司法保障视域下实现“双碳”目标的司法与行政协同机制

“双碳”目标已被纳入我国生态文明建设整体布局之中。为如期实现“双碳”目标,必须要有法治化的保障,需要立法、行政、司法等多途径的共同推进与协同发力。当前,我国气候变化应对、碳排放控制相关立法尚不健全且进展缓慢,仍由各类政策及行政措施起主导性作用。在这种情况下,需要充分发挥司法保障机制的作用。从司法保障生态文明建设及其系统性视角,我国司法实践正积极探索司法与行政协同联动机制。为推进“双碳”目标和突破气候诉讼现有局限,还需要在该领域进一步拓展司法与行政协同机制的探索,开展直接针对气候变化法律、政策和事实等问题的诉讼,构建“碳排放影响评价”检察气候行政公益诉讼,探索行政机关作为原告的气候变化生态环境损害赔偿诉讼,并在这些新型诉讼中丰富司法与行政协同机制内涵。

国际民商事司法与行政合作中的中央机关机制

国际民商事司法与行政合作众多方法中,最为重要的要数中央机关合作机制的建立。中央机关在发展中表现出模式的双边化和功能的多元化等趋势。中央机关合作机制在实践中发挥了重要作用,特别是在域外文书送达、域外调查取证、司法救助申请、返还诱拐儿童和国际扶养请求等领域。当然,该合作机制在实践中也暴露出一些应当予以改进的问题,特别是应当改善并逐步扩大中央机关机制的作用。

行政诉讼中司法与行政的良性互动机制建构

在行政审判过程中,应当建构一种有利于纠纷实质性化解的、司法与行政的良性互动关系。建构司法与行政良性互动机制、摒弃不良互动在当代中国行政审判中具有重要意义。

司法与行政关系的法理解读——基于应然层面或法律层面的分析

伴随着我国经济社会的不断发展,司法与行政之间的关系面临着"行政权力过于凸显"和"司法公信力下降"这两大现实困境。司法与行政之间实然层面的"失衡"状态,要求必须在我国的政治体制下对司法与行政之间应然层面或者法律层面的逻辑关系进行解读,唯此才能理顺司法与行政间复杂的但却是合乎我国政治逻辑和社会逻辑的关系。新形势下,基于司法与行政关系的改革发展,我们应把握司法"去行政化"的有限性,明确司法独立与我国政治体制之间的依存关系,正确处理行政、司法与党的领导的关系。

关于在行政诉讼中建立司法与行政互动机制的调研报告

建立司法与行政的良性互动机制是一个新兴命题。实践中,我国各级法院不断探索与行政机关互动的具体措施,积累了一些经验,但远未形成一种完善的机制。对于何为司法与行政的'良性'互动。

权力制约视角下司法对行政不作为的约束探究

行政不作为是行政机关出于利益或出于规避责任,对自己应当履行且有条件履行的行政职权消极履行甚至不履行行为,其存在的根本原因是我国行政权力缺乏有力的制约机制。我国当前行政不作为的治理主要通过行政复议,行政监察自我监督纠正;中国共产党纪律检查机关依据党纪国法的监督,以及行政诉讼司法途径治理。而司法途径是治理行政不作为、约束行政权力最根本的途径。然而实践中,这些途径未能对行政权力形成有力制约,因而不能对行政不作为形成有效治理。权力制约要求权力的明确分立与有力制约,权力的明确分立是有力制约的前提。而我国当前行政权力与司法权力并未明确分立,集中体现在我国当前行政机关与司法机关在人、财、物方面对同级行政机关的依赖,这导致我国司法权力与行政权力未能明确分立进而导致我国司法权力不能形成有力制约。因此在权力制约视角下,只有通过制度设计改革将司法权力与行政权力明确分立,实现司法机关对行政机关不存在依赖关系,保证法院对行政诉讼真正独立的审判,逐步实现司法权力对行政权力能够有力的制约,才能从根本上对行政不作为形成有效治理。

