论区域公共管理政府合作整体性治理之合作监督机制构建

区域公共管理政府合作整体性治理是跨界治理的一个理论创新。区域政府合作整体性治理需要区域地方政府的合作监督。区域政府合作监督需要在合作规则制定、合作监督主体和形式以及违约处罚等方面采取相应措施。

我国多党合作的民主监督问题研究——基于比较政党制度的视角

从建构政党制度的功能与效用入手,党派监督有替代性监督与合作性监督两种类型。考查中国特色的合作性监督,主要存在民主监督的内涵与定位模糊,民主监督缺少制度平台,党派监督的主体意识不强等问题。借鉴竞争性政党制度下替代性监督的工具效用,发挥多党合作制度下的党派监督功能,需要厘清民主监督的精神内涵,建构民主党派联系群众的制度化平台,建构多党合作的党际监督平台以及参政党民主监督的责任机制。

电子治理视野下新闻舆论监督模式的选择

在电子治理的视野中,新闻舆论监督具有自己的独特形态。当前我国的新闻舆论监督存在着一些问题。完善新闻舆论监督的一个重要途径是选择建立合作监督的网络模式。

西方发达国家执政党党际监督的实践经验和启示

以议会、竞选为主要方式的西方党际监督是以共同价值观为基础的体制内竞争性监督。民主监督是我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度下的体制外合作性党际监督,加强民主监督要吸收国外党际监督的经验,积极探索法制化途径,加强民主监督的制度化和规范化建设,加强参政党建设,提升监督层次,实现民主监督与其它监督形式的良性互动。

高职院校校企合作若干问题的刍议

校企合作过程中存在企业淡漠、教师素质欠缺、合作表面化、保障与监督机制不健全等问题;站在企业立场看问题,考虑企业需求和利益,有助于校企合作;深层次融合协作,有利于校企互利互惠;以提高教师素养,支撑校企合作;通过健全校企合作机制,监督校企合作的运行状态,保障校企合作质量。

建立健全基层非物质文化遗产保护体系——以内蒙古基层非物质文化遗产保护工作为例

中国十余年来已基本建立了具有中国特色的国家、省、市、县的非物质文化遗产四级名录体系,却没有建立起与之相配套的保护体系。中国的非物质文化遗产保护在取得了卓越成绩的同时,也存在诸多复杂的问题,尤其是在保护实践工作的基层,而这些普遍存在的问题源于中国特有的保护体系本身,保护工作的成败在一定程度上取决于政府、学者、民众三种力量相互配合、相互协调和相互监督的程度。

农村环境治理“一主两翼”公众参与模式构想

以政府为主导,以农民为主体,以大众传媒和环保组织为"两翼"的农村环境治理模式是环境要素"公共化"、公众生活"社会化"、政府管理"服务化"的必然要求。其目的是在农民、大众传媒、环保组织和政府之间构建一种可操作性的网状合作和监督框架,以改善日益恶化的农村环境。

Management Mode of Rural Credit Cooperatives

Cooperative financing, with existing problems involving legal person man-agement and property supervision is highly demanded by farmers in China. It is fea-sible to explore a shareholding system to resolve the management mode issue of rural credit cooperatives in order to introduce investments, formulate the right struc-ture for rational stock and to establish effective monitoring mechanism for property right. Hence, information issuing would be reinforced and a rural credit cooperative would be established to be a modern financial enterprise with transparent property rights.

国际经贸条约中的劳工保护问题研究

国际经贸条约中劳工条款的纳入主要包括国家义务、监督合作以及争议解决三种方式。尽管劳工条款频繁出现在国际经贸条约中,但是,通过国际经贸条约推动劳工权利的保护无论在理论上还是实践中均存在争议。从中国对外缔结的现行有效的国际经贸条约来看,中国在国际经贸条约中纳入劳工条款的立场发生了新的变化。《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《中国与欧盟全面投资协定》中的相关规定在很大程度上反映出劳工条款的最新和最高要求,因此,中国积极参与这两个条约表明实际上已经开始与国际经贸条约中的劳工条款相对接。中国应该从国内和国际两个方面共同推动劳工保护水平的提高。

区域质量技术监督合作就是好

报载，一位广东企业家的品牌，被内地某省的质监部门发现存在严重质量问题而排上“黑名单”，但该产品获得过围家和省级名优称号，且近段时间并未向该省发货，为此，厂家北上核查，看到市场上的“产品”并非广东制造而是冒牌货。然而，企业在该省拿到“验明正身”报告，

江苏省出台《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)项目财政监督的意见》

江苏省日前在全国范围内率先出台《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)项目财政监督的意见》,将PPP项目全生命周期纳入财政监督范畴。一是将财政监督作为保障PPP高质量发展的重要手段。《意见》要求财政部门应对本地PPP项目开展专项监督,可采取财政检查、财政核查等方式实施。

监事会监督方式变革论

我国公司监事会欲实现对公司经营管理事务的有效监督,其监督方式须进行全面调整。须由非专业监督向专业监督转变,实现财务监督和自我组织的专业化;须由回顾式监督向展望式监督转变,通过增设董事会报告义务增加监事会的监督信息供给,通过增设公司重大事项同意保留权强化监事会对公司经营决策的影响力,通过增设监事会的风险控制监督义务使监事会与董事会共同防范公司经营风险;须由对立式监督向合作式监督转变,在充分尊重董事会对公司经营管理独立领导权的基础上,通过增设监事会的协商权实现监事会与董事会之间的良性互动,通过明确监事会与董事会的连带责任增强监事履行监督职责的敏感性,从而彻底扭转我国公司监事会监督无力的局面。

我国人大国有资产管理监督的基本问题分析

基于中国特色社会主义政治制度及中国共产党集中统一领导,我国人大国有资产管理监督是人大及其常委会对本级政府履行出资人职责和国有资产管理情况进行的监督。它是一种合作式监督,具有权威性、层级性、间接性和协同性的特点。人大国有资产管理监督符合改革发展逻辑,是推动财政治理、国有资产治理和共同富裕的必然要求。本文结合我国人大国有资产管理监督实践,对政治问责理论进行本土化修正,从制度、信息、对话、强制和协同五要素构建合作导向的政治问责分析框架,阐述我国人大国有资产管理监督的运行机理,以期对后续深化人大国有资产管理监督理论研究与实践发展有所裨益。

刑事执行检察监督的双重反思及本位回归

我国刑事执行检察监督存在执行监督的职能受限和执行监督机制运行不畅两方面问题。究其根源,在于刑事执行监督权的本质属性,其不仅归咎于一元监督所导致的刑事执行监督弱化,还归因于以合作性监督为主的刑事执行检察监督内在构造。因此,刑事执行检察监督职能的本位回归进路,一方面由单向性监督转向多元化监督,即建立信息共享机制、与人大监督实行定期联合监督机制和建立刑事执行检察监督的联合考察机制;另一方面从合作性监督转向职能性监督,即构建科学的考核体制、由被动监督走向主动监督、使监督效果机制化,以实现刑事执行检察监督理论与实践的不断发展。

环境行政公益诉讼执行的困境与对策

环境行政公益诉讼判决的执行与落实对于保护环境公共利益和促进依法行政有着重要意义。当前我国环境行政公益诉讼判决的执行还存在着较大的问题,法院的判决难以明确客观标准和具体期限、行政机关被动执法以及检察机关后期监督不力等,导致判决难以顺利执行。通过分析各主体在执行中面临的问题,提出完善行政机关执法配套措施、明确法院判决内容以及构建检察机关与多方社会主体合作监督机制的对策建议,缓解环境行政公益诉讼执行难的现状。