中国农产品贸易口岸监管运行机制及其优化路径探索

相较于一般贸易产品,农产品具有较强的特殊性,由此也突显了口岸监管在农产品贸易中的重要性。本文以我国加入WTO之后为时间起点,梳理了该时期以来农产品贸易特征及1998年以来农产品贸易口岸监管机制沿革,系统全面地阐述了当前农产品贸易口岸监管的16项机制,详细分析了该机制的成效和存在的问题,并结合当前口岸监管改革实践,提出紧密对接农产品贸易政策、大力提升农产品检疫能力水平、持续推进农产品贸易便利化、切实严密农产品贸易综合监管、加快创新海关高层次人才培养机制等优化路径。

美国进口食品进境口岸监管机制分析

近年来我国出口食品方面屡次遇到阻碍,主要贸易国进口食品门槛逐年提高,为了向我国政府部门以及向美国出口食品的生产企业提供参考,对美国进口食品口岸查验监管机制进行简要介绍,帮助企业了解美国对进口食品的监管制度,避免因对美国政策和查验方式的不熟悉延误通关,造成不必要的损失。

龙根犬业:在2021年度上海海关口岸监管工作犬资质考核中获佳绩

2021年11月25日,上海海关组织开展了2021年度口岸监管工作犬资质考核,合计有60头犬参加了考核,33头顺利通过,其中,中国工作犬管理协会会员单位中保华安龙根特种犬公司(以下简称:龙根犬业)也参加了此次考核,龙根犬业共有22头参赛犬通过了考核。

口岸监管环节NORM中弱源夹带问题试验研究

为探究口岸监管环节NORM中弱源夹带风险,采用分组试验方法,对通道式辐射探测设备报警曲线形状特点、报警峰强度、报警曲线长度等报警特征进行分析。结果表明在均匀装载的NORM中,弱源对报警计数率影响较小。由于NORM的存在,放置于集装箱不同位置弱源不会出现对应位置的报警峰,而是被均匀装载的NORM报警峰淹没,只是在中心位置出现强度稍高的NORM报警峰。存在夹带情况时,辐射曲线的报警区域面积有所增加,但单纯从报警曲线上,仍无法有效识别出NORM中夹带的弱源。

海关核及其他放射性物质口岸监管的分析与探索

海关不断提升传统职能履行能力,同时承担起了反恐和防止核扩散等非传统职能。海关坚决贯彻落实总体国家安全观,在核及其他放射性物质监管方面起到了重要的作用。本文阐述了核安全的重要意义、海关在核安全领域的作用、海关面临的机遇与挑战,并提出了全面贯彻落实总体国家安全观、制定完善制度体系、加强专业化队伍建设、鼓励科技创新、加强国际合作等八条相关建议。

进口新能源汽车口岸监管研究

随着新能源汽车进口规模逐年扩大,进口新能源汽车的安全问题也日益凸显。口岸作为进口新能源汽车的第一道入境检验门槛,需加强监管,严把进口汽车质量安全关。该文旨在通过分析进口新能源汽车在口岸通关方面的监管方式及流程,针对进口新能源汽车在安全、性能方面存在的问题,从CCC强制认证检测标准、口岸现场检验项目、进口新能源汽车低速提示音检测、口岸风险监控、进口新能源汽车国家监管平台等几方面对进口新能源汽车口岸监管提出了改进措施,具有较强的实用性。

3D打印技术应用于海关口岸监管装备的探索与思考

3D打印技术作为现代高新技术,能够推动各行各业的技术变革,将其应用于海关口岸监管装备领域能够加快新装备研发速度和推广进度,并可以降低运行维护成本。尤其是在应对紧急突发场景时能够迅速为海关口岸一线执法人员研发出更贴合实际需求的口岸监管装备,实现迅速推广和低成本维护。本文结合重庆海关在应对新冠疫情时应用3D打印技术研发智能护目镜、一体化消毒喷枪、消毒手环等海关口岸监管装备的探索实践,分析3D打印技术在海关口岸监管装备领域的优势、面临的挑战和机遇,并提出了相应的建议,为智慧海关建设提供新视角和新思路。

