《行政许可法》对地税发票管理工作的影响

《行政许可法》的实施正进一步对税务部门的税务行政许可行为产生深刻的影响。为此，国家税务总局专门发出了《关于实施税务行政许可若干问题的通知》，对5项税务行政许可项目范围进行了界定，包括指定企业印制发票，发票使用和管理的审批，发票领购资格的审核，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税摔装置的审批，印花税代售许可等。除最后两项外，其他事项都直接针对发票管理工作。因此，做好发票管理工作是地税部门贯彻实施《行政许可法》的重中之重。

四项措施加强发票管理工作

一是加强政策宣传。充分利用报纸、短信平台、电子显示屏、宣传手册等手段广泛宣传发票管理办法及税收征管法，要求企业依法取得发票，增强纳税人税收法律意识。二是加大处罚力度。保持对发票违法行为的“零容忍”态度，对发票违法违章行为发现一起查处一起，提高正确使用发票的意识和能力。三是强化发票内控机制。对发票的领用、填开以及操作程序严格审核，避免一切不规范操作引起的失误，随时掌握发票使用情况，根据发票用量分析税源变化，达到以票控税的目的。四是加强发票专项检查。坚持“有案必查、有账必查、有税必查”的工作思路，采取日常检查和专项检查相结合的方法，严格执行检查规程，防范发票违法行为的发生，堵塞发票管理漏洞，维护正常的税收经济秩序。

我国发票管理工作情况概述

加强发票管理,对于促使企业正确进行会计核算,加强财务收支监督;控制税源,堵塞漏洞,强化税收征收管理;保障合法经营,维护社会主义经济秩序都具有十分重要的意义和作用。我国的发票管理工作在探索与改革中不断前行,发票管理的长效机制正在形成。

强化营改增后的代开发票管理工作

山东省青州市国家税务局自5月1日全面推开营改增试点以来，创新服务方式，增加代开发票的有效渠道，通过开发手机预约开票APP软件，实现代开发票分时段、分地点预约服务；通过办税服务厅自助开票设备，满足纳税人自助开票需求；借鉴前期委托邮政部门代开发票的工作经验，在13处乡镇政务大厅设立代开点，为零散纳税人提供贴近式服务。

国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知

为了巩固打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动所取得的成果，现就进一步依法加强普通发票管理、建立发票管理长效机制有关问题通知如下：一、统一思想．提高认识目前，制售假发票和非法代开发票违法犯罪活动十分猖獗，应开不开、虚开发票等违法行为时有发生，不仅严重侵蚀国家税基，为其他经济犯罪提供便利，而且败坏社会道德，

加强普通发票管理的路径

一、普通发票管理存在的主要问题 1．对普通发票违规行为治理力度不够。首先，当前对普通发票管理工作没有像增值税专用发票那样严格管理，全阁人大常委会出台了《全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》以打击利用增值税专用发票偷骗税的犯罪行为，对虚开增值税专用发票的行为最高可处以无期徒刑或死刑并没收财产。

广东省地方税务局普通发票简并票种统一式样工作实施方案

为贯彻落实《国家税务总局关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案）的通知》（国税发[20093]42号，以下简称142号文件）、《国家税务总局关于统一式样发票衔接问题的通知》（国税函[2009]648号，以下简称648号文件）精神，结合《广东省地方税务局发票管理综合改革方案》和我省推广发票在线应用系统以及地方税收普通发票管理工作实际，现就我省地方税收普通发票简并票种统一式样工作制定如下实施方案。

以税务机关名义骗取发票监印费的行为定性

一、基本案情 被告人杨某系上海市地方税务局某分局（以下简称“市税某分局”）稽征管理科科长，并全面负责稽征管理科发票管理工作。

10.贷款收款方与开具方不一致的发票可否抵扣进项税

答：首先,从发票开具上,根据《中华人民共和国发票管理办法》（国务院令2010年第587号）第十九条的规定,销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人,对外发生经营业务收取款项,收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下,由付款方向收款方开具发票.《国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》（国税发〔2008〕80号）规定：“在日常检查中发现纳税人使用不符合规定发票特别是没有填开付款方全称的发票,不得允许纳税人用于税前扣除、抵扣税款、出口退税和财务报销”

高校会计基础工作不可忽视发票的规范化管理

根据《中华人民共和国发票管理办法》规定：发票管理是税务机关依法对发票的印制、领购、使用、保管、检查以及违法处理的全过程进行组织、监督、监控，所开展的各种活动的总称，是税收管理的重要组成部分。使用发票和收据的基层单位在购买、使用与保管等环节应以《中华人民共和国发票管理办法》为依据参照执行，切实加强和规范收据与发票管理工作。

北京东城：加强假发票治理工作

为规范财务工作、加强财务管理，北京市东城区财政局多措并举，着力开展假发票治理工作。一是强化认识。要求各单位财务工作人员充分认识假发票治理工作的重要性和必要性，进一步增强发票防假意识，将发票管理工作作为单位财务工作的重要一环，从源头上防控假发票的流入。

隐形印刷 不可复制——北京锐兴华盾科技有限公司突破创新信息图形编码防伪技术

国家税务总局在2008年10月7日第一四一期《税务简报》中指出：“青海省地方税务局在发票管理工作中勇于创新，大胆改革，采取简并票种、集中印制、创新防伪、完善制度等一系列措施，加强了发票管理，在有效遏止假发票泛滥的同时，强化了税源监控，取得了成效。青海省地税局的创新精神，值得各地税务机关学习，其具体做法，各地应结合实际加以借鉴”。

大余县总工会三项制度规范工会财务发票管理

江西省大余县总工会联手税务部门推出的工会财务发票管理“三项制度”，即：验旧供新制、发票缴销制、检查方式多样制，有力地遏制了虚开代开普通发票、使用违规票据等问题，规范了工会财务发票管理工作。验旧供新制，规定“谁审核谁签字，谁主管谁审批”，并要求在发售发票环节当面加盖用户章，明确各自责任。停用及注销户发票缴销制，防止发票失控。

收取已撤销的“监印费”行为性质认定

[基本案情]被告人杨某，系某税务分局稽征管理科科长，全面负责发票管理工作。