生育新政下女性就业保障政策执行的制约因素与破解路径——基于史密斯政策执行过程模型

女性就业保障政策是落实三孩生育政策及配套支持措施和保障女性合法就业权益的重要政策工具。基于史密斯政策执行过程模型,通过探究生育新政下女性就业保障政策及其执行现状,构建政策、执行机构、目标群体、政策环境四个层面分析的理论框架,提出女性就业保障政策执行的制约因素有:政策体系尚未完善削弱其执行效果、多元治理机制阻滞且机构执行能力较弱、目标群体的自利性和认知欠缺引起执行偏轨、正式制度与非正式制度因素支持力度不足,并对此提出相关路径建议。

我国中考体育政策执行的制约因素与路径选择——基于史密斯政策执行过程模型的视角

中考体育政策执行效果直接影响着我国中考体育的改革与发展。基于史密斯政策执行过程模型,运用文献资料法与逻辑分析法,对当前我国中考体育政策的实施过程进行梳理与分析。研究认为,政策有效推行不畅、机构运行效果滞后、目标认知偏差和外界阻力较大等都是阻滞中考体育政策有效执行的重要因素。提出中考体育政策执行的路径:强化政策制定体系,保证政策科学合理;完善政策执行机制,发挥多元协同作用;激发群体主动性,满足群体利益需求;营造良好政策环境,提升宣传保障效能。

“双减”背景下我国校外培训机构治理政策何以遭遇执行阻滞——基于史密斯政策执行过程模型的分析

探讨校外培训机构治理政策的执行过程和实效,对于促进校外教育回归公益性和重塑校外教育生态,实现“双减”目标意义重大。基于“史密斯政策执行过程模型”,分析“双减”背景下校外培训机构治理政策的执行情况,发现校外培训机构治理政策执行过程中存在政策本身局限、执行机构能力欠缺、目标群体认知偏差、政策环境支持不足等四方面的制约因素。为突破校外培训机构治理政策执行过程中的瓶颈,须做到重视政策本身设计,增强政策执行效果;提升执行机构能力,健全政策执行机制;调整目标群体认知,降低政策执行阻力;改善政策执行环境,夯实政策执行基础。

农村高价彩礼治理政策执行偏差及其矫正--基于史密斯政策执行过程模型的分析

高价彩礼困扰了许多农民家庭,不仅导致“代际剥削”“因婚致贫”“因婚致债”等社会问题,还严重阻碍了乡风文明建设和农民农村共同富裕。基于史密斯政策执行过程模型,从政策内容、执行主体、目标群体、政策环境四个维度进行审视,发现政策内容虚化泛化、政策执行者能动性不足、部分群众政策认同感偏低、政策执行环境复杂是导致农村高价彩礼治理政策执行时出现偏差的主要原因。唯有增强治理政策的可执行性,提高政策执行者的主体性与执行力,强化农民群众的政策认知,营造良好的政策执行环境,才能有效矫正高价彩礼治理政策的执行偏差,持续推进文明乡风建设。

“双减”政策执行中的偏差行为研究——基于史密斯政策执行过程模型

为探究“双减”政策执行过程中的政策执行偏差行为,基于史密斯政策执行过程模型,从理想化政策、执行机构、目标群体及环境因素四个层面采用个案研究法对G省L县“双减”政策执行过程中出现的象征性执行、选择性执行、替代性执行等偏差行为进行成因分析,发现政策话语的模糊性和政策适应性的欠缺、目标群体利益基点下的理性选择、执行机构间的博弈及传统文化观念和教育生态环境的桎梏均对“双减”政策的执行效果产生叠加影响。基于此,提出如下纠偏对策:优化宏观设计,完善政策内容;革新教育理念,减少工具理性;完善利益协调机制,助力政策执行;突破文化桎梏,构建良好生态,以期为改进“双减”政策执行偏差问题并有效执行政策提供参考。

中小学校课后体育服务开展的审视与调适--基于史密斯政策执行过程模型分析

运用文献资料、逻辑分析等方法,基于史密斯政策执行过程模型分析中小学校课后体育服务开展困境,并提出调适策略。困境:政策体系建设滞缓,执行标准模糊;执行主体联动不畅,执行监督不力;目标群体趋向私利,执行态度偏离;执行环境基础薄弱,资源保障不足。调适策略:加快政策体系构建,细化政策执行标准;加强执行主体联动,提高政策监管力度;增强目标群体观念,建立有效激励机制;优化政策实施环境,拓宽执行资源渠道。

我国高等教育产教融合政策实施的困境及路径探索--基于史密斯政策执行过程模型的分析

产教融合是推进企业技术创新与产业升级的驱动力,也是高校进行结构性改革,实现内涵式发展的关键环节。对政策文本分析后发现,当前我国产教融合政策实施存在政策本身的内容与形式有所欠缺、执行机构之间配合不协调、目标群体中企业参与度低、校企合作深度与广度不足、环境对政策执行的支撑性不强等问题。为此,应加强政府各部门之间的合作,完善配套政策;采取措施调动企业及社会相关组织的积极性,引导高校推进产教深度融合,以进一步促进我国高等教育产教融合政策的实施。