深化“制度+科技”应用提升全链条海运口岸监管力

党的二十大报告指出,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。海关现代化是中国式现代化的重要组成部分。2021年2月9日,习近平主席在中国—中东欧国家领导人峰会上发出“深化海关贸易安全和通关便利化合作,开展‘智慧海关、智能边境、智享联通’合作试点”的重大倡议。2023年全国海关工作会议提出以智慧海关为抓手全面推进社会主义现代化海关建设。

FDA口岸监管模式要点归纳

在美国,所有受美国食品药品监督管理局(Food and Drug Administration,FDA)监管的商品,无论是从国外进口还是国内生产,都必须符合美国的法规要求。FDA监管的商品范围很广,包括食品(除了一些由美国农业部监管的肉、禽、蛋类商品)、药品、疫苗和其他生物制品、供人使用的医疗设备、放射性电子商品、化妆品、膳食补充剂和烟草商品等。本文将对企业需关注的FDA口岸监管注意事项进行介绍。

芬太尼类新精神活性物质危害及其口岸监管难点与对策分析

本文聚焦海关口岸芬太尼类新精神活性物质及其衍生物监管的业务需求及难点,概述了芬太尼类新精神活性物质及其衍生物的前世今生,浅析其药理药效及其滥用引发的危害,梳理我国对芬太尼类新精神活性物质及其衍生物管制概要,围绕一线执法保障,布控分析、检验鉴定等开展芬太尼类新精神活性物质及其衍生物口岸监管对策分析探讨,为芬太尼类新精神活性物质及其衍生物的海关口岸监管提供参考。

南沙口岸进境木质包装检疫监管新模式探讨

目的 为了改善口岸通关环境,提高通关效率以及疫情检出率。方法 南沙出入境检验检疫局(以下简称南沙局)对入境木质包装检疫监管实施"直通放行,集中查验"试点,即通过建立企业诚信体系确定试点企业,对其进口的木质包装在口岸实施初步感官检疫及喷洒预防性药物后运抵至厂区进行集中查验及检疫监管。结果 该模式可以达到严密把关、减少进口货物滞港时间、为企业节约通关费用以及有效帮扶外贸企业、创造对外贸易便利化等作用。结论 该监管模式适合在入境非法检类商品并装载有IPPC标识木质包装的诚信企业中推广应用。

从硬性糅合到融汇优化——试论口岸监管关检融合之路

关检融合后,新海关口岸监管范围更广、任务更重、链条更长。在机构改革初期,关检标识名义、机构职责、业务流程等"物理整合",让改革效果得以迅速显现,但这种硬性糅合正逐渐显露出与国家对外开放新格局不相适应的地方。因此,应当对标把好国门安全关与促进跨境贸易便利化要求,以厘清职责为前提、优化流程为重点、建立保障为基础,力促新海关口岸监管关检业务全面融汇优化,实现新作为、展现新风貌,以期为实现新海关改革"1+1>2"效果提供可行参考。

“粘性”视角下口岸通关监管运行机理及评价模型构建

本文通过研究当前口岸通关改革中出现的全国通关一体化、国际贸易"单一窗口"、"三互"大通关等措施,从"粘性"视角剖析了上述措施所蕴含的内在规律——口岸通关监管运行机理。在此基础上,本文同时构建了针对上述措施可产生效果的改进二次相对评价模型。研究发现,口岸货物通关过程中确实存在"通关粘性",包括"绝对粘性"和"效率粘性"。海关通过"业务守门人"的业务需求、业务分解、业务重组以及业务再分配,能够有效地降低固有的"通关粘性"。改进二次相对评价模型也能够作为量化口岸通关监管运行效果的测量工具。

