受控外国公司集团融资收入是否应该被豁免?——基于欧盟委员会对英国受控外国公司规则的裁定

英国CFC规则旨在防止英国公司借用位于低税或无税国家(地区)的子公司在英国避税。2013年英国《金融法案》针对CFC引入了集团融资豁免条款,规定对离岸子公司的融资利润予以豁免,以提高企业税收竞争力。对此,欧盟委员会认为集团融资豁免有利于从事集团内部融资活动的跨国公司,并为其提供了“选择性优势”,违反了欧盟国家援助规则。伴随中国企业不断走向国际化,我国应充分借鉴欧盟委员会关于CFC规则集团融资豁免的裁定,制定符合国际标准的CFC豁免条款,加强国际税收协调。

受控外国公司规则(CFC)与收入纳入规则(IIR)的包容协调

收入纳入规则(IIR)作为支柱二的主要规则,对支柱二蓝图能否转为现实具有重大影响。受控外国公司规则(CFC)与IIR在政策目标、适用范围、双重征税等方面具有一定的相似性,存在重叠适用和冲突的可能。此外,由于CFC规则和IIR针对的是子公司视同分配的利润,当利润实际分配给母公司辖区时会对母管辖区已经征收的补足税产生影响,即规则适用的基础已不存在。针对此前征收的补足税是否应当退回的问题,文章以案例模型的方式呈现了CFC规则和IIR在适用中可能发生的几种情形,分析得出预提税存在与否以及税率高低是影响两者关系的重要因素。在“增长友好型”的国际税收背景之下,对“一带一路”沿线国家降低甚至取消预提税是一个可能的发展趋势。

我国个人所得税受控外国公司反避税规则研究

2018年我国在修正《个人所得税法》时引入了受控外国公司规则的基本规定,一定程度上填补了个人所得税在法律层面关于受控外国公司规则的空白,具有重大的反避税意义。但是,由于该规则仍停留在原则性规定层面,"控制标准""避税地""归属所得""豁免条款""避免双重征税"等核心税制内容尚未在法律条文中加以明确,实际落地执行可能存在争议。本文拟分析上述存在的问题,并借鉴国际经验,为完善我国受控外国公司规则提出可参考的建议。

资本全球化下的“无形资产许可公司”出入境交易避税架构应对

在资本全球化的时代,知识产权等无形资产,具有估价困难等特点,成为了转让定价等避税手段的理想客体。加之在避税地设立的无形资产许可公司,跨国公司利用关联研发服务、特许权使用费等方式,使得税收流失较大。对此,在税务稽查上,应积极采用外国公司受控规则等措施应对。亦应注意到会计电算化给账簿查阅权带来的便利,熟练运用会计契约的总体税务稽查思路。

为了“走出去”:受控外国公司规则宜缓行

回顾美国制定CFC规则的背景及其多年来的争论,有助于理解选择建立该规则的时机。我国现阶段暂不宜实施CFC规则。理由是: CFC规则会降低企业的国际竞争力,与我国鼓励企业“走出去”的宏观政策相悖,对“走出去”企业不公平,并且CFC规则的效果非常有限。

经济数字化的税收规则研究系列文章(七) 经济数字化时代的BEPS行动:在规范与现实之间

BEPS行动的协同治理有助于解决数字经济带来的税收问题。理论上,数字化并未带来独特的BEPS问题,但高度数字化商业模式的一些关键特征,如无实体的跨境经营,依赖于无形资产,数据、用户参与及其同知识产权的协同,可能会加剧BEPS问题。实践中,按照从市场国到投资国的思维逻辑重新审视数字经济下的BEPS主要行动,有助于重新认识和理解其在"恢复对‘无国籍收入’征税"和"解决消费环节的BEPS问题"方面的设计初衷与规制措施。具体内容涉及对税收协定、常设机构、打击有害税收实践、转让定价、受控外国公司规则、国际增值税指南在内的一系列政策调整和征管改革。鉴于OECD目前对数字经济短期征税方案态度与全球性单边方案的兴起,BEPS行动在未来仍是道阻且长。