台湾“冻省”的政治过程、负面效应及对两岸关系的影响

台湾省制变迁是20世纪90年代以来台湾政治转型的重要一环,1997年“冻省”更是其中关键。在1997年台湾“冻省”的政治过程中,各利益集团组成“护省派”“冻省派”“废省派”提出利益诉求,并通过利益综合提出国民党、民进党、新党版省制变迁方案,随后在“国民大会”上通过政策制定,国民党和民进党共同推动的“冻省”方案得以实施。台湾“冻省”后出现了诸多负面效应,导致台湾地区行政层级结构失衡、重塑了岛内政党博弈格局、增加了行政运行成本。同时,台湾“冻省”破坏了一个中国的基本框架,推动岛内“台独”力量合流,对两岸关系的消极影响持续至今。