试论中国司法信息化的演进及其技术路径

随着移动互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术的迅猛发展,包含政治、经济、社会等方方面面正在经历深远变革,尤其当跨界、链接、共融已成为贯穿各行各业从功能到场景、从应用到体验的重要主题之际,司法的规则形态与运作过程也在技术赋能下完成了差序格局的重塑。在“国家信息化发展战略”“互联网+司法体制改革”“智慧法院建设”的顶层驱动下,司法信息化不是新型信息技术与传统司法活动的简单叠加,而是法院体系的一次重大的“自我革命”,其核心内涵在于将当下技术创新成果作为助推司法改革的工具性路径,将之与审判、执行以及包括司法人事、司法行政在内的流程管理等具体业务作有机耦合,进而实现“审判体系和审判能力现代化”的目标。推进司法的信息化、智慧化,建立以司法大数据为基础的信息共享、开放平台,并据此打造可提供裁判指引、统一法律适用的全流程智能司法应用体系,这既是中国法院体系在构建“法治中国”、深化司法体制改革进程中最重要的技术侧支持,也代表着显著提升司法能力、实现司法为民和公平正义终极目标的未来想象。

法治湖北语境下的司法信息化体系建构研究

湖北省司法系统在充分引进信息化技术对行政管理和审判流程进行改造的过程中,取得了显著成效,也遇到了一些问题。针对这些问题,司法信息化的构建应从司法管理信息化、司法公开信息化、审判程序信息化以及司法宣传信息化四方面着手,以智慧法院和大数据融合为导向,为推进法治湖北的建设,实现司法公正和司法效率提供动力。

论司法信息化的人文“止境”

在我国司法信息化成绩的基础上,我们应该反思司法信息技术迅猛发展的趋势,以及司法信息技术如何才能不偏离司法规律和人的目的。文章比较了中美司法信息技术建设规划的不同,认为司法信息技术必须设定"止境",特别是当下中国要从司法人文立场来确立三个原则:第一,避免对当事人公平受审权的威胁。第二,避免对法庭神圣性的侵蚀。第三,避免过度迷信和依赖人工智能审判,而忽视人类独有的复杂命题。

超越阅卷:司法信息化背景下的刑事被告人数据访问权研究

刑事诉讼中辩方享有阅卷权,是实现辩护的基本保障。然而,司法信息化变革给原有的阅卷权制度带来了巨大冲击,使其无法实现原有的制度目标,于是引入被告人数据访问权取代原有的阅卷权制度,从保障被告人诉讼主体地位、维护程序正义、确保实体真实的角度看,均有正当性和合理性。由于数据访问权与阅卷权既有相似之处又有区别,这为以数据访问权代替阅卷权提供了可能性。在确立被告人的数据访问权时,应注意权利主体与协助者的关系,权利运作方式如对象范围、行使方式、成本分担,以及权利的必要限制等问题,以实现其与刑事诉讼其他制度的协调。

信息化与智能化:司法语境下的辨析

当前的司法智能化建设者,肩负着保持全球司法信息化领跑姿态,抢占智能化战略制高点的重大历史使命。这就要求我们应当厘清信息化与智能化在产业发展阶段和技术原理属性方面的根本差异,充分认识到司法信息化与司法智能化的孕育与进化关系,并明确认识误区可能造成的后果。从理念创新、科技创新和模式创新入手,加快实现由信息化、智能化梯次发展向融合并进、由点状积累向体系突破转变。

基于Transformer的司法文书命名实体识别方法

命名实体识别是自然语言处理领域的关键任务之一,是实现下游任务的基础。目前针对司法领域的相关研究相对较少,司法系统的信息化和智能化转型仍有许多问题亟需解决。相比其他领域的文本,司法文书存在专业性强、语料资源少等局限,导致现有的司法文书识别结果较低。因此,从以下3方面开展研究:首先,提出了一种多标签层级迭代的文本标注方式,可以对原始司法文书文本进行自动化标注,同时有效地提升司法文书命名实体识别任务的实体识别效果;其次,提出了一种交融式的Transformer神经网络模型,对汉字固有属性的深层特征进行了充分利用,用于对司法文书进行命名实体识别;最后,对所提出的标注方法和模型与其他神经网络模型进行了对比实验。所提出的文本标注方式可以较为准确地实现司法文书的标注任务;同时,所提出的模型在通用数据集中相对于对照模型有较大的提高,并在司法领域数据集中取得了良好的效果。

