论我国合宪性审查制度的建构

宪法是争夺、分配和行使政治权力的规则。建构有效的合宪性审查制度,需要政治的民主化、经济的市场化、人民的公民观、宪法的法律化等条件。民主化水平不高、市场经济不完善、公民权利意识缺失和宪法自我防护机制的内在不足导致了我国宪法监督制度的缺位。完善我国合宪性审查制度,需要优化政治结构、设立专门机构、推动多元力量的发展、培育公民精神、完善宪法和配套的法律、推动宪政转轨。

合宪性审查制度的“两步走”思路

回顾一下历史就会发现 ,法律并不具有天然的违宪免疫力。但是 ,如果对制宪与立法的主体未做适当的区隔 ,那么对法律进行的合宪性审查就会面临主体缺位的尴尬。

地方创新立法与合宪性审查制度现状及改进

地方创新性立法是妥善处理央地关系、探寻本土化的治理模式的重要方法。在2015年《中华人民共和国立法法》(以下简称立法法)修改后不仅在省级地方具有立法权,设区的市同样具有了立法权。若合宪性审查制度不能对地方创新性法规进行妥善管理,可能导致立法资源的浪费和公民权利受到侵害。

宪法为实现全过程人民民主强基赋能

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。宪法集中体现人民意志,坚持党的领导与“宪法至上”“人民至上”的高度统一。用法律制度以及法治途径、法治方式、法治手段等保障人民民主的实现,是我国社会主义民主政治建设的基本规律。宪法是保障全过程人民民主的根本法,赋予人民当家作主的真实权利,赋予全国人大常委会独特行使的权力,赋予全过程人民民主可靠的制度保证。宪法保障全过程人民民主有序推进的根本规范是:凸显人民主体地位和社会主义核心价值观,彰显“依宪治国”“依宪执政”的有机统一,保障人民民主、法治和人权的有序推进。宪法为实现全过程人民民主强基赋能的现实路径是:依法定原则修改和完善国家机构组织法,依法完善执政党与民主党派协商机制,依法完善行政机关的合宪性审查制度。

论合宪性审查程序的完善

宪法是我国的根本大法,任何法律法规的制定和实施都应依据宪法,因此构建完善的合宪性审查制度的需求与日俱增。为了使该制度能够真正应用到实践中,规定具体明确的程序尤为重要。而合宪性审查这一制度与公法和公权力密不可分。首先,具体阐述合宪性审查的现状;其次,针对现存关于合宪性审查的内容,从提请程序、受理与审议程序和查后处理程序三方面分析现有问题;最后,在如何完善合宪性审查程序方面,从事前审查、事后审查及程序法三方面提出建议。