“小马”变“大马”:经济发达镇财政资源扩充的逻辑

基层政府有限的治理资源与日益增多的治理任务之间存在张力,原有的均衡治理格局随之被打破。尽管受制于财政等各种约束,经济发达镇仍可在一定的自主空间内通过土地依赖、主动引资、外部汲取三大路径获取财政资源。在此过程中,经济发达镇构建利益共同体以整合资源,通过问题呈现、优势引领、利益洽谈、角色转化四个具体行为机制,对可控的财政收入增长点进行提升及驱动,对制度内外治理资源进行统合、优化与再造。由此回应行政范畴之外镇级经济能力与政府财政能力提升对行政能力的改善,从而推动镇级治理能力的提升。

欠发达地区县级公共图书馆法治建设任重道远——对鄂、渝、湘、黔若干县级图书馆的调研分析

文章选取了我国欠发达地区25个县级公共图书馆,围绕《中华人民共和国公共图书馆法》的具体实施情况开展深入调查。发现当前我国欠发达地区县级公共图书馆的法治化治理水平有所提升,但地方政府依法保障的情况仍然堪忧。为此提出了4个基层公共图书馆法治建设着力点,为新时代基层公共图书馆的法治化建设和高质量发展提供参考。

经济发达地区粮食稳产保供的生态补偿机制研究——以江苏省常州市武进区为例

粮食安全是维护社会稳定和保障国家安全的重要基石。本文在分析粮食稳产保供生态补偿逻辑关系的基础上,以江苏省常州市武进区为例,探讨了经济发达地区粮食安全面临的粮食面积萎缩、种粮收益偏低、种粮地块不稳、涉粮补贴不足等问题,总结了武进区探索粮食稳产保供生态补偿机制的典型案例和成功经验,研究结果可为保障粮食安全、优化农村生态补偿政策提供借鉴。

人工智能发展与劳动力就业如何兼顾?——兼谈典型发达国家经验启示

人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的关键技术,其快速发展带来劳动力就业的多重效应,人机协作下劳动雇佣形态更加灵活多变,劳动技能得到提升并创造新的就业机会,但同时也导致劳动力资源重新配置,带来结构性失业和部分科技性失业。因此,人工智能发展与劳动力就业如何兼顾成为各国关注的焦点。通过分析美国、新加坡等典型发达国家促进人工智能发展的政策举措,总结其统筹人工智能发展与劳动力就业的共性经验,并在此基础上提出我国应从促进人工智能产业发展与技术应用,完善人工智能教育、培训体系,强化对劳动者失业的救济与扶持以及加强人工智能国际合作等途径推动人工智能与高质量就业协同发展。

数字经济赋能广东欠发达地区县域经济高质量发展的对策研究

数字经济作为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量,正加快融入经济社会发展各领域全过程,为促进广东欠发达地区县域经济高质量发展创造了最大的发展机遇和发展路径。数字经济发展可以为广东欠发达地区县域经济解决动力不足、发展模式落后等问题,是助力广东欠发达地区县域经济高质量发展的必然选择和重要驱动力。积极推动数字经济的发展,是优化广东欠发达地区城乡融合发展和县域经济高质量发展的战略选择,为广东解决区域协调发展短板,实施推进“百千万工程”,积极落实“1310”工作部署提供了新的思路,搭建了新的平台,注入了新的活力,创造了新的机遇,在加快构建和融入新发展格局中将发挥重要作用。

中国欠发达地区科技创新高质量发展的现状与思考:国内外经验总结与启示

与发达地区相比,目前中国欠发达地区在科技创新高质量发展方面暴露出了一些问题。为推动其构建科技创新高质量发展路径、实现经济转型与跨越式发展,以泛珠江三角洲地区为对象,对该区域内欠发达地区科技创新高质量发展存在问题进行分析,“以小见大”,探讨中国欠发达地区科技创新高质量发展路径。界定广西、海南、四川、贵州和云南为欠发达地区,基于对泛珠江三角洲各省份有关科技创新指标的调研与统计,并结合对国内外欠发达地区相关经验的总结分析,研究提出中国欠发达地区高质量发展科技创新的对策建议。研究发现,当前泛珠江三角洲欠发达地区面临要素投入规模无法满足科技创新需求、科技创新要素配置不均衡、科技创新积极性不够高、科技成果转化机制欠佳等四大困境;借鉴国内如宁夏的区域协同创新、云南玉溪的政府服务型科技创新,以及国外如马来西亚的包容型科技创新、智利的开放式科技创新、南非的集权化科技创新等创新范式,针对中国欠发达地区科技创新的进一步高质量发展,提出聚焦离岸创新、深度融合产业链与创新链、提升政府服务能力、强化创新主体梯队建设等综合创新路径。