信息化浪潮中的司法改革:机遇与挑战

十八大以来的司法改革的一个重要特征,是以顶层设计的方式切入一些微观层面的具体问题,同时,各地借助信息化建设,在司法管理、司法辅助、司法行政以及部分审判、检察工作中进行改革尝试,取得诸多积极成效,如司法决策得以优化、司法公信力得以提升,这使得本轮司法改革在目标、理念落地方面获得更大的可能。信息化建设与"顶层设计"的双重驱动为本轮司法改革带来了不同于过往的机遇与挑战。信息技术和大数据的发展还为法学研究提供了宝贵契机。法学界应当抓住机会,为下一轮的司法改革贡献更多高质量的研究成果。

信息化时代下检察机关档案管理工作的研究

检察机关档案行政管理信息中心通过积极加强对档案信息工作的研究开发和利用,推动了档案综合管理信息化效率管理水平的整体提高,给我国检察机关档案室的各项信息化日常工作带来了很多便利。在此背景推动下,本文对网络信息化时代的基层检察机关档案保密管理保障措施等进行了多方面深层次的思考和探析,希望能够给基层相关领域工作人员以参考和借鉴。

吉尔吉斯共和国的司法信息化之路

吉尔吉斯共和国(以下通称“吉尔吉斯斯坦”)司法信息化肇始于本世纪初,早期经历各自为政,盲目发展,收效甚微。而自2012年开始。吉尔吉斯斯坦司法系统开始了司法体制改革。其主要目标之一是提高司法的效率和质量,并实现和确保司法系统公开透明。实现这一目标的主要途径是利用信息技术。吉尔吉斯斯坦通过一系列举措,如制定发展战略规划、成立专门的司法信息化部门、接受国外援助、开发通用信息化系统等,逐步推进司法信息化计划落地实施。

日本法院司法信息化转型之路

美国在20世纪80年代已经实现了审判记录电子化的普及;新加坡自1998年以来即以电子数据的形式提出了法律申诉;韩国在2010年就实现了当事人在线查看自己的案件记录。相对于世界上其他发达国家的司法信息化发展,日本法院的信息化转型显得尤为缓慢,其主要缘于日本国内政界和司法界对应用信息技术的认同度不高。这直接反映在世界银行2019年10月发布的营商环境报告中,日本法院在司法效率方面排到了第印位。

信息化如何塑造中国司法

自20世纪八九十年代人民法院开展信息化建设以来,司法信息化建设取得了明显成效。肇始于特定历史背景之下的法院信息化,已经并将继续对中国法院产生各种影响。信息化改变了法院系统的信息联结机制,强化了上级法院向下“汲取”司法信息的能力;信息化提供了多样化的办案工具选择,对于提升司法效率以及办案质量亦有明显助益;信息化重塑了传统的司法管理机制,对司法管理主体及管理对象的影响与日俱增。然而,信息化也造成了上级法院对下级法院司法工作更频繁、更深入的介入和干预,下级法院及办案人员也利用各种方式来规避上级法院的“监管”。展望未来,信息化应在人的能动性与技术治理逻辑之间寻求更好的平衡。

古巴法院 稳步开展司法信息化

近年来,古巴政府一直积极致力于推动本国经济发展和民众生活水平的改善,特别是在2020年新冠肺炎疫情期间,古巴政府制定了一系列应对措施,充分利用信息化手段,在有效遏制疫情传播的同时,保障了民众获取信息和办事的便利。古巴政府于2019年发布了“关于古巴社会信息化”的第370号法令,其目的是让信息和通信技术成为支持国家政治、经济、科学的一支主要力量。

“千岛之国”印度尼西亚的司法信息化之路

作为“21世纪海上丝绸之路”首倡之地的印度尼西亚素有“千協之国”之称,位于东南亚中心地带,由17500多个品屿组成,是世界上最大的群岛国家,其中约6000个品屿是有人居住的,印度尼西亚拥有2.6亿人口,人口数量居世界第四位。在一个拥有庞大人口且地域分布又如此之广的国家构建公平、公正、公开且高效的司法系统,其难度可想而知。根据中国对外承包工程商会发布的《“带一路”国家基础设施发展指数(2020)》,印度尼西亚连续多年排名榜首,其发展环境、发展潜力和发展趋势指数均排名前列。

浅论司法数据共享平台的构建

目前,科学技术在不断进步,社会经济在快速发展,进入互联网大数据时代,司法信息化的实践基础客观也需要变化.为了解决尚存的信息化水平不均衡、司法系统内部“数据孤岛”现象以及个人信息安全问题,构建完备的司法数据共享平台是当下之需.因此,有必要从司法人员共享意识、共享体系制度设计、风险防控机制以及整合社会力量四个方面完善司法数据共享平台构建,为实现司法正义与司法效率的平衡兼顾提供条件.

