医疗纠纷司法鉴定改革及配套制度的探索

医疗纠纷司法鉴定程序是确定医疗责任及解决医患纠纷的核心所在。目前,在医疗纠纷司法鉴定的管理和建设上仍存在诸多问题,如由于各地发展不平衡,有些鉴定机构的仪器设施达不到基本要求,技术能力较低,鉴定责任不清,鉴定结论有失偏颇,鉴定组织内部缺乏系统的管理和有效的规章制度等。医疗纠纷司法鉴定要达到公平、公正,为处理医疗纠纷侵权赔偿提供客观公正的证据支持,不仅需要一套合理的制度设计,更需要一个切实可行的监督机制来确保其健康有序的运转。因此,本文针对医疗纠纷司法鉴定,建立全方位、多层次的医疗纠纷司法鉴定改革及配套制度,提出对鉴定组织和鉴定人的技术能力、鉴定行为和鉴定质量进行有效的监督和控制,公立医疗机构应统一推行医疗责任保险制度。通过协商解决和第三方调解机制的引入来解决纠纷,是及时、有效、公正地处理医疗纠纷的关键之举。

以立法巩固和深化司法鉴定改革成果

司法鉴定立法须找准司法鉴定行业发展的“难点、痛点”,并通过分析这些问题的深层原因,从而寻找问题的突破口。推进统一司法鉴定管理体制改革进程面临瓶颈,一定程度上制约统一司法鉴定管理的边界、权责、手段和效果,立法滞后是其中主要的制约性因素。促进和推进司法鉴定统一立法要抓住“统一”这个关键词,制定统一规范司法鉴定事业和行业发展、契合统一司法鉴定体制改革决策逻辑的专门性法律。在统一立法中要先厘清界定、科学分配司法鉴定管理职权,特别是解决好司法鉴定“谁来管理”“管理什么”“如何管理”三大问题。可考虑统一按照鉴定对象的属性来划分鉴定大类,整合划分法医类、物证类、会计评估类三大鉴定类型,授权司法行政部门适时动态调整并发布司法鉴定执业分类目录及项目。

公正:司法鉴定制度改革与完善的最高追求

经过理论和立法界的共同努力,我国司法鉴定制度的改革和完善取得了重大进展.这可以从学术界在有关司法鉴定的许多重大问题上已初步达成共识以及实务界司法部<司法鉴定机构登记管理办法>、<司法鉴定人管理办法>以及许多省、市、自治区<司法鉴定管理条例>的通过得到印证.但与此同时,无论是理论界还是在实务界,仍在许多重大的问题上存在严重分歧,在有些问题上甚至观点根本对立,谁也说服不了谁.由此看来,要建构出一套合理的司法鉴定制度,仅仅就制度谈制度是不够的,我们有必要透过表层的制度设计,深入探讨制度层面以下的决定制度设计和运作的理念基础.

当前司法鉴定制度改革若干问题研究

司法鉴定制度改革是我国司法改革的实验田。改革的难点与重点在于现代司法鉴定理念的确立和现代司法鉴定体制的建立。本文对司法鉴定的基本属性、外延范围、服务对象、鉴定结论的证据属性与证据效力、现行司法鉴定体制弊端、未来司法鉴定体制改革方向、审判机关设立司法鉴定机构以及当事人诉讼权利保障等问题进行了分析与评价,并提出了我国司法鉴定体制改革应当正确处理的若干问题。

体制改革视阈下司法鉴定人员岗位胜任力要素结构分析

司法鉴定意见在案件事实认定中起着重要的证明作用,司法鉴定人岗位胜任力是司法鉴定意见科学、公平、公正、合理的关键。结合国内外岗位胜任力要素分析相关知识及中国司法鉴定领域存在的问题,认为构成司法鉴定人岗位胜任力要素主要包括专业知识与技能、公正意识、心理特质和从业动机、系统的实践培训、学习和改进能力、法律基础知识及职业精神六个方面。提出通过提高司法鉴定人准入门槛、开展岗位胜任力要素结构分析及职业认证培训、建立统一实践培训基地等措施提高司法鉴定人岗位胜任力。

司法鉴定体制改革问题初探

目前,在建设社会主义法治国家的进程中,我国的司法鉴定体制已不适应司法改革的要求,出现了不少矛盾,且越来越突出。以法医检验为例,已不适应司法改革的形势。常识告诉我们,法医检验是运用医学与自然科学的理论和技术,解决司法实践在有关死伤等医学问题的科学,它是在医学与法律制度协调发展的基础上产生和发展的。司法制度的发展和进步。

司法鉴定体制改革之我见

随着我国经济体制改革的不断深化,司法体制改革也提到了议事日程上来。根据罪刑法定、新的庭审制度控辩双方地位平等,更加强调保护被告人的合法权益原则以及公开、公正的普遍性原则,作者试对司法体制中的司法鉴定体制改革作一些粗浅的探讨。一、我国当前司法鉴定体制的现状根据《刑事诉讼法》第119条规定:"为了查明案情,需要解决案件中某些专门性问题的时候,应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定。"

