东西部区域金融合作改革模式研究——以粤桂合作特别试验区为视角

粤桂合作特别试验区作为目前国内唯一横跨东西部的省际合作机制创新区,其开发建设亟需启动粤桂金融合作改革与之相适应,以促进区域经济金融联动发展。本文以试验区为载体,探索粤桂金融合作改革新模式,为试验区建设成为承东启西的战略枢纽提供优质高效的金融服务,并为更大范围的东西部金融合作改革探索积累经验和提供模式借鉴。

我国政产学合作改革探索

三螺旋模式的政产学合作较好地发挥了政府引导作用、企业拉动作用和大学推动作用。但目前我国政产学三元素各自为阵,活力不强,为此应对大学和企业进行机构改革,发展现代模式的科技中介,促进政产学人员流动以及完善技术交易法律法规等,推动我国政产学合作改革。

股份合作制改革与农村集体经营性资产治理绩效

股份合作制改革是推动农村集体经营性资产实现“共建共治共享”治理格局的可行思路,但其实施成效仍有待严谨的检验。本文使用河南省381宗农村集体经营性资产的治理历程调查数据,采用交错双重差分法,从公平和效率两个维度评估了股份合作制改革对农村集体经营性资产治理绩效的影响。研究结果表明:(1)股份合作制改革能够破除资产占有主体错位、收益分配不公的“异化”问题,促进农村集体经营性资产公平共享;(2)股份合作制改革能够破除资产经营成本高企的“拥挤”问题,提高农村集体经营性资产经营效率;(3)从短期效果来看,股份合作制改革并未促进农村集体经营性资产增值;(4)股份合作制改革对资产治理绩效的影响依试点类型、资产类型、村庄类型、股权设置、股份管理、治理结构、表决原则的差异而存在异质性。为推动改革任务全面准确落实,应秉承时间服从质量的进度要求,完善改革验收办法,适时开展改革“回头看”工作。

股份合作制改革对村民公共事务参与的影响

农村集体产权股份合作制改革对于保障村民合法权益、完善乡村治理机制具有重大意义。本研究基于江苏、安徽、陕西3省的90份村委会问卷和965份村民问卷,运用多层线性回归模型等计量分析方法,探究股份合作制改革对村民公共事务参与的影响。研究发现,股份合作制改革通过完善村庄参与制度、增强村民权利意识,进而推动村民参与公共事务,在开展网格化管理和距离城区更近的村庄,股份合作制改革对村民参与的影响效应更强。但进一步的分析表明,股份合作制改革未能显著提升村民对公共事务决策和监督的影响力,这可能揭示了改革尚未实质性提高村民话语权。在深化股份合作制改革的进程中,要充分关注村庄社会条件,注重各类政策间的协同推进,并不断扩大村民的实质性参与,推动村庄治理的现代化。

农村股份合作制改革的实践进路与完善对策——以新疆昌吉市YF村为例

农村股份合作制改革是继家庭联产承包制后对农村集体产权制度进行的又一次深刻变革。本文基于对新疆YF村的田野调查和样本分析发现,新世纪以来农村发展环境的嬗变使得探索集体所有制新的“实现形式”成为必然,农村股份合作制改革应运而生。但此项改革目前处于名存实亡的状态,通过对改革的“回头看”探究由热而冷的原因,继而探讨政府在这场改革中的作用,并提出了相应的完善对策。

以供销合作社改革助力新型农村集体经济建设——基于农政视角的分析

我国农村集体经济是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是构建现代农业生产、经营、产业体系的制度支撑,但尚缺乏有效的实现形式。为了增强农村集体经济组织的活力、弥合城乡差别,基于农业政治经济学视角,对供销合作社改革助力新型农村集体经济建设进行分析。分析认为,供销合作社综合改革与新型农村集体经济建设存在促进与被促进的关系。建议供销合作社综合改革从股权结构、治理机制、服务功能、利益分配四个方面入手,助力建设产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的新型农村集体经济。