刑事诉讼信息共建共享问题研究

对比司法信息化建设整体迅猛发展,刑事诉讼信息的共建共享明显滞后,公检法机关的信息化建设呈现信息孤岛现象。这造成司法资源的大量浪费,成为阻碍司法信息化发展的基础性难题。刑事诉讼信息互联互通协议是指公安、检察院、法院等办案机关就办案信息共享和传递问题达成共识。这种协议可以有效地打破刑事办案机关之间的数据壁垒,是推进刑事诉讼共建共享的现实路径。协议需要充分应对信息共建共享可能给以审判为中心的诉讼架构、卷宗移送模式、控辩平等关系、司法责任带来的负面效应,协调技术理性和司法规律的关系。同时,刑事诉讼信息共建共享在运行中需处理好以下具体问题:建议将政法委作为协议主责机关,制定长远的发展计划;进一步推动卷宗电子化;实行涉案财物统一管理;妥善解决信息保密问题。

民事诉讼电子邮件送达制度的司法适用

现代科技的辐射性与渗透性影响着我国从立法、司法到执法的整个法制体系。契合诉讼理念与信息时代民事司法变革之需,民事诉讼法确立了包括电子邮件送达在内的电子送达制度。该制度体现了"权利本位"的民事诉讼理念,折射出送达制度保障诉讼行为有效性的价值功能。但目前该制度的运作并无明晰的刚性规范指引,而且电子邮件的递送率尚不能达到无漏洞送达的程度。需要以法律规范之优化弥补技术规则之不足。电子邮件送达原则上应经受送达人书面同意;由书记员与技术人员共同完成文书送达;需引入即时回复即时送达制度、阻碍送达的法律责任制度;法院对是否采取电子邮件送达享有相对决定权、应履行适度审查与风险告知等义务。

计算机辅助司法(CAJ)理论与实践探讨

在当今信息化社会中,各行各业都在朝着信息化的方向加速发展,并产生了良好的社会效果和经济效益。实践证明,通过构建计算机辅助司法(CAJ)可以大大加快和推进司法信息化进程,提高司法系统管理水平和工作效率,逐步实现和完善司法信息化是社会信息化的必然要求和产物。

司法大数据一体化共享的实践探微——以破除“数据孤岛”为切入点的逻辑证成

信息科技向智能科技的发展,不仅更新了人们认识世界的思维方式和改造世界的方法,也为司法现代化提供了新途径、新手段。作为具有法律资源性效能的司法数据,“数据孤岛”现象严重,亟须在风险可控原则的基础上,完善共享规范、明确共享原则、优化共享程序。以“两法衔接”信息共享平台为参照,通过统筹衔接和区块结合,强化数据整合、互通和共享能力,推动跨部门、跨区域、跨层级、跨系统的数据交换与共享,形成全流程、全覆盖、全模式、全响应和全共享的司法大数据管理与服务机制。以此创建宏观指导与微观实践相协调,常态运行与应急处理相结合,精准统计与科学运用相统一的司法大数据一体化共享体系,为推动司法信息化建设奠定资源基础。

司法区块链的应用与发展

司法区块链是支撑电子诉讼的基础设施,是发挥诉源治理的关键要件。同时区块链网络建设也是国家数字经济新基建的重要范畴。在当下司法区块链快速发展、建设和应用的过程当中,需要结合区块链技术的发展规律以及全社会区块链网络的建设情况,根据法院的核心功能定位和新时期智慧法院的发展要求,科学地进行统一区块链网络建设,积极地推动法院区块链司法实践。需要在司法区块链技术、司法区块链组网方面加强基础研究和设计;发挥司法区块链的核心功能定位,强化司法区块链在数字法治进程中的诉源治理能力,明确司法区块链的网络和功能边界。注重在司法区块链的建设过程当中,研究司法区块链安全技术,研究司法区块链业务标准和规范,发挥司法区块链在社会化司法协同和国际司法协同方面的基础作用。