政治机会结构视域下台湾反核运动的逻辑与借鉴

台湾反核运动并非核灾难单纯冲击的结果,借助政治机会结构理论分析工具,廓清台湾反核运动的多维发生逻辑,对大陆地区反核邻避治理具有重要的借鉴价值。台湾从威权体制转向民主体制,转型过程中封闭和开放因素混杂的体制较易发生社会抗争,这为反核运动提供了生存和发展空间。台湾反核团体与早期从事反体制的民进党相互借重,在体制外建立不稳定的反核精英联盟。民进党执政后,反核精英联盟产生裂隙,反核团体主动疏离民进党,民进党丧失对反核运动的主导权,拥有强大环保色彩的妈祖崇拜渐次成为反核运动的重要政治盟友。国际核事故的爆发,对台湾反核运动提供了“散漫政治机会”。政府既要及时回应反核民众的合理化诉求,也要将反核议题严格限定于邻避话语框架,防止宗教因素或国际非政府组织的非法渗入,警惕反核诉求“政治化”的风险。通过强化核安全文化建设和开展核宣教活动,构建反核抗议与核开发之间的共存机制,防止短期“民意逻辑”裹挟“政治决策逻辑”,确保国家核电政策的稳定性和连续性。