农村集体资产股份合作制改革与农户对“一肩挑”赞成程度的关系

农户对村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的制度认同和政策支持是落实“一肩挑”、实现有效治理的重要保证。然而在大力推进的过程中,农户赞成度低的问题普遍存在。基于科斯定理等理论分析,利用农户微观数据,采用有序Logit模型并计算其边际效应,探究农村集体资产股份合作制改革对农户赞成“一肩挑”的影响及其理论机制。结果表明,股份合作制改革对农户“一肩挑”赞成程度具有显著正向影响;农户个体特征、选举环境、村庄地区特征也是影响农户赞成程度的重要因素。平均边际效应验证了实施改革能有效降低不赞成和中立态度的比例、增加赞成的比例这一结论。据此提出政府和村两委要深化农村集体资产股份合作制改革成果,确保农村集体经济发展和农民集体财产性收入增加同步推进;同时,积极宣传、有序引导,提高农户对“一肩挑”的赞成程度。

我国农村乡镇卫生院股份合作制改革分析

目前,我国乡镇卫生院进行的产权制度改革主要形式有:国有民营、股份合作制、拍卖转让、租赁经营.从各地试点报道可以看出,股份合作制改革是最主要的一种形式.乡镇卫生院股份合作制改革与农村卫生服务市场的逐步发展、卫生体制改革的趋势以及农村股份合作制总体环境息息相关,同时,也受到乡镇卫生院内部融资、转换经营机制、个人权衡等因素的影响.根据相关调查资料研究,现对乡镇卫生院股份合作制改革所涉及的问题加以阐述.

粤苏辽京四省市农村土地股份合作制改革及其启示

粤苏辽京四省(市)在农村土地(社区)股份合作制改革方面走在全国的前列,富有特色性和典型性,值得参考和借鉴。本文在广泛调研的基础上,总结了四省(市)农村土地(社区)股份合作制改革的基本情况和特点,探讨了改革过程中具有规律性的东西及四省(市)经验对于推进农村土地(社区)股份合作制改革的若干启示。

供销合作社改革的顶层设计与政策匹配

尽管不同时期要解决的重点问题有所不同,但为农服务始终是国家和时代赋予供销合作社不变的历史使命。新时期供销合作社改革的顶层设计由互为联系、有机统一的"四个体系"组成,即以服务为导向的目标体系、以市场为导向的发展体系、以创新为导向的治理体系、以支持为导向的保障体系。供销合作社综合改革在改革目标、定性定位、改革路径、改革方法上有其显著特征。全面深化供销合作社综合改革,应着力解决好如下问题:能否始终如一地履行好服务"三农"的使命和责任;如何准确把握社会主义市场经济改革方向;怎样探索中国特色供销合作社治理体系。

农村社区股份合作制改革比较研究

随着我国农村城市化和工业化的不断推进,农村社区股份合作制改革在一些省市已得到大力推广。从广东、江苏、辽宁、北京等四省(市)的农村社区股份合作制改革情况可以看出,四省(市)社区股份合作制改革不仅各具特色,而且其经验也值得各地参考和借鉴。农村社区股份合作制改革应按照先易后难的方式,一方面要根据自身的实际情况选择合适的股份合作形式,另一方面也要依托当地的农业优势不断壮大集体经济实力,同时也要有效维护农民在社区股份合作制改革中的权益。

发达地区农村集体经济股份合作制改革中亟待解决的三个问题

发达地区农村集体经济股份合作制改革是当代农村经济体制改革的产物,反映了农村生产关系的又一次变革。伴随着新生制度和新的生产关系出现的是各种利益的冲突和矛盾的激化。因此,对这类问题进行深入研究并提出解决办法,将既有利于农村集体经济在新的时代条件下有序发展,也有利于切实保护农民的合法利益,维护农村社会的稳定。

对农村社区股份合作制改革的几点思考

一、农村社区股份合作制改革意味着还权于民、还利于民 就我国社会经济发展的总体趋势而言，在经济上我国正在走向一个真正的市场经济，在政治上我国必将成为一个真正的宪政国家。而真正的市场经济和真正的宪政国家就必然要求农民成为真正的财产主体和权益主体。

