后脱贫时代个体可行能力清单的建构

后脱贫时代是衔接脱贫攻坚与乡村振兴的关键过渡期,抑制返贫风险、使脱贫者有能力过上体面和有尊严的生活是现阶段的重要目标。从脱贫者的视角出发,以阿玛蒂亚·森和玛莎·纳斯鲍姆的能力进路为理论基础,结合中国后脱贫时代的新挑战,反向建构了一个符合中国国情的个体可行能力清单,包括生存基础、价值成长、公共参与三大板块。其核心主张是,根据清单所指向的能力路径,每一位脱贫者都可以过上一种符合人性尊严要求的生活。实现能力进路的中国化表达,有助于为公共政策的进一步制定落实、小康社会的建设提供鲜活而生动的着力方向。

来自尊严的正义——试析基本可行能力清单

两位政治哲学家阿玛蒂亚·森和玛莎·纳斯鲍姆各自构建了有差异的可行能力进路版本,本文主要对纳斯鲍姆版本的基本可行能力清单内容进行了详细的阐释,对基本可行能力清单的思想来源和脉络进行梳理,对于一些常见的质疑和批评进行了回应。了解这两个有差异的版本既可以帮助我们理解可行能力进路的全貌,也帮助我们看到可行能力进路未来的可能性。

社会救助体系精准兜底的国家整合过程——以“法律孤儿”可行能力建设为中心

对于社会底层而言,国家整合能力的彰显取决于群体诉求和政府回应之间的均衡过程,可行能力建设为“法律孤儿”构筑了民众诉求与国家民生兜底治理的双向回应。依照阿马蒂亚·森对可行能力的解释,“法律孤儿”可行能力建设过程涵盖过渡期、储备期、发展期和实现期四个阶段,国家应对“法律孤儿”可行能力建设提供跨时段的专业服务。具体而言,在可行能力过渡期,国家要构筑涉及政府、救助机构、社工团体三方的防护性保障,增强“法律孤儿”抗逆力为主线的社工团体专业服务并为“法律孤儿”提供专项救助资金;在可行能力储备期,要保障“法律孤儿”的政治身份,搭建类家庭救助模式为导向的国家救助体系,国家兜底性政策保障推进“法律孤儿”身份的合法化;在可行能力发展期,国家要维护“法律孤儿”公平的发展机会,培养专业人才,实现职业导向多元发展,规避因学致贫的风险,提升个性化教育;在可行能力实现期,要建构媒介和公众对“法律孤儿”的正确认知,媒体传播要彰显公平正义,正视“法律孤儿”这一特殊群体,保障其合法权利的实现。