论证券市场法律责任的立法和司法协调

本文指出,立法者应当扭转重行(刑)轻民的思维定势,对于证券民事责任、证券行政责任与证券刑事责任予以同等关注;司法执法机关对于证券民事案件、证券行政案件与证券刑事责任应予同等关注。文章继而分析了证券民事责任、行政责任与刑事责任的并用与竞合,以及证券民事责任中违约责任与侵权责任的竞合问题。对于最高人民法院2002年1月15日出台的《通知》所引发的人民法院审理证券市场虚假陈述案件涉及的程序与实体问题,也进行了探讨。作者认为,投资者有权起诉面临退市甚至破产境地的虚假陈述公司。作者还主张建立快速落实证券民事责任的争讼解决机制,并建议成立投资者协会,发挥其在落实证券民事责任方面的重要作用。

黄河流域生态保护的司法协调机制研究

2019年9月18日,习近平在河南省郑州市召开黄河流域生态保护与高质量发展专题研讨会,为加强黄河流域生态保护,促进优质生态建设作出重大安排。按照习近平在座谈会上的讲话精神,最高人民法院、中共中央办公厅、国务院办公厅先后发布了一系列有关黄河流域生态保护,促进优质发展的规范性文件。可以看出,黄河流域生态司法保障机制正在形成当中,但需要进一步深入研究的问题还较多。本文在分析黄河流域生态保护司法协调机制的现状及困境的基础上,提出了改善黄河流域生态保护司法协调机制的对策,以期为黄河流域生态保护和高质量发展提供有益的建议。

国际人格权侵权法律适用问题之司法协调:从欧盟到中国

伴随现代传媒业的迅猛发展,国际人格权侵权的法律适用问题日益突出。欧洲法院在"谢维尔案"中所确立的与国际人格权侵权法律适用问题相关的"马赛克准则",既不能避免当事人挑选法院,也未能实现法律适用的确定性。此即表明,欧洲法院的司法协调,并未给国际人格权侵权案件的法律适用问题提供一个妥善的解决方案,同时也反映出在人格权保护和言论自由保障的政策平衡上,欧盟各成员国尚无法达成一致。欧盟关于人格权法律适用之司法协调表明,对于国际人格权侵权问题准据法的确定,应采用"排他式"而非"分配式"方法。在国际人格权侵权法律适用规则中连结点的选取上,传统僵硬的属地性连结点所建构的法律适用规则并不能恰当地完成相互冲突的利益之平衡,应将最密切联系原则作为国际人格权侵权法律适用规则的连结点。我国涉外民事关系法律适用法尽管已有关于国际人格权侵权法律适用之相关规定,但仍有对其进行深刻反思和进一步完善之必要。

对外贸易中知识产权执法与司法保护的协调

目前,各国对外贸易中知识产权的司法与执法保护可分为三种模式,即以司法机关保护为重心的模式、以执法机关保护为重心的模式和执法机关与司法机关平行保护模式。笔者认为第一种模式比较适合于知识产权的性质。目前,我国知识产权执法与司法保护协调存在立法混乱、管辖重叠、地方保护主义与腐败的干扰等问题,应着力通过制度性创新加以克服,特别应加强知识产权保护中海关与临时措施方面的协调。

对外贸易中知识产权执法与司法保护协调问题研究

各国对外贸易中知识产权的司法与执法保护可分为三种模式,即以司法机关保护为重心的模式、以执法机关保护为重心的模式、执法机关与司法机关平行管辖模式,笔者倾向于认为第一种模式比较适合于知识产权的性质。目前,我国对外贸易中知识产权执法与司法保护协调应着力通过制度性创新加以克服。

司法协调化解行政争议的价值

一、司法协调在行政审判实践中的运行现状 依笔者浅见，行政诉讼中的司法协调是指，在行政诉讼过程中。当事入各方在人民法院认可或参与下，对某些有争议的行政行为，以不违法，不损害国家、集体或他人合法权益为前提。经过自愿协商、沟通，达成解决争议共识的一种办案方法。它是在现有法律框架下。行政审判法官在定纷止争、构建和谐社会的责任要求下，充分发挥主观能动性，借鉴民事调解的成功经验，而催生出的化解行政争议的一种工作方法或过程。行政审判法官作为司法审查制度的“演绎者”，他们是如何运用、看待司法协调手段呢？笔者用实证分析的方法。选取陕西省西安市中级人民法院与西安市新城区人民法院的行政案件为主要样本。以西安市两级人民法院的行政审判法官为调查对象。对近年来司法协调在行政案件审理中的运行现状进行分析研究。

试论中部地区法制协调机制的构建

促进中部地区崛起,亟须建立一套有效的协调机制,法制协调机制是整个协调机制中的一个重要组成部分。在现行宪政框架下,可以通过建立和完善立法协调机制、执法协调机制和司法协调机制,为中部地区崛起提供强有力的制度支撑和法律保障,以实现中部地区全面、协调、可持续发展的目标。