欠发达城市社区老年人医疗护理服务需求调查的SWOT分析

随着老年人口的持续增加,我国老龄化程度逐年加深。目前,我国欠发达城市社区医疗卫生服务体系尚不完善,社区老年人医疗护理问题仍处于探索阶段。明确欠发达城市社区老年人的主要需求,提供相应的医疗护理服务是老年护理服务的重要环节。本文通过SWOT分析方法对欠发达城市社区老年人医疗护理服务需求调查进行系统分析,为欠发达城市社区医疗机构更好地提供医疗卫生服务提供参考。

数字技术与欠发达地区旅游经济发展

党的二十大报告提出,要“深入实施区域协调发展战略”,缩小欠发达地区与发达地区之间的经济差距已经成为推进中国式现代化进程中的关键环节。旅游业作为国民经济的重要产业,不仅是经济发展的重要组成部分,也为欠发达地区经济增长提供了可行路径。相较于发达地区而言,我国中西部以及“老少边穷”等欠发达地区拥有大量优质旅游资源。理论上,通过挖掘利用其自然生态、文化民俗和山川美景等本地资源,将资源优势转化为旅游产业优势,可以带动相关产业发展,提升欠发达地区经济硬实力。

欠发达地区“双招双引”工作中存在的问题及对策研究

在我国经济已转向高质量发展阶段的背景下,“双招双引”既是欠发达地区抢抓发展机遇、应对激烈竞争的“第一要务”,也是厚植发展动能,推动经济高质量发展的“一号工程”。欠发达地区在招商引资工作中存在缺乏高素质专业招商人才队伍、招引项目质量不高、招商方式创新不够、基础设施建设滞后、要素保障及项目落地后的跟踪服务不到位等问题;在招才引智工作中存在着人才政策的吸引力有待增强、高层次人才“引不来”和“留不住”的困境并存、配套服务保障不健全等问题。针对上述具体问题,分别提出相应的对策建议。

我国欠发达地区推动消费持续增长的影响因素及对策研究——以安徽省蚌埠市为例

消费是最终需求,对扩大内需、促进经济增长发挥基础性作用。由于我国欠发达地区受居民收入水平整体不高、社会保障体系不健全、优质产品与服务供给不充分、消费体制机制不完善等因素影响,消费水平总体不高、持续增长动力不足。新发展格局下,我国欠发达地区应系统谋划、统筹推进,推动居民能消费、愿消费、敢消费,通过提高居民收入水平、健全社会保障体系、增加优质产品与服务供给、完善消费体制机制等举措,促进消费持续增长,为经济高质量发展、增进民生福祉注入持久动能。

世界经济欠发达地区中文教育发展的策略研究——以利比里亚孔子学院相关文献和数据为例

利比里亚共和国(Republic of Liberia,简称“利比里亚”)位于西非地区,是世界典型的经济欠发达地区。客观地说,在经济贫困地区推广中文教育会遇到诸多困难,如何在这样的地区探寻有效推进和普及中文教育的思路、途径与方法,一直是利比里亚国立大学孔子学院所面对的重要问题。解决这一问题可以构建该地区中文教育发展的有效模式,并对全球类似地区的中文教育具有样本示范作用。本文以利比里亚中文教育为案例,梳理了利比里亚因经济落后而产生的中文教育现实问题,如师资力量不足、教材本土化欠缺、网络学习中文费用昂贵等;同时,参考利比里亚国立大学孔子学院提供的当地中文教育数据,结合相关文献资料进行挖掘分析,并进一步结合利大孔院历任中方院长的访谈实录,有针对性地提出相应解决问题的策略,逐步扩大中文教育在国际社会的影响力,助力中华文化“走出去”。

交通与通信发达度、企业周期与并购行为

本文以2011—2020年期间存在主动并购的上市企业作为研究对象,分析地区交通与通信发达度对企业实施并购行为的影响。实证发现,交通与通信发达度显著提升了企业并购意愿、并购频次和并购规模。比较来看,交通发达度和通信发达度促进企业参与本地并购的强度高于异地并购,但对相关并购与非相关并购不存在明显差异。企业生命周期存在逆向的调节效应,即相比于衰退期企业,成长期企业在并购时更看重本地交通与通信发展水平。

主要发达国家学徒制改革动向与趋势

近年来,面对劳动力市场技能短缺、技能差距、技能错配的现实,各国纷纷制定和实施相应的战略措施以弥合技能差距。学徒制作为职业发展的主要模式,成为各国刺激经济、培养人才、重振制造业、加强基础设施建设的国家战略重要组成部分。为紧密对接经济转型、产业升级的发展需求,美、英、加、澳、法、韩等发达国家在加强学徒制数量、规模、质量、水平的进程中,在政策制定、经费支持、学位教育融合、公平促进、数字化转型、技能人才培养、评估与监测等方面进行了改革,呈现出多元化、数字化、公平化和卓越化的特点。政府、教育机构和企业界的协同合作推动着学徒制的不断完善与创新,技术为学徒制的数字化转型提供了新的机遇。

