民族地区城市社区居民自治:问题·对策——以云南丽江市古城区为例

随着旅游业的发展和现代化的推进,"新丽江人"不断涌入,作为丽江市的核心商业区,古城区大研街道古城核心社区原住居民越来越少,"人户分离"的现象日益突出,社会结构日趋复杂化,传统文化正经受外来文化的不断冲击,给社区居民自治带来了诸多挑战。为此,一是从法律上明晰政府权力与社区自治行为的界限。二是培育社区居民的自治意识。三是大力发展社区居民自治组织。四是涵养社区公共文化。