发展型流动儿童教育政策:内涵及特点

我国目前的流动儿童教育政策存在目标不清晰、设计缺乏系统性、政策主体较单一、政策地位附属性等缺点,不能有效保障流动儿童的教育权利。在当前流动儿童规模巨大且定居化趋势明显的情况下,迫切需要一种新的政策形态。本研究以发展型社会政策的视角重新审视当今流动儿童相关教育政策。在对发展型社会政策分析的基础上,本研究初步分析了发展型流动儿童教育政策的内涵及特点。

发展型社会政策视角下城市流动儿童教育问题研究

城市流动儿童的教育问题逐渐成为社会各界关注的重点,解决流动儿童教育问题对促进教育公平、实现社会公正有重要意义。流动儿童教育问题主要表现在学校教育公平仍有欠缺、家庭教育严重缺失、社区教育不够完善以及儿童自身社会融入困难等方面,这些问题主要受户籍制度、教育政策、教育资源供给和社会支持力度等因素的影响。从发展型社会政策视角看,只有坚持完善以发展为导向的教育政策、全面落实以政府为主导的财政支持体系、强化学校教育的引领作用并充分发挥街道社工站的积极作用,才能有效解决城市流动儿童教育问题,促进教育公平。

流动儿童发展型家庭教育指导服务路径探究

流动儿童是构建覆盖城乡家庭教育指导服务体系中不容忽视的特殊群体。当前,流动儿童家庭教育指导服务存在事后补救为主、主体责任模糊、内容缺乏针对性等问题。“两为主”政策明确了政府与学校在促进流动儿童平等发展中的责任,在此基础上构建流动儿童发展型家庭教育指导服务是推动政策走向纵深的可行性路径。为此,将满足流动家庭成员发展需要作为优先目标,基于教育指导、能力提升和资源支持三个维度搭建理论框架,重构服务路径,形成政府主导、学校支持、社区协作的服务集群,实现为流动家庭赋权增能。

我国流动儿童发展型福利政策构建研究

在我国福利政策和福利行政体系不完善的情况下,通过分析我国中央和地方流动儿童政策的现状,分析影响流动儿童福利政策制定、执行等环节的因素,了解到流动儿童福利在我国尚未得到社会及政府足够重视,国家缺乏专门的流动儿童福利机制。因而,要从影响流动儿童福利的家庭、学校、社区和立法因素出发,从流动儿童中、长期发展的战略高度致力于对流动儿童福利政策的顶层设计,对人力资本的投资、就业支持和人文关怀的具体政策设计,努力构建有利于流动儿童发展的社会福利政策新模式。

中美流动儿童教育政策比较研究

为解决流动儿童教育问题,中国和美国都颁布了很多教育政策,并取得了一定的成效。通过比较,中美两国的流动儿童教育政策在政策目标、经费分担、政策内容及配套机制等方面存在诸多差异。研究两国政策的异同,对完善我国流动儿童教育政策有三点启示:根据流动儿童需求制定政策目标;加强教育经费转移支付;提供补偿性教育服务。

政策工具视角下美国“流动儿童教育项目”执行研究

政策工具是政策执行过程中使用的手段或方法。有效的政策执行与正确选择、合理使用相应的政策工具密切相关。美国"流动儿童教育项目"(MEP)是联邦政府提供财政资助、州政府负责申请和实施的针对暂时性或季节性流动农业工人子女的教育补偿项目。MEP执行过程中,美国政府使用了多种政策工具,主要包括"设置标准"、"财政拨款"、"机构设置"、"制定法律"、"家庭社区"及"信息发布"。分析美国政府在MEP执行过程中政策工具的选择和使用,可为我国随迁子女教育问题的解决提供新的视角。

流动儿童的义务教育:政策制定与服务到位

流动人口问题是事关北京未来发展和社会和谐的紧迫问题。近年来,学界对于北京市的流动人口问题及对策进行了较为集中和深入的研究。本组笔谈涉及了在京流动人口的就业、居住、教育及迁移倾向等问题,反映了北京市流动人口研究的最新成果。

流动儿童教育蓝皮书:流动和留守儿童约1亿人

近日，国内首本流动儿童教育蓝皮书发布。在这本由21世纪教育研究院和新公民计划编著的《中国流动儿童教育发展报告（2016）》中，全面梳理了我国流动儿童教育的发展和政策演变、当前我国流动人口的新特征与新趋势、流动儿童义务教育财政供给等，对各地解决流动儿童教育的政策进行了研究，并提出建议：要顺应人口流动和城市化的内在规律，简化和降低流动儿童进入公办学校的条件，建立以流入地省级政府为主的义务教育财政供给体制。

