关于欧盟外国直接投资可持续发展影响评估及其法律解释效力问题

《里斯本条约》生效以来,可持续发展影响评估成为欧盟外国直接投资的重要辅助工具。但是,不论在欧盟法层面还是在国际法层面,欧盟外国直接投资可持续发展影响评估具有法律效力的不确定性。欧盟权能的专属性和法律人格的独立性赋予了欧盟外国直接投资可持续发展影响评估的合法性;然而,欧盟外国直接投资可持续发展影响评估功能的辅助性导致其效力的不确定性。因此,当国际争端发生时,欧盟可持续发展影响评估报告和欧委会评议仅适用于国际仲裁争端解决程序的条约解释补充材料之例外。文章认为,若要发挥可持续发展影响评估的功能,需要将欧盟可持续发展影响纳入外国直接投资协议来保障欧盟可持续发展的法律效力。