新时代能动司法:构建“一体两翼”的回应型刑事司法模式

习近平法治思想是刑事法治发展的根本遵循,最高人民法院重提“能动司法”,为刑事法治发展提供了具体着力点,代表未来的发展趋势。“新时代能动司法”在“能动司法”的立论基础上被赋予了新的时代内涵、科学精神和价值追求,成为司法领域的意识形态。为推动“新时代能动司法”理念落实落地,应构建以案件审理为主体,以司法建议、司法宣传为配套的“一体两翼”回应型司法模式,着眼于服务保障国家和经济社会发展大局,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,推动刑事法治发展达到更高水平。

规训型司法模式:刑事案卷背后的法律秩序

由刑事案卷所塑造的规训型司法模式是我国刑事司法的内核。案卷笔录制度的微观权力机制为解释诉讼法和证据法的理论问题提供了一个外部视角。在“问答”与“书写”中,公安司法机关通过法律叙事的方式建构了犯罪的实体面孔,并将国家的刑事追诉权嵌入到了案卷笔录中。案卷笔录将公安司法机关的诉讼行为连接成整体,契合了我国科层制的司法结构和“流水作业”式的诉讼构造。案卷笔录的形成方式和具体内容,为办案机关行使专门职权提供了条件,也塑造了辩方诉权的实现方式。借助规训型司法模式的视角,可以发现“案卷移送—庭前阅卷—预断产生—庭审虚化”这个因果链条是不成立的。构建“技术审判主义”的审判方式是基于刑事案卷建构庭审合理性的一种思路。

论中国侦查监督程序的完善——以确立侦查程序中的司法审查制度为路径

侦查程序作为一个对公民权利有重大影响的程序,其权力的行使过程必然需要有有效的监督,以防止权力的滥用。然而我国当前司法实践中侦查监督虚无情况严重,究其深层原因在于现行侦查监督模式存在诸多缺陷和侦查行为司法审查的缺位。针对这些问题,我们有必要对我国现行的侦查监督程序进行完善,以确立侦查程序中的司法审查制度为路径,通过有效的监督来平衡国家安全价值与公民个人自由价值权利和保障在侦查程序当中犯罪嫌疑人的人权不受侵犯。

重构我国国家审计体制的思考

我国现行的国家审计是按改革初期的思路构建的，属于行政型体制，独立性相对较低，而目前我国实行的是社会主义市场经济，为了同市场经济和公共财政的环境相适应，有必要对我国国家审计体制进行重构，即向立法型体制为主过渡。

法国国家审计沿革

法国国家审计沿革刘文立ＲＥＳＵＭＥ：ＬａＣｏｕｒｄｅｓｃｏｍｐｔｅｓａ６ｉｅｃｒａｂｓｏｎｓｉｅＰｒｅｍｉｅｒＥｍｐｉｒｅｉｎａｌｓ，ｐａｒｄｅｌｌｉｅｓｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｄｅｃｏｎｔｒｏｌｅｄｅｓｃｏｍｐｔｅｓｐｌｌｂｌｉｃｓｍｅｎｄｅｓｐｅｎ...

司法如何面对正当性的追问——转型夹缝中的中国司法立场抉择

实现法律效果和社会效果之间的有机统一从来都是司法所应该坚持的基本使命。在自治型司法改革模式中,容易出现片面地追求司法的法律效果而忽视社会效果的情形。自治型司法改革模式与当前司法权威所陷入的相关现实困境存在着某种内在关联,积极探索回应型司法则是建构司法正当性的长远考量,司法的权威性总是以司法的正当性为社会基础的。