县区村级发展互助资金运行情况的调查,从运行机制和政策目标两个方面来评价开县区村级发展互助资金运行绩效。通过调查我们发现重庆市开县村级发展互助资金运行机制贯彻了分权与参与的理念。在政策目标方面,良好的运行机制使得村级发展互助资金覆盖不断扩大且实现了可持续发展,但参与农户仍以中等收入及以上为主,并未瞄准贫困农户。文章最后提出进一步促进村级发展互助资金发展的建议。

村级发展互助资金:目标、治理要点及政府支持

一直以来,我国财政扶贫资金的使用都是通过自上而下的供给制度进行的,其中存在许多的问题,尤其是作为扶贫对象农户的真实现状与需求无法真实表达出来,政府部门对财政扶贫资金使用流程的监督也不到位,因此,国家相关部门根据这些情况颁布了贫困村村级发展互助资金政策。而本文就对村级发展互助资金政策的颁发目标、治理要点以及政府的支持度进行了相关研究与分析。

村级发展互助资金组织治理:问题类型、制度特点及其有效性——基于5省160个样本村调查的实证分析

基于5省160个样本村调查数据,本文概括中国村级发展互助资金治理结构与治理机制的主要特点,并在揭示该组织治理问题具体表现形式的基础上评价其治理制度的有效性。调查分析表明:(1)村级发展互助资金的理事会既是日常管理机构,又是最高权力机构,其成员由乡村精英构成;资金来源以国家财政资金为主,分配上注重积累并淡化盈余分配。(2)激励机制仅强调对管理者与借款者的激励,而对净储蓄者激励不足;监事会未发挥应有的作用,外部监督亟须加强和完善。(3)村级发展互助资金呈净借款者主导倾向,且成员与管理者之间关系仍未得以彻底理顺。本文认为,村级发展互助资金组织治理的关键点在于平衡净储蓄者—净借款者之间的利益冲突,仅依靠成员参与、民主管理、相互制衡的治理制度安排是无法妥善解决这一冲突的。为此,本文建议以净储蓄者为焦点来完善产权激励与政府支持方式。

村级发展互助资金的目标瞄准、还款机制及供给成本——以四川省小金县四个样本村为例

本文以四川省小金县四个样本村为案例,从目标瞄准、还款机制及供给成本三个方面考察村级发展互助资金的实施情况。研究发现,四个村级发展互助资金未能瞄准当地贫困群体,其原因是贫困群体缺乏生产性贷款需求;通过将联保机制与贷款用途、贷款限额、未来贷款机会及国家其他补助"捆绑"起来,村级发展互助资金建立起了有效的还款机制,并采用"轮"的办法保证了信贷资金分配的公平;从利率与管理支出来看村级发展互助资金是一种成本较低的农村金融供给模式。

村级发展互助资金运行机制及实施效果分析——基于贵州、四川两省机构的调查数据

基于贵州和四川两省35个村级发展互助资金机构调查数据,本文实证考察了村级发展互助资金的运行机制,并从覆盖与可持续两个方面对其实施效果进行评价。研究表明:(1)村级发展互助资金的运行机制贯彻了分权与参与两个重要理念。(2)现阶段村级发展互助资金的覆盖面较大,且能将信贷资金延伸至贫困户,但参与户仍以中等及偏下群体为主。(3)大部分村级发展互助资金实现了操作可持续性,但运行效率还有较大的提升空间。文章最后提出了若干促进村级发展互助资金进一步发展的政策建议。

村级发展互助资金:基本经验与主要挑战——基于运行机制的初步分析

村级发展互助资金是一种低成本、可持续的信贷扶贫模式。本文初步分析了村级发展互助资金的发展历程、运行机制及实施效果,总结了"分权"与"参与"两个重要理念在村级发展互助资金实践中的价值和作用,并剖析了村级发展互助资金面临的主要挑战。村级发展互助资金的运行机制贯彻了"分权"与"参与"两个重要理念,这是其实现覆盖贫困与可持续发展目标的关键,也是其取得较好实施效果的基本经验。村级发展互助资金面临的主要挑战来自于覆盖贫困与可持续发展二重目标内在冲突、现实条件约束与利益相关主体之间复杂关系、以及政府不当干预造成组织目标偏离等三个方面。

西部地区村级互助资金发展情况及模式考察——基于内蒙古、宁夏两自治区调研

贫困村发展互助资金是国务院扶贫办和财政部联合开展的以扶贫为目的的金融扶贫项目。本文在现有文献的基础上,根据对内蒙古、宁夏六个贫困县的实地调查,分析了其互助资金项目试点的基本情况,并对调查点特有的创新模式进行了介绍和比较,以期对了解西部地区扶贫和互助资金发展情况有一定的促进作用。

高校学生心理支持系统的医校合作互助发展模式构建

高校学生心理支持系统的医校合作基于法律、政策、现实困境、合作意义四个背景,其目标是帮助高校学生健康成长。通过医校之间互建基地、交互工作和互助成长的三互合作模式,采用合作双方自评、学生成长评价、社会评价等方式对医校合作的效果进行评价,从而达成心理支持、心理拓展、合作双方人员专业能力提升的价值。

黑龙江省互助旅游发展问题及对策研究

随着经济的发展,人们生活质量的不断改善,当代旅游者对旅游消费的个性化、多样化等多方面的追求,促进了旅游方式的不断改变,加上互联网络的发展,于是互助旅游自然而然的便应运而生。从互助旅游概括、特征、应用出发,结合我省实际,阐述了黑龙江省发展互助旅游的必要性,并剖析了黑龙江省互助旅游中存在的问题,针对问题提出了发展对策。