取消GDP考核改善县域经济发展质量了吗

在党的十九大报告提出高质量发展的背景下,我国多个省份先后取消了部分县(市)的GDP考核。利用这次准自然实验,使用多时点双重差分法检验这一政策对于县域经济发展质量产生的影响。研究发现:与没有受到政策影响的县(市)相比,取消GDP考核之后,受到政策影响的县(市)经济增长更快,并且在具有农业和生态优势的县表现得更为明显。此外,政策的实施对于处于经济发达省份县(市)的经济发展促进作用更大。这表明政策的实施在一定程度上促进了县域经济发展质量的提高。但是政策的实施尚未带来经济结构和产业结构的显著优化,这可能与配套考核措施尚未完善和短期内地方政府对于GDP的依赖仍然存在有关。

经济增长目标转换与全要素生产率提升——基于福建省GDP考核的实证

福建省早在2014年便响应号召,率先取消了农产品主产区和重点生态功能区所属县的GDP考核。为了考察这一政策的实施效果,文章以2010—2018年的县域数据为样本,检验了政策实施能否提升县域全要素生产率。研究发现,政策实施之后,全要素生产率提升的县在数量上有较大幅度的提高,且其分解指标显示其改善主要来源于技术变化的拉动,而技术效率变化的拉动作用不明显。这与未受政策影响县全要素生产率的提升源于技术变化和技术效率的双重进步相比,还存在一定差距。此外,各区域全要素生产率总体改善势头较好,但存在发展不平衡的现象,闽西农产品主产区、闽东和闽南重点生态功能区仍存在不足。总体来看,政策的实施促进了县域经济的高质量发展。