从行政不作为看政府与社会关系的新发展

行政行为是政府与社会发生关系的直接桥梁 ,尤其行政行为中的行政不作为是揭示政府与社会运行领域问题的恰当切入点。本文通过研究得出这样的结论 :首先 ,政府与社会都应处于法治之下 ;其次 ,在法治之下 ,政府与社会则是一种辩证统一的关系 ,既应适度分离 ,又需紧密结合 ,良性互动。理顺政府与社会关系 ,推进社会主义市场经济健康高速发展 ,促进民主政治真实而有效地运行 。

行政不作为的性质探究

行政行为可分为行政作为和行政不作为 ;当前理论界常把行政不作为看作是违法行政行为。笔者认为 ,行政不作为并非都是违法行政行为 ,随着行政改革的深入发展 ,合法的行政不作为将会大量出现。行政不作为从其性质上分为合法行政不作为和违法行政不作为。笔者力图从性质上界定行政不作为的内涵及其分类 ,为理论工作者提供一定的参考。