罪刑法定与行政法治的关系协调

应当正视行政法和刑法的共性和差异性,以良性的行政法治为基础,实现符合实质正义要求的刑事法治。刑法和行政法诸多差异的根源在于其基本原则的不同旨趣:一是"法"的指导原理不同;二是"法"的渊源范围不同。在立法层面应当注意:刑法的空白罪状援引行政法补充的合理范围;小犯罪圈模式国家刑法介入行政管理的合理限度。在司法层面应当注意:行政法的修改对犯罪构成司法认定的影响;从实质上把握犯罪与行政违法行为的界限;引用行政法规范性文件解释刑法时应当慎重审查。

试论媒体监督与司法独立的关系

媒体监督与司法独立是现代民主法治社会不可或缺的两个基本要素,二者追求的共同目标是实现社会公平正义,但随着中国社会的发展、公民权利意识的增强以及舆论环境的日益宽松,我国媒体监督司法的主动性和积极性极大地提高,二者的冲突也日益增多。在媒体监督与司法独立冲突频发的情况下,协调二者之间的关系,使其共同推动社会公平正义的实现,成为当前急需研究与解决的理论与现实问题。从司法独立和媒体监督的涵义入手,着重分析二者之间的关系并提出了协调的对策,从而实现社会公平正义。

我国“地方主导型”区域法治协调问题

在建设中国特色社会主义的重要时期,习近平总书记提出了"四个全面"的战略布局,"全面推进依法治国"处于基础地位。目前我国在区域法治协调方面面临着许多困难,而"地方主导"模式能更好地适应我国区域发展现状并解决实际问题,加快建立和完善立法、执法及司法协调机制来消减区域发展过程中的冲突和摩擦,是推动区域一体化健康发展的必然选择。

论司法鉴定的创新研究(下)

自国务院赋予司法行政机关指导面向社会服务的司法鉴定工作以来,全国司法行政机关按照建立现代司法鉴定制度的要求,不断进行司法鉴定理论创新和制度创新。本文下半部分继续总结了近年来司法行政机关在司法鉴定创新中的五个方面的初步认识和主要观点。

我国行政侵权救济机制的反思与重构

当前,包括行政复议、行政诉讼、国家赔偿等救济制度在内的行政侵权救济机制,由于缺乏整体性制度规划,导致相关制度之间衔接不畅,行政侵权后公民权利救济的效率低下。要切实全面地保护受害人的合法权益,就必须构建一个机制协调的整体性运作系统,并在行政侵权救济范围的拓展、救济机制的衔接以及机制的创新等方面进行更深层次的探索。

制度建设

海南省:优化破产程序提升“办理破产”质效海南省六届人大常委会第三十一次会议审议通过了《海南自由贸易港企业破产程序条例》,将于3月1日起施行。条例提出,县级以上政府应当与法院建立行政与司法协调机制,统筹推进破产处置工作。县级以上政府有关部门应当协调或者处理破产程序中涉及的相关事务,并推动和支持管理人依法履职。法院应当推进破产审判机制改革,加强破产审判专业化建设。

反洗钱法草案提交全国人大常委会等待审议

由全国人大预算工委负责起草的反冼钱法草案已经提交全国人大常委会，正在等待审议。

关于制定《金融稳定法》的思考与完善建议

2008年美国金融危机后,各主要国家普遍开始重视金融稳定问题,相继颁布了相关的金融稳定法规。我国也于2022年提出了《金融稳定法(草案)》,从整体上构建了预防、化解、处置金融危机的基本体系。金融稳定是非常复杂的问题,它不仅需要自身有完善的体系,更需要同相关法律法规进行内容上的协调,并在此基础上不断进行完善。这些需要协调和完善的内容主要包括金融稳定的基本原则、同其他金融法规的协调、同民商法规的协调、同司法规范的协调,以及在此基础上对其进行的完善。未来应进一步完善各金融稳定主体的独立职责、配合职责,应进一步补充民商事协商、救济、司法介入程序,裁判机关应该成为金融稳定的联合处置机关;同时,应该对金融稳定的目标与原则、全面稳定监管、稳定协调机制、金融稳定责任等内容在法治化思想指导下作进一步调整。

趋同是否正在发生?——欧盟公司治理趋同化研究

在全球范围内,一场有关未来公司治理趋同情况的讨论正在如火如荼的进行中,欧盟区是否存在趋同的可能性是各国学者讨论的一项重要议题。本文以欧盟发展过程中所采用的几项重要改革措施为主线,讨论欧盟各成员国的公司治理实现趋同的可能性与现实性。通过具体分析各项改革措施的缘起、发展以及目前的进度,本文认为,尽管欧盟作出了种种有关协调各成员国公司治理改革的尝试,但各成员国公司治理的趋同程度还相当低;同时,这种低程度的融合还将在未来长期存在下去。此外,结合中国的具体实践经验,本文认为,中国的公司治理改革可以在一定程度上参照其他各个国家和地区的情况进行,但企图照搬照抄其他公司治理模式的做法是不可行的,也是不切实际的。