审议意见办理实效比其发文形式更为重要

笔者以为,鉴于现行法律对审议意见发文形式并没有统一规定,与其纠结于审议意见以何种形式发文,不若在审议意见督办实效上多下功夫。在实践中,全国人大常委会做法是将会议对有关报告的审议情况,汇总整理成《常委会会议审议意见》,经有关专门委员会核阅后,由秘书长签发印送有关机关。地方各级人大做法不尽相同,有的地方采用会议纪要、简报形式发文,

再论发文字号第四要素发文形式——以国务院和重庆市等省级政府及其办公厅发文为例

公文是管理的主要工具,科学化、制度化、规范化是公文处理工作的目标。本文通过对国务院和重庆市等省级政府及其办公厅发文字号实际使用考察,论析发文字号要素组成规定的缺失,再次呼吁将发文字号实际执行的要素,不再合称为机关代字,而单独称"发文形式",并规定发文字号由机关代字、发文形式、年度、发文顺序号组成。科学化、制度化的党政公文发文形式,将力促发文字号规范化,更能推进公文处理工作"三化"。本文改进了两套发文形式体系。

对发文汇集几个问题的认识

尊敬的编辑同志：您好! 发文汇集即本单位制发的文件，按发文字号的先后次序排列、装订成册的文件汇编。发文汇集在基层单位日常工作中应用相当频繁，它既有效地保护了档案，又集中反映了本单位的各项职能工作，可以称它为“档案伴侣”。但在整理发文汇集时经常遇到以下一些发文形式，不知是否进入发文汇集？

《为狱等状四种》标题简“奏”字字解订正——兼论张家山汉简《奏谳书》题名问题

在《岳麓书院藏秦简（叁）》所收秦代司法文书集成《为狱等状四种》第二类卷册的部分简背上，呈现出三种标题，其中二种包含“奏”字。敝注将其说成进言陈事文书，将“为奏”解释为“写立进言文书”，均不确。在理解“奏”字时，应区分文书术语与普通词语的语言层次以及秦汉至汉初与东汉以后的时代层次。《为狱等状四种》标题所谓“为奏”系秦代文书术语，义为办理进言陈事业务以及为此写立文书所附加的文字。张家山汉简《奏谳书》题名所谓“奏谳”则系普通词语，将高祖诏书所用文书术语之“为奏”和“以闻”合并为一词，以动宾结构表示进奏“谳疑”，如同《史记·酷吏列传》之“奏谳疑事”。东汉以后“奏”字始成为专指进言陈事文书本身的文书术语。 关键词：

通辽市六项措施助推民族团结进步

今年通辽市高位推动民族团结进步创建工作，首次以市委、市政府联合发文形式组织实施，在原有“六进”基础上扩大范围，把创建工作延伸到基层、拓展到社会的各个领域，形成更加完备的民族团结进步创建良性机制。

政策·数字

农业农村部:将信息技术装备纳入农机购置补贴目录日前,农业农村部针对十三届人大五次会议第BH010号建议作出答复:将农业信息技术装备纳入农机购置补贴目录。农业农村部先后以部发文形式出台《农业农村部关于加快畜牧业机械化发展的意见》《农业农村部关于加快推进设施种植机械化发展的意见》,积极发挥农机购置与应用补贴政策引导作用,高端、复式、智能农机产品的补贴额测算比例提高至35%。

难舍话别马德伦——读《话别》有感

“话别，在我卸任之际，在秋末冬初的季节，在黄叶飘零的日子，在凝重而又有些感伤的空气里。“读马德伦副行长退休感言《话别》的第一句，我便有了一种伤感。记得第一次接触和认识马德伦副行长是在2010年人民银行系统开展”八个摒弃，八个恢复“的学习讨论活动中，他“白话文“的发文形式，给我印象特别深。第二次是2011年，总行内网、遵义中支论坛突然开始盛传一篇名叫《老王》的宣传稿，当时单目点击上万次，即便是现在仍未有逾越，我兴冲冲进去一看，作者落款赫然是马德伦。