公共经济责权在各级国家机构之间的纵向配置

公共经济责权在各级国家机构之间的纵向配置,在整个公共经济体制的安排和创新中占有极为重要的地位。配置得是否科学、得当,既直接关系到国家宏观调控效果和国家整体凝聚力,也关系到公共资源配置的效率和公民民主权利的落实。

突破“老问题” 探讨“新问题”——关于国家行政机构改革的思考

摆在我们面前的一个基本事实,引诱人的思考。 新中国诞生三十多年来,国家机构的精简与改革,少则两至三年,多则五至七年进行一次;每次所定裁减指标。少则百分之二十多则百分之四十以上;每次所列应革之弊与应改之方大都雷同;每次改革结束之时都称“取得了基本的成功”。然而,就在这样一个连续不断的精简改革的过程中,各级国家机构,尤其是各级行政机构逐渐地膨胀起来了。国务院的直属部门从初始阶段三十个左右的部、委、署,发展为近年机构改革前九十八个部、委、直属机构;省政府一般从二十个左右的厅局和五至七百人的编制。

元代国家各级机构的矿冶业管理权

元代中央与地方政府对矿冶业进行了有效的管理。其中 ,在中央机构中以中书省、制国用使司、尚书省的作用最为突出 ,它们对矿冶业的管理全面而宏观。中政院、徽政院管理矿冶业是元代矿冶业的一大特色 ,其职责范围仅限于对其所属矿产的经营与管理。地方机构中以行省的职权最重 ,作用最为重要 ,体现了它作为中央派出机构的特色。路、州、县三级行政机构则以兼管矿课为其主要职能 ,而这一职能与它们作为国家财赋征集者的身份相吻合。

略谈法律的强制性问题

当前,对于如何看待法律的强制性问题,是一个需要加深认识的法的理论问题。 (一) 马克思曾十分形象而贴切地把法律比作是一张纸。法律,就其表现的形式来说,不外是用文字组合起来并写在纸上而加以公布的一些条文,使人们明白地知道可为的行为与不可为的行为及其后果。尽管有人把它比作是以正方圆的规矩和约束形体的模范,可是它本身却不能自动地运用。

关于档案学研究的几点意见

中国档案学会创办《档案学研究》季刊,在坚持四项基本原则的前提下,本着“百花齐放、百家争鸣”的方针,总结我国档案事业的历史经验和新鲜经验,吸取世界各国档案学研究成果中一切有益的东西,推动我国档案事业和档案学理论研究的发展,探索建立有中国特色的档案学理论体系,实在是很必要、很及时的.为了抛砖引玉,仅对档案学研究发表以下几点意见,供参考.一、关于档案学研究的改革与开放问题档案的产生与管理,仅从文字形态这种档案来说,已经有好几千年的历史了.埃及的纸草文书,叙利亚的泥版文书,中国的甲骨文书,历史都很久远.随着人类文明的进步。

辽宁省委书记顾金池到省社院视察工作

辽宁省委书记顾金池到省社院视察工作道晨１９９３年１２月１日，辽宁省委书记顾金池来到辽宁省社会主义学院检查指导工作。省社院党组副书记、副院长邸守辰汇报了学院的情况。顾金池同志说，中国共产党领导的多党合作、政治协商制度是我们国家的一项基本政治制度。与民主...