口岸监管系统技能比武预赛举办

2019年11月13日,由海关总署口岸监管司等单位主办的2019年口岸监管系统技能比武预赛,在中国海关管理干部学院举行。来自全国42个直属海关的314名参赛选手参加竞赛。本次赛事设旅检现场查检岗位技能比武和货运现场查检岗位技能比武两个项目,题型包括理论与机检判图,答题模式为机考。

特殊党日凝聚口岸监管特殊力量

在疫情防控最吃劲的关键时期,武汉海关口岸监管处开展了一次特殊的主题党日活动。“各位党员,今天我们召开主题为‘发挥党员先锋模范作用,打贏疫情防控阻击战’的主题党日活动。由于处于防疫特殊时期,这次主题党日活动采取网上进行……”监管处党支部书记余洪川同志在党支部微信群中率先发言。

口岸管理绩效评估:为结果设计关键绩效指标

本文讨论了当前口岸管理绩效评估的相关问题,以及可能利用供应链流程制定对企业和口岸机构都有意义的、全新的、整合的绩效评估方法。本文探讨了制定明确目标的必要性,从而支持基于结果的指标设计,并且分析了有效绩效评估的特点。本文的结论是,可以在现有指标的基础上,制定一个整合的口岸管理绩效评估框架。目标之间具有足够的共同点,都支持采用整合的方法以提高国际供应链和口岸监管的效果和效率。

近红外光谱快检技术在口岸安全监管领域的应用展望

近红外快速检测技术在全球范围内作为一项新兴的快速检测手段,已在农业、食品、饮料、石油、材料、制药、医学、动植物检疫及其工业化过程等领域得到了广泛应用。该文结合近红外光谱快速检测原理及其应用现状,针对口岸安全监管中的商品智能归类、材料成分快速鉴定、动植物产品快速检疫鉴定、商品装卸载过程的在线监测等需求,提出引入近红外光谱检测技术应用于口岸安全监管领域的设想,力求为实现口岸贸易安全与贸易便利化双重目标奠定科技基础,并给出了近红外在口岸安全监管研究方面的应用展望。

厦门口岸进出境货物木质包装检疫情况分析

对2012-2013年度厦门口岸进出境木质包装检疫情况进行分析。结果显示:木质包装进出境数量逐年上升,进境货物木包装输出国家或地区较多,进境木包装不合格数量逐年增加,出境木包装整体情况良好,不合格数批次少。厦门口岸实践表明"直通放行,集中查验"把关的模式,可提高疫情检出率,减少进口货物滞港时间,节约通关费用,创造良好社会效益。

进口猪肉及其制品中猪繁殖与呼吸综合征病毒传入风险分析

我国是世界养猪大国和猪肉消费大国,进口猪肉的卫生安全关系到我国畜牧业和经济社会可持续发展。为评估进口猪肉及其制品中猪繁殖与呼吸综合征病毒(PRRSV)的传入风险,按照世界动物卫生组织(WOAH)《陆生动物卫生法典》风险评估框架,采用情景树分析法,识别进口猪肉及其制品传入PRRSV的关键因素及其影响,综合入境评估、暴露评估和后果评估,分析PRRSV通过进口猪肉及其制品携带传入我国的风险。评估认为,进口猪肉及其制品的PRRSV入境评估风险为“极低”,暴露评估风险为“极低”,后果评估风险为“中”,综合评定传入风险为“极低”。针对风险评估结论,提出了事前、事中、事后风险管理建议,以期为产品准入和口岸监督执法提供参考。

以“互联网+”思维打造进境动物检疫监管新体系

随着经济全球化推进和国内畜牧业发展,中国进境动物总量不断攀升,2019年中国仅进境种用动物就超过15万头。随着大量优质动物资源的输入,动物疫病传入风险加大,同时口岸一线检疫监管人力紧张、动物溯源难等问题日渐凸显。为有效防止国外动物疫情传入,海关不断优化进境动物检疫监管模式,利用信息化手段做好口岸动物检疫与疫情防控,减轻动物检疫监管一线工作压力,提升口岸监管效能。