农村集体经济组织股份合作制改革的四大障碍

农村集体经济组织股份合作制改革,动因是工业化、城市化推进中农民失去土地保障和集体迅速增加的货币资产,根源是集体资产产权模糊和村干部对资产的集权管理,外力是成功的乡村集体企业股份制改革经验和不断完善的现代产权制度,结果是农村集体经济组织改制为村股份经济合作社。在集体土地被征用,土地资产基本转为货币资产的一些地方,大胆进行了农村集体经济组织股份合作制改革。集体土地被部分征用或没有被征用的部分地方,也作了改革探索和尝试。浙江省农村集体经济组织股份合作制改革产生于上世纪90年代初,集中于经济较发达的地区,发展速度不快、进展不均。究其原因主要存在法律政策、制度安排、思想认识、机制建设四大障碍。

中国供销合作社改革:历史回顾与深化思路

我国供销合作社改革从 1982年开始 ,经过恢复“三性”、“五个突破”、“六个发展”以及进一步完善服务体系等阶段性探索 ,已经在恢复集体性质、强化服务宗旨、改善管理体制等方面取得了一定成就。但是 ,由于种种原因 ,供销合作社仍面临许多困难和问题 ,必须进一步深化改革。为此 ,要适应社会主义市场经济体制的要求 ,在确保自身生存的基础上 ,以为农民社员服务和促进农村经济发展为出发点 ,采取切实可行措施 ,把供销合作社真正办成农民社员的合作经济组织。

浙江省农村社区(土地)股份合作制改革的特点、模式及趋势分析

本文在广泛调查和数据处理的基础上,总结了浙江省农村社区(土地)股份合作制改革的特点,分析了改革的主要形式和适用范围,探讨了改革总体发展态势,认为社区(土地)股份合作制改革将在发达地区快速推进、欠发达地区也会逐步展开;土地股份合作将促进高新技术农业及生态农业园区快速发展;经营性资产与资源性资产将一起量化;实施分区规划,提高土地利用效率;股份合作社将逐步向股份公司形式转变。

浙江农村社区股份合作制改革的发展特点和趋势

农村社区股份合作制改革是继家庭承包责任制、乡村集体企业改制之后,农村经济体制改革的第三次重大突破。1993年5月杭州市西湖区益乐股份经济合作社的诞生,标志着浙江农村社区股份合作制改革拉开序幕。随着市场化、工业化、城市化的推进,一些地方纷纷将村经济合作社(《浙江省村经济合作社组织条例》将农村集体经济组织法定为村经济合作社)改革为村股份经济合作社,少数改革为股份制公司。到2008年6月底,浙江已建立村股份经济合作社1044个,累计量化集体资产208.4亿元,享受股份社员149.2万人;2007年社员按股分红9.6亿元,人均698.18元。

供销合作社改革、土地托管与服务规模化——山东省供销合作社综合改革调查与思考

土地托管是山东省供销合作社系统在综合改革中,立足于人多地少的基本省情农情和以家庭承经营为基础的统分结合的双层经营体制,探索出的农业适度规模经营的新模式,是以服务规模化推动农业现代化的重要路径创新。

浙江省农村土地股份合作制改革抽样调查结果分析

本文通过综合情况统计表及其它一系列表格,分析了浙江省农村土地(社区)股份合作制改革的基本情况,总结了土地(社区)股份合作制改革所取得的成效,并指出了土地(社区)股份合作制改革过程中仍需要解决的若干问题。

特殊人群在农村股份合作制改革中的股权界定与保护

2019年10月31日,《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(简称《决定》)指出:“坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路的显著优势;坚持改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展,使社会始终充满生机活力的显著优势”。我国进一步深化农村改革重中之重的重点是“深化农村集体产权制度改革”,2016年12月26日,《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》指出:“有序推进经营性资产股份合作制改革”“力争用5年左右时间基本完成改革”。