地方政府制度创新的可持续性难题与化解

制度创新是社会变革进程中提升地方政府有效性的突破口,但由于指令型的体制内制度创新脱离了公众的利益需求,政府间的权力配置抑制了制度创新的空间和动力,制度创新的成败过于依赖创新者的政治命运,不科学的政绩考评体系诱发了制度创新的功利行为以及维稳的严峻形势和既得利益关系对制度创新的束缚,地方政府制度创新面临着不可持续的现实困境。通过创造制度创新的支持性环境、建立制度创新与公共利益的连接点、实现制度创新与体制内相关制度的有机结合、构建科学的制度创新政绩考评体系、培育制度创新的增长点等措施,可以化解地方政府制度创新的可持续性难题。