发达国家本科层次职业教育的发展模式与启示

发展本科层次甚至硕博层次职业教育是及时适应经济社会发展和产业升级的必然要求。德国、英国、日本、美国形成不同的本科职业教育发展模式,是职业教育发展层次不断“高移”的结果。对本科层次职业教育发展特色鲜明的发达国家进行历史回顾与现状考察可知,因不同国家的政治、经济、社会及文化发展水平具有显著差异,在发展本科职业教育的过程中形成了诸如升格、新建、融合分化等不同的发展模式。就我国目前本科层次职业教育的发展情况而言,需要发挥政府重要职能,做好顶层规划;完善相关学位制度,弱化标签效应;以人才培养为核心,促进技能发展;探寻多样发展模式,坚持多元办学。

浅谈欠发达地区高校图书馆阅读环境优化的几点思考

文章从阅读环境的概述及分类、阅读环境优化的意义、欠发达地区图书馆阅读环境的现状和阅读环境优化的方式等方面进行了分析,以为提升欠发达地区高校图书馆的服务水平提供借鉴。

城乡融合背景下欠发达地区人才服务质量评价体系的构建研究

学术界有关人才服务质量评价研究多集中于评价某个行业的人才服务质量,对欠发达地区人才服务质量评价的研究尚不多见。文章利用CIPP评价模式理论和质量差距理论构建出由4个一级指标、13个二级指标、40个三级指标组成的评价体系。在此基础上,运用问卷调查法和熵值法对问卷的信度、效度及指标权重进行计算分析,并运用模糊评价法付之应用。文章建立了可量化的评价维度,分析出人才及其服务项目能否提供符合欠发达地区需求的服务质量,为政府和企业评判人才服务质量提供助力。

欠发达地区高质量巩固拓展脱贫攻坚成果的路径选择——基于云南的实践与思考

欠发达地区要实现高质量巩固拓展脱贫攻坚成果,必然会面临一系列难点,以云南为例,就面临着有些地方脱贫攻坚成果脆弱、发展问题和生态问题交织、产业发展基础薄弱、稳就业促增收不易、新型农业经营主体带动作用有限、村级集体经济偏弱且发展不均衡等问题。目前,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期还有不到两年时间,要通过提高政治站位,改进干部作风并提高干部能力;做大经济总量,积极探索经济发展与生态改善共赢之路;发展壮大县域经济规模和实力;持续助推村级集体经济发展,培育壮大农业市场主体;建立健全防返贫动态监测帮扶机制,稳步提高兜底保障水平;促进农村居民和脱贫人口持续增收,多措并举增加就业岗位;以县城为基本单元高质量推进城镇化建设等途径将欠发达地区脱贫攻坚成果巩固住拓展好。

信息化背景下欠发达地区高职院校人才培养质量评价体系的构建

信息技术的快速发展推进了高职教育工作逐步向更高的水平发展。但欠发达地区由于经济、文化和教育发展滞后,高职院校人才培养质量评价体系工作和经济发达地区高职院校还是存在一定但差距。基于此,本文首先阐述了在信息化背景下,欠发达地区高职院校人才培养质量评价体系构建的意义,其次,通过客观分析这些地区高职院校人才培养质量评价体系的现状及存在问题,提出人才培养质量评价体系构建的方法,希望能真实提高这些地区高职院校人才培养质量,并为我国高职教育改革提供更多保障。

县域城镇化视角下欠发达地区县城发展路径探索——以河南省宁陵县为例

随着我国城镇化建设进入中后期,县域的城镇化在新经济形势下的价值与作用愈发显现。欠发达地区的城镇化作为其发展的重要任务与依托,正面临着一系列重要挑战。作为该类城镇化的典型地区之一,河南省宁陵县创新性地采用了初期多元融资、建设中期引进多方力量参与的方式,以县城为载体,以核心区基础设施为带动,为实现当地历史传承、生态人居改善、产业系统升级进行了有益的探索。宁陵的新型城镇化有效带动了宁陵县的整体发展,同时也为我国其他欠发达地区县城及县域的发展提供了有效参考。

欠发达县域:在帮扶中实现跨越发展

2023年四川启动39个欠发达县域托底性帮扶工作,制定出台帮扶措施,建立健全工作机制,统筹动员各方力量,推动欠发达地区加快发展,全省39个欠发达县域追赶发展势头较好、市场活力明显增强、城乡融合发展稳步推进,经济运行呈现回升向好态势。