发展型社会政策视角下少数民族流动人口城市融入问题研究

城市化进程加快促使少数民族流动人口纷纷转移到城市就业和生活,与此相应,少数民族流动人口的城市融入问题日益突出且愈发受到社会关注。发展型社会政策作为一种政府解决社会问题的方式和手段,与少数民族流动人口城市融入问题的解决路径存在契合之处。本文从发展型社会政策理论视角出发,通过分析少数民族流动人口的特殊性,分析其城市融入中存在的问题及其成因,提出了解决对策。以期能够积极探索解决少数民族流动人口的城市融入问题的对策,让社会各方组织力量参与,整合社会资源,从而推进少数民族流动人口有序融入城市。

我国流动儿童教育问题的制约因素和政策出路

我国流动儿童的出现是经济发展和社会变迁的产物。农村地区的办学条件,包括学校设施、教师队伍等由于多种因素的制约不如城市,这是造成流动儿童教育问题的根本原因。我国教育行政决策面临观念的制约、能力的制约以及政策冲突的制约的困境。加强农村地区教育事业的发展,提高农村教育的水平,缩小城乡教育的差距,推动教育的均衡发展是缓解流动儿童教育问题的主要途径。

我国流动儿童教育政策演进的伦理分析

对民国时期以来特别是改革开放以来我国流动儿童教育政策演进过程和特点进行伦理分析,围绕流动儿童教育政策伦理困境与出路问题进行深入剖析。提出:解决教育行政决策伦理困境问题,有赖于社会各方利益诉求之间的妥协与和解,各级教育行政部门负有特殊责任;要建立流动儿童教育决策"伦理相关的动机观"、"伦理相关的社会成就观"和底线公平伦理观;构建教育行政决策的伦理准则,对决策活动进行道德审查;公平优先,兼顾效率,应成为最重要的伦理准则;应采取弱势强补、逆境决策策略,对社会发展进行伦理"底线约束",防止社会发展的断裂;完善中央与地方政府教育责任分担机制,强化国家责任,形成合理的教育利益博弈机制。

初中生职业期望代际流动性的影响因素研究--基于农民工随迁子女与城市本地学生的对比分析

职业期望代际流动性是代际职业流动的早期特征,表现出青少年子代相对于父代职业的流动倾向。基于中国教育追踪调查(CEPS)数据,对初中生职业期望代际流动性的影响因素进行实证分析,重点探究农民工随迁子女与城市本地学生的差异性。研究发现:随迁子女相对缺乏学校、朋辈以及家长的支持;随迁子女的代际流动性更强,相对而言更期望从事高于父代阶层的职业,比城市本地学生更“上进”;学校、朋辈和家长支持维度的多项因素影响着初中生职业期望的代际流动性。基于发展型社会政策理念,对培育农民工随迁子女之职业期望提出三点对策建议:促进社会融入,培养新型市民;开展职业启蒙,塑造职业期望;加强三方合作,形成育人合力。

“两为主”政策背景下流动儿童家长“择校”行为分析--基于对北京市的相关调查

"两为主"政策的提出体现了国家在流动儿童教育问题上的立场和决心,各地"两为主"政策的实施大大改善了流动儿童受教育的环境,有力保障了流动儿童义务教育权利的实现。但是,仍有相当比例的流动儿童没有进入公办学校,依然选择留在打工子弟学校,此种"择校"行为体现了流动儿童家长对打工子弟学校的刚性选择倾向。本文基于对北京市部分流动儿童家长的实证调查发现:"借读费用太高"、"所需证件难办"、"附近公办学校不收"是造成此种倾向的主要原因。本文分析指出,流动儿童选择留在打工子弟学校是其家长弱势的社会经济地位的反映,只有改变此种弱势的境遇才能从根本上实现"两为主"政策的目标。

初中阶段流动儿童“四步走”生涯规划服务

服务背景近年来,流动儿童的教育政策随着广州市倡导以居住证提供公共服务而出现了积极变化,但现行积分入学、异地中考政策尚未真正解决流动儿童教育的问题。一方面积分入学政策没有解决义务教育公办学校学位供不应求的矛盾.

新生代农民工表达缺失 渴望尊重 留存希望

岁末年初,各个媒体都在进行年终盘点,网络上也评选出今年的很多新词热词,纷繁复杂,热闹异常,或回味,或思考,或欢唱,或追寻。但遍寻其中,我却没有找到同样是今年出现的一个新词——新生代农民工。我不感到意外,这一现象再次体现了这一庞大群体的集体性失语尴尬。一如往常,只有当出现讨薪等恶性事件,他们才会被提及,一如往常,他们的内心世界,无人知晓。很多时候,他们就存在在这里。