浙江合同格式条款备案制度优化研究——以宁波为例

本文从宁波近年来八大类合同格式条款备案现状及存在问题入手,在借鉴国内其他省市格式合同备案制经验基础上,从法规、人才储备等方面,提出符合宁波实际的合同格式条款备案制度优化建议,力求进一步提升该制度在保护消费者权益方面的效用。

合同格式条款备案制度研究——以浙江省合同格式条款备案制度为例

《浙江省合同行为管理监督规定》于2002年10月开始施行后,浙江省工商部门集中时问、人员开展了专项备案审查。至2006年,浙江省工商局完成了《规定》所涉八大类与群众生活密切相关的房地产、旅游、保险等生活消费类格式合同的备案监管。获得了消费者、行业部门、政府"三满意"的效果,在很大程度上达到了行政执法规范市场经济行为的目的。本文着重从格式合同备案制度的困境、设定的必要性、法律性质以及整体设计进行分析。

对上海等地合同格式条款备案制度的借鉴

为进一步修订和完善《深圳经济特区格式合同条例》（以下简称《条例》），深圳市市场监督管理局及市法制办相关人员分别对苏州、上海、浙江等地消费类合同格式条款监督管理的立法情况及实践经验进行了调研考察，结合深圳经济特区的实际情况，调研组提出了修订和完善《条例》应当考量的诸条事项：

浅析网络交易中合同格式条款法律效力问题

当今,网络交易成为人们生活中不可或缺的一部分,但体现网络经营者和消费者权利义务的合同格式条款存在法律上的诸多效力问题,导致消费者权益无法得到维护和救济。本文针对我国目前法律对网络交易中合同格式条款缺乏专门规制的现状,着重探究网络交易中合同格式条款的法律效力问题,并从两个角度提出完善法律规制的建议。

论合同格式条款备案制度及其完善

合同格式条款在社会生活中被广泛运用．它具有一般合同无法比拟的优势，其简洁、省时的特点符合人们对经济高效益的追求。但是．合同格式条款是一柄双刃剑，它常常被交易中占有优势地位的一方用于谋取不正当利益，这与法律要求的自由公平原则背道而驰。因此，如何促进合同格式条款的规范化，成为合同监管的焦点问题。

规范民事行为的积极尝试——《上海市合同格式条款监督条例》即将实施

“货物售出，概不退换”，“衣物丢失、损坏，赔偿额不超过洗涤费的10倍”，“胶卷损坏或遗失，只赔同量胶卷”……对这类告示、声明，或许你已见怪不怪，即使会偶然“撞”上，也只得自认晦气，无可奈何。然而，即将于2001年1月1日起实施的《上海市合同格式条款监督条例》将宣告这类行为为非法，并应承担相应的法律责任。

江西省合同格式条款监督办法

第一条 为了规范合同中的格式条款，保护消费者的合法权益，维护市场交易秩序，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

工商总局关于发布《网络交易平台合同格式条款规范指引》的公告

工商市字[2014]144号为规范网络交易平台合同格式条款，引导网络交易平台经营者依法履行合同义务，保护消费者和经营者合法权益，促进网络经济持续健康发展，工商总局制定了《网络交易平台合同格式条款规范指引》，现予发布，并自发布之日起施行。特此公告。工商总局

聚焦合同格式条款专项整治工作——合同监管：既要凝结众力，又要与时俱进

3月25日，合同格式条款专项整治工作座谈会在江苏省扬州市召开。会议总结了2015年合同格式条款专项整治行动成果，交流了各地工作经验，研究确定了今年合同格式条款髓管工作思路和整治方向。公用事业类和旅游类合同格式条款将是今年合同格式条款监管的重点。

开拓创新 合同监管实现新突破——全国工商系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动总结表彰会侧记

合同格式条款的产生足市场经济发展的产物，《合同法》第三十九条规定：格式合同是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。2012年，按照总局党组的部署，全闲工商系统歼展了“整治利用合同格式条款侵害消费青合法权益专项行动”，在化解社会矛盾、促进社会和谐稳定方面发挥了积极作用。

关于完善我国格式条款合同制度的思考

格式条款合同有多种称谓，不同的称谓揭示了不同的侧面。文章认为，格式条款合同在市场经济中利弊兼存。我国《合同法》对格式条款合同虽有所规定．但尚欠完善。如何完善我国的格式条款合同制度，值得我们思考。

论格式合同免责条款的司法规制

格式合同免责条款由于内容和范围存在某些不合理性,因此,有必要对其进行法律规制,而在我国立法不完善的情况下,司法规制尤为重要。文章指出,司法规制方式有:一是法官直接适用法律将违反了强行法或禁止性规定的格式合同免责条款判决为无效;二是自由裁量,两种方式的目的都是为了实现矫正的正义。

论格式条款合同制度的完善

格式条款合同在社会生活中被广泛应用 ,其作用不容忽视。但是如何进一步完善格式条款合同法律制度 ,使其更加规范、科学 。

某供排水公司利用合同格式条款侵害消费者权益案

【案情】2008年4月，我局检查支队在开展公用企业格式合同专项检查中发现，南平某供排水公司（以下简称当事人）印制使用的《城市供用水合同》中，制定了用水人逾期缴纳水费每日加收5％的违约金条款。

宁夏：严查电子产品企业利用合同格式条款侵害消费者权益行为

2013年来，宁夏工商局对全区销售苹果等电子产品企业利用合同格式条款侵害消费者权益行为进行了严查，约谈企业68户（次），下发行政建议书49件，下发责令改正通知书37份，立案21件、结案8件。重点对通讯服务器材经营者与客户订立的通讯服务协议以及商业广告、通知、声明、店堂告示、凭证、单据中有对经营者利用格式条款中免除自己的责任、加重消费者责任、排除消费者权利、不兑现对消费者的承诺、

推行统筹配案制度 规范合同格式条款

今年以来，我们莱州市工商局探索推行了“统筹配案制”，打破工商所属地管辖限制，实行工商所合同格式条款异地交叉查处，有力提升了监管执法效能，增强了专项整治效果。