普惠托育服务政策执行的制约因素与破解路径——基于史密斯政策执行过程模型的分析

普惠托育服务体系建设作为一项重要的民生工程,其政策的有效执行事关人口生育政策的贯彻落实和人口长期均衡发展。基于史密斯政策执行过程模型分析发现,政策本身还不健全、执行主体能力欠缺、目标群体缺乏认同、政策环境不理想是制约普惠托育服务政策执行的主要因素。因此,在后续推进普惠托育服务政策执行过程中,需要从多种途径入手改善政策执行效果,确保普惠托育服务体系建设目标得以顺利实现。如健全完善政策体系,夯实政策执行基础;提高机构执行能力,完善政策落实机制;提高目标群体的认知,减少政策执行阻滞;营造良好政策生态,改善政策执行环境等。

我国高校分类发展政策执行的现实阻滞与推进策略——基于史密斯政策执行过程模型的分析

高校分类发展政策的有效执行是引导我国高校在多元类型赛道争创一流、深化高校分类综合改革的关键。基于史密斯政策执行过程模型,从政策本体、执行机构、目标群体和政策环境四个维度可以考察我国高校分类发展政策执行过程。研究发现:高校分类发展政策在执行过程中面临分类政策体系的内在限制、省级政府政策执行的动力不足、利益冲突造成发展的认知偏差、分类发展战略的社会认同乏力等现实阻滞。为达到我国高校分类发展政策执行的理想效果,未来应优化政策顶层设计,完善高校分类发展政策体系;强化执行机构动力,提升高校分类发展政策效力;深化目标群体认知,拓展高校分类发展政策参与;净化政策执行环境,重塑高校分类发展政策生态。

“双高计划”政策执行的阻滞与疏解:基于史密斯政策执行过程模型的分析

政策执行是连接政策理想与政策现实的中间环节,其有效与否关系公共政策的最终成败。通过运用史密斯政策执行过程模型对影响“双高计划”政策执行的因素进行分析发现:在政策本身方面,其内在限制导致政策执行效力减弱;在执行机构方面,合作困境与履责不力延缓政策执行进程;在目标群体方面,认识偏差、自利性行为以及先前政策经验依赖造成执行偏差;在政策环境方面,经济发展水平差异和体制机制不完善弱化执行基础。应加强顶层设计,完善“双高计划”政策体系;健全合作机制,强化政府履职保障责任;提升认知能力,增强目标群体参与意愿;优化政策环境,塑造良好政策执行生态。

个人养老金政策执行困境与破解之道——基于史密斯政策执行过程模型的分析

个人养老金政策属于公共政策,其执行过程会受理想化政策、政策执行机构、政策目标群体与政策环境等维度的影响,故引入史密斯政策执行过程模型作为个人养老金政策分析工具。研究结果显示,个人养老金政策在执行过程中存在政策执行机构能力不足、目标群体认知偏低、政策环境建设乏力等困境,其养老保险补充功能尚未实现。在个人养老金政策后续调整与进一步扩大试点范围过程中须从调整税优政策、加大投资者教育、鼓励各金融机构加强养老产品创新等方面找准出路,以促进个人养老金政策健康可持续落地。

我国普惠性托育服务政策执行的阻滞与突破──基于史密斯政策执行过程模型的分析

我国普惠性托育服务政策的执行受到政策文本质量及各种外部因素的影响。基于史密斯政策执行过程模型的理论视角,从政策文本、执行主体、目标群体及执行环境四方面审视我国普惠性托育服务政策执行的过程,发现政策的执行存在偏差,具体表现为政策文本的工具模糊与地位架空消解执行的力度、执行机构的联动不畅与主体受限导致执行的偏度、目标群体的托育服务供需矛盾拖延执行的进度、执行环境的恶性竞争和资金紧缺制约执行的效度。要破解政策执行偏差,应将细化顶层设计、强化管理机制、弱化供需矛盾和优化环境系统等作为突破路径,以期为我国普惠性托育服务政策的相关研究提供理论参考。

我国企业年金政策执行的困境与破解之道——基于史密斯政策执行过程模型的分析

当前我国企业年金政策逐渐完善,覆盖面不断扩大、基金规模持续增长,但仍面临参与率较低、监管机制不完善、结构不均衡及投资收益率波动较大等现实问题。基于史密斯政策执行模型,本文从企业年金政策本体、执行机构、目标群体和政策环境四个维度对我国企业年金政策执行过程的问题进行原因剖析。为达到政策执行的理想效果,建议优化企业年金政策体系设计,完善政策执行的监管机制,加强宣传以及优化企业年金发展的投资环境,从而顺利推进我国企业年金制度的有效实施,为多层次养老保障体系的发展贡献力量。