相对不起诉案件“刑事-行政”衔接问题研究

相对不起诉案件退回行政机关处理涉及刑事案件与行政处罚案件的衔接,刑行衔接目前存在立法不健全、执法不统一、衔接保障机制不完善等问题。随着认罪认罚从宽制度的深入落实,相对不起诉案件数量有所增加,刑行衔接不畅的问题更加凸显。应加强刑行衔接的顶层制度设计,统筹考虑司法与行政之间的关系,方能有效解决刑行衔接中存在的问题。

论司法公正及其制度保障

一.司法公正已经成为中国法律界、国家和社会普遍关注的问题。然而孤立地论述司法公正难以获得深刻地理解。为了深入讨论司法公正问题,我们必须从分析司法和司法权人手。司法是一项古老而传统的国家职能,是国家法律生活中最基本的形式。只是在古代,尚不存在现代意义上的司法机关(法院)和法官,也没有独立的司法权概念。一般实行司法与行政合一的制度,尤其在中国,这种制度持续的时间相当久远。

健全司法与社会互动机制 积极推动社会管理创新

当前,社会结构深刻变动、经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、矛盾冲突多发并且集中于法院的实际,要求法院在妥善化解矛盾的基础上,强化能动司法功能。

比例原则位阶秩序的司法适用

位阶秩序构成比例原则的规范内涵和操作路径,为比例原则调整目的与手段关系提供了重要基础。与学理建构的"三阶论"不同,我国司法实践中的比例原则,至少存在位阶秩序的"全阶式适用""截取式适用""抽象式适用"三种类型。位阶秩序在司法实践中的多样化呈现,既与分支原则的独立性和附属性有关,也与位阶秩序构成论的自身特点有关。分支原则的"显性"与"隐匿",在某种程度上反映着司法审查介入行政判断的意愿强弱。近年来,司法审查强度及其界定标准已在我国司法实践中得到发展,对比例原则的本土适用产生影响。从位阶秩序适用的多样模式到司法审查强度的多元选择,代表着比例原则在我国司法适用中的未来发展趋势。

行刑反向衔接的法律适用和证据转化

做好行政执法与刑事司法反向衔接工作是检察机关贯彻落实“高质效办好每一个案件”的重要举措,也是服务保障中国式现代化的重要实践。为促进形成刑事司法与行政执法之间的治理闭环,应进一步理顺行刑反向衔接的法律适用和证据转化问题,充分发挥其在社会治理中的作用与价值。

论跨界案件共同管理及其实践

跨界案件共同管理的兴起是国内案件管理的司法改革运动在国际社会的反映,也是国际民商事司法与行政合作的高峰。这种做法目前虽未普遍化,但在跨界破产的管理、临时措施的协调、集体事故的处理和儿童的跨界保护等诸多领域已发挥出积极作用,且有进一步扩大化的趋势。当然,这种模式的和谐发展尚受到国家司法主权、国际条约协调和司法能动主义等方面的限制。

为法治鼓与呼——记自治区第十三届人大代表汪洪江

“作为一名基层人大代表和法律工作者,我所提的议案、建议能够被多次采纳,并推动司法与行政执法不断规范,让我真真切切地感受到了人民代表大会制度的显著优势和全过程人民民主的生机活力。”谈到履职感受,自治区人大代表、内蒙古诚誉律师事务所主任汪洪江感触颇深。2017年当选自治区人大代表以来,汪洪江把对法律的深耕与坚守精神,带到了履职路上,以“责任在心,担当于行”的理念为法治建设奔走疾呼,用“不弃微末,不舍寸功”的姿态持续关注司法与行政执法。作为一名法律逐梦人,他用智慧和汗水诠释了人大代表的职责与担当。

天津三中院 积极推动建立“知识产权保护联动机制”

近日,天津市第三中级人民法院与天津海关、天津市文化旅游局、天津市市场监管委员会、天津市知识产权局签署《知识产权司法与行政执法联动机制》(以下简称《机制》),进一步强化知识产权全链条保护,助力高水平创新型城市建设。