中国台湾问题化历史略述

台湾历来是中国的一个省,之所以在时下成为国际、国内广泛关注的“问题”是有其深刻的历史根源的。本文从第二次大战结束后的世界和中国国内的形势变化出发,以事件的历史发展为顺序,力求阐明中国台湾的问题化是与美国这一外国势力基于自身战略利益考虑而对中国内政进行粗暴干涉分不开的。

大变局下美国推动台湾问题“国际化”的逻辑

近年来,受到中美战略竞争、俄乌冲突和新冠疫情等多重因素的影响,美国涉台政策出现以推动台湾问题“国际化”为核心特征的新变化。其主要包括政治策略、同盟策略、外交策略和议题策略。在同盟策略中,美国与盟友形成了“集体介入”台海局势的新模式。在议题策略中,美国将台湾问题与国际热点问题挂钩,意图模糊台湾问题的政治属性。美国的同盟策略与议题策略在国际、周边和台湾岛内三个层面产生了弱化一中原则共识、诱发周边国家战略冒进和传递错误政治信号的叠加式风险。从研究议程的角度来看,未来关于台湾问题“国际化”的研究重点将有三方面的内容,包括美国涉台政策中的非传统手段、美国与中国台湾地区内部选举周期重叠产生的影响以及中方反外部势力干涉的策略研究。

蔡英文连任后推动“台湾(地区)问题国际化”的做法和影响

蔡英文2020年连任以来,在美国对华“全面战略竞争”态势与新冠疫情双重背景下,继续奉行“对美一边倒”政策,不断提升与美、日等国家的“实质关系”,并谋求参加国际组织活动,意欲扩展台湾(地区)当局“国际空间”。以上做法的意图:一是试图寻求国际社会承认台湾(地区)当局为所谓的“主权政治实体”;二是企图在国际场合“正名”,摆脱与大陆在历史、法理和现实上的联结;三是为实现“法理台独”寻求外部支持势力。蔡英文当局推动“台湾(地区)问题国际化”,不仅损害两岸关系,增加了中国政府涉台外交的复杂度,也给台湾(地区)民众造成“台独”获得“国际支持”的错误印象,严重破坏两岸关系和平发展现状。

台湾地区与日本关系异动的表征、原因及其限度

在美国加强“以台制华”背景下,中国台湾当局与日本右翼“亲台”势力合谋,推动双方关系呈现出全方位的异动。其具体表现在四个方面:一是政治交往趋向密切;二是相互勾连在国际场合炒作“台湾问题国际化”;三是借经贸关系升级强化所谓“经济安全”串联;四是军事合作暗流涌动。但受到中日关系大局、日本自身政策局限性及其与台湾地区关系中其他矛盾的制约,中国台湾当局对日勾连也存在明确的边界。赖清德执政后,可能继续谋求强化与日本在相关领域的合作,但其“台独”图谋同样难以实现。