我国全民参保政策执行的制约因素和治理策略研究——基于史密斯政策执行模型

我国全民参保政策在执行中仍存在“应保尽保”尚未实现、参保质量有待提升等问题。基于史密斯政策执行模型的研究发现,我国全民参保政策执行的制约因素包括:政策顶层设计、特殊人群参保政策与理想化政策之间有差距,执行主体对政策目标的理解有偏差,未参保人群精准识别机制和重复参保筛查机制有待完善,部分边缘困难人群参保负担过重,以及全民参保缺乏强制性保障等。对此,需要采取相应的治理措施,推进全民参保政策的执行和全民参保目标的实现。

基于史密斯模型的“港澳药械通”政策有效执行影响因素研究

结合粤港澳大湾区“港澳药械通”政策导向和政策执行成效,运用史密斯政策执行过程模型,从理想化政策、执行机构、目标群体和政策执行环境4个方面,对“港澳药械通”政策的执行过程进行研究分析,得出该政策存在政策本身限制、执行机构执行力不足、目标群体意愿低、政策环境不利于发展等问题。提出了在后续政策优化中完善配套政策、压实各主体责任、提升信息化水平、加强真实世界研究等建议,以保障港澳药械安全有效可控,推动“港澳药械通”政策可持续发展,助力健康湾区建设。

史密斯模型视角下乡村产业振兴政策执行研究--以F县H镇为例

乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴的全面振兴,其中最重要、最根本、最关键的是产业振兴。乡村产业振兴与乡村发展的物质经济基础密切相关,是乡村全面振兴的关键。促进乡村产业振兴,必须建立健全制度体系,并有效推进政策自上而下的传导,这是实现农村一二三产业融合及乡村振兴的重要保障,对于建设中国特色社会主义乡村具有至关重要的意义。基于对F县H镇乡村产业振兴政策执行过程的实地调研,结合史密斯政策执行过程模型,从多角度分析乡村产业振兴政策执行困境并提出相关的对策建议,以期为基层政府更有效地落实产业振兴政策,推进乡村振兴提供一定的启示和参考。

义务教育阶段“双减”政策执行问题及对策——基于史密斯政策执行过程模型的分析

“双减”政策是新时代建设高质量教育体系的内在要求,其贯彻执行受到多种因素的制约。基于史密斯政策执行过程模型,以“双减”政策本身、执行机构、目标群体和政策环境等4个方面作为问题研究的切入口,对“双减”政策的实施效果进行绩效分析,发现“双减”政策执行受阻的根本原因在于政策可操作性和政策评价体系方面存在不足、执行机构沟通不畅、监督机制缺失、目标群体对政策认知偏差以及社会观念和经济因素影响等。基于此,提出优化政策体系设计、强化执行机构执行能力、增强目标群体认同感、营造良好政策环境等促进“双减”政策实施的建议,以期为“双减”政策的执行和提高政策实施效果提供参考。

医疗机构疾控监督员政策执行情况研究——基于史密斯政策执行模型

目的:了解医疗机构疾控监督员政策执行现状,为推动政策实施提供参考。方法:运用史密斯政策执行模型,从理想化政策、政策执行主体、政策目标群体和政策执行环境四个维度对医疗机构疾控监督员政策执行情况进行分析。结果:国家层面政策供给不足、地方政策解释模糊、组织原则与运行机制设置不明晰、人员职责和功能定位不科学、医疗机构公共卫生力量薄弱、公共卫生环境变化日趋复杂等因素,影响医疗机构疾控监督员政策的执行。结论:完善顶层设计与政策体系,明确组织机构职能和人员职责,加强医疗机构公共卫生力量,优化政策执行环境,推动医疗机构疾控监督员政策有效实施。

义务教育阶段教师“县管校聘”政策执行的困境与突破——基于史密斯政策执行过程模型

基于史密斯政策执行过程模型,通过实地深入调研,对河南省B县的义务教育阶段教师“县管校聘”政策执行过程进行全面审视。研究发现,B县在“县管校聘”政策执行过程中存在政策文本不够全面细致、政策执行主体推进力度不足、政策配套措施落实不力等问题,其原因在于政策目标的模糊性表达、政策执行主体的动力及能力不足、政策环境存在监管漏洞。据此提出如下建议:明确目标,完善政策供给;激发动能,提高执行主体工作能力;强化监督,完善配套保障机制等破解政策执行困境。

基于史密斯模型的DRG点数法付费政策执行偏差分析及对策研究

基于史密斯政策执行模型,以浙江省义乌市为例,通过理想化政策、执行机构、目标群体和政策环境四个方面,对总额控制下DRG点数法付费政策执行偏差进行分析,提出修正政策执行偏差的对策,为深化医保支付方式改革提供实证依据。