试论司法鉴定体制改革的必要性

我国目前的司法鉴定体制存在诸多弊端。通过对这些弊端的反思,顺应法制建设的需要,改革司法鉴定体制,就成为我们的必然选择。

中美刑事错案中司法鉴定致错的比较研究

刑事诉讼中,司法鉴定的错误可能会导致错案的发生。在中、美两国的司法实践中,同时存在着大量由于司法鉴定错误而引发的刑事错案。虽然分属不同法系,但受到某些共性原因的影响,两国在鉴定错误方面具有明显的共通性,这一点在实证数据分析中具有明显体现。司法鉴定的错误形式纷繁复杂,对它们进行系统的分类,有助于了解错误的实践样态并分析错误的形成原因,更有利于开展针对性的预防工作。为预防刑事错案的发生,降低鉴定中的错误率是重要途径,美国的刑事司法正为此做出改变,其中一些具体的司法建议和实践中的改革措施可能对我们有所裨益。

公安院校鉴定机构开展司法鉴定的可行性

2005年,我国司法鉴定制度改革拉开序幕,公安院校鉴定机构因《公安机关鉴定人登记管理办法》、《公安机关鉴定人登记管理办法》而受到限制。根据《关于司法鉴定管理问题的决定》的精神,公安院校可以申请成立鉴定机构,为社会提供司法鉴定服务。

论检察机关在民事司法鉴定中的定位转变

我国检察机关在组织上及其侦查权行使中的行政化倾向,决定了检察机关内设司法鉴定机构"自侦自鉴"难以满足鉴定活动对"中立性"的根本要求。在实践中,检察机关侦查职能的实现对其内设鉴定机构有较强的依赖性。因此,应逐步淡化其内设司法鉴定机构在侦查过程中的鉴定职能的行使。针对当前我国司法鉴定实践中出现的种种问题,应着手建立和完善检察机关对于司法鉴定的检察监督体制,将检察机关内设鉴定机构的主要职能逐步转变为针对民、刑事诉讼中的司法鉴定进行检察监督。

侦查技术活动与司法鉴定活动辨析——以学科建设为视角

诉讼活动不同环节中的司法鉴定的实施主体是有所差异的,对于刑事侦查案件中的司法鉴定而言,其有别于庭审证明环节的各种因素,引发侦查技术活动与刑事侦查案件中的司法鉴定活动两者间的辨析与思考。虽然同为技术活动,且在技术内容体系上有着不可分割的内在关联性,但两者从主体、程序乃至结果应用,各有其特点,需要认真梳理并界定之。同时,刑事侦查案件中的司法鉴定活动作为司法鉴定的组成部分,从司法鉴定学科建设的角度对其进行审视,以探讨学科发展问题,并在展开的基本视角下进行讨论,力求更为客观、科学地建言于学科发展及司法鉴定人才培养。

河南省司法鉴定人协会成立

2004年11月18日，河南省司法鉴定人协会成立暨第一次会员代表大会存郑州举行。司法部副部长段正坤、河南省委常委、政法委书记张世军到会并讲许，河南省有关部门的负责同志出席会议。会议讨论通过了《河南省司法鉴定人协会章程》等规章，选举产生了协会理事会及常务理事会、会长和副会长，聘任了协会秘书长和副秘书长。省内外30家单位发来贺电、贺信。段正坤副部长在讲话中充分肯定了河南省的司法鉴定工作。目前，经省司法厅批准设立的司法鉴定机构已达390多家，核准执业的司法鉴定人已近3000人。

关于司法鉴定体制改革的实践与探索

本文对我国司法鉴定体制改革的背景、司法鉴定体制改革的目标要求、司法鉴定管理的基本定位等基本问题进行了介绍和论证。对于我国司法鉴定改革实践中存在的问题进行分析,对于改革前景进行探索。

新形势下文书鉴定标准化建设初探

文书鉴定是司法鉴定领域的重要分支学科,但我国的文书鉴定标准化建设却相对滞后。在司法鉴定制度改革的新形势下,加快文书鉴定标准化建设已迫在眉睫。文书鉴定标准化建设的首要环节是制定文书鉴定标准。

司法鉴定主体格局的中国模式——以刑事诉讼法为范本的分析

2012年修正的《刑事诉讼法》对司法鉴定制度作出修改。司法鉴定制度改革选择了一种新路径,即初步确立了司法鉴定主体格局的中国模式:选择了一种以鉴定人为主、专家辅助人为辅的司法鉴定主体格局,由二者共同为案件中涉及的专门知识问题服务。然而,配套制度的缺憾可能造成这种模式选择希冀凸显的立法理念不能完全表达,期盼达到的目标不能完全实现。

司法鉴定之惑

可以说,2005年10月1日施行的《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》),是我国司法鉴定体制改革的一道分水岭。《决定》实施至今,司法鉴定状况如何?本刊记者走进这片领域。

中外警用法医若干问题比较研究

法医学鉴定在我国主要用于公安机关各种案件的侦破,由于其专业覆盖面广,多涉及命案,倍受业内外关注。随着我国法制的完善,这种公安法医管理体制在有利于侦查破案的同时,其弊端也逐渐显现。本文通过介绍中外警用系统内的法医业务及管理情况,并将二者进行对比分析,以探求我国公安法医司法鉴定体制改革的方向,推动这一特殊专业技术的良性发展。