城市社区协商治理创新扩散中的异化与梗阻——基于S园区H社工委“社区建设理事会”的案例研究

城市社区协商治理是我国基层民主政治发展的突破口。自2015年中央提出加强城乡社区协商和城乡社区治理的要求以来,各地对如何推进社区协商治理进行了诸多有益探索,这一过程也呼应了党的十九大以来中央对社会治理重心下移的要求。然而在这一过程中,各地社会治理创新呈现出“碎片化”倾向,许多创新个案在延续、复制和扩散的过程中,异化与梗阻现象频现。何种因素影响了城市社区协商治理的创新扩散?以S园区H社工委“社区建设理事会”的创新个案为例,分析探讨异化与梗阻背后的内在原因,并尝试提出消解这一现象的对策与建议。