价格行政处罚的合法性与合理性

价格主管部门查处价格违法行为,办理价格违法案件,必须依法行政,既重实体,又重程序,所作出的行政处罚既要具备合法性,又要具备合理性。本文将围绕具体行政行为的合法性和合理性问题进行一些探讨。

论个人宗教信念关联公共政治生活的合理合法性

只有关联公共生活的宗教自由才是真正而完全的宗教自由。在保证宗教自由这一基本人权的自由民主制社会里,具有或不具有某种宗教属性不能成为行使公民权利包括政治权利的先决条件。公民参与公共生活的社会政治行为,必然会依据某种基本或总体性信念,而不同时期所谓公民伦理对宗教信念之公共或理性正当性存在不同界定。极端世俗化理论以及极端分离论试图将宗教信念完全排除在公共领域之外而使之私人化和边缘化;正当论自由派试图在世俗化理论框架内通过限制或变更宗教,使宗教信念在一定条件下关联公共生活并恢复其部分公共性;宗教保守正统派则不仅在理论上重新界定了所谓公共合理性原则,而且还在实践上确定了宪法保证宗教公民的平等自由权利。

档案信息资源开发利用合法性与合理性初探

档案信息资源开发利用合法性与合理性分析,在国内外的理论研究中都尚属空白,文章通过对档案信息资源开发利用总体概述以及对合法性与合理性关系的分析,进一步分析了在开发利用档案信息资源过程中出现的种种问题,最后,总结出一些合法合理地开发利用档案信息资源的一些可行性措施,希望能逐步填补这方面的理论空白,并且能更好地促进我国档案信息资源的合法合理地开发利用。

财务支出的合法性与合理性

中央广播电视大学出版的《审计学》一书中,谈到了审计财务支出合法性与合理性的关系。作者认为,对于合法而不合理的支出,“要根据不合理的情况,提出审计意见,不要以为只要是合法的,就是无可非认。”对于合理而不合法的支出,“

坚持行政执法合法性与合理性的有机统一

行政执法的合法性与合理性原则的关系并非一成不变的,随着法治社会的不断发展与进步,合理性原则的重要性正在逐步上升,突破了原先以合法性原则为基础以合理性原则为补充的传统格局。在这一形势下“,行政执法合法性与合理性的有机统一”无疑是工商部门孜孜以求的目标之一。

法规的合法性与合理性不能对立——与刘锦森同志关于“对报批法规应进行合理性审查”观点商榷

2005年,本刊第9期刊发了刘锦森同志的文章,题为“对报批法规应进行合理性审查”。作者认为:“对报批的地方性法规仅仅进行合法性审查是不够的,还是对其进行合理性审查。”刘书亮同志读了这篇文章后认为:“审批机关对报批法规进行合法性审查,实质上就是对其进行合理性审查,是更具有现实意义的合理性审查,不能把合法性审查与合理性审查对立起来。”他提出,合法性审查与合理性审查构不成一对矛盾,不具有对立统一关系,“合理性审查”的提法值得商榷。

工商行政执法中的“情、理、法”论行政执法合法性与合理性的有机统一

如何在大量的行政执法过程中行使好法律赋予的自由裁量权一直以来都是工商部门关注的难点,也是老百姓衡量我们工作好坏得失的一杆标尺。合情、合理、合法不仅是传统中国法制思想的延续,更是当今构建和谐社会的基本要求。合法性原则和合理性原则就像是照亮我们前进之路的两盏明灯,不可偏废,只有将两者有机结合才能真正履行好工商行政管理的职责,成为百姓心中“情、理、法”并重的“诚信工商”。

论合法收入的科学含义

我国宪法第13条规定:“国家保护公民的合法的收入”。江泽民同志在庆祝建国四十周年和建党七十周年大会上的讲话,进一步对我国的分配制度和原则作了明确的阐述,反复重申了“对合法收入要予以保护;对非法收入要依法取缔。”因此有必要对合法收入的含义要加以科学的界定,合法收入的含义界定了,那末非法收入的含义也相应的被界定了。这样就为制定具有可操作性的法律法规或具体的政策规范提供了理论依据。

干部人事档案出生日期认定问题刍议

出生日期作为干部人事档案专项审核“三龄两历一身份”的重要审核内容,与干部本人的利益有着十分密切的关联,也是组织人事部门必须掌握和核实的重要信息。以情理与法理的角度为切入点,分析探讨当前干部人事档案专项审核工作中的出生日期认定方式存在的问题,并提出针对性的解决设想,以促进我国人事档案管理事业的科学发展。

论社会信用信息权利:范畴、内容及其体系

在社会信用体系建设持续推进与“数据二十条”出台的大背景下,社会信用信息权利在范畴、内容及其体系方面仍然存在一些问题。基于个人信息重要性、概念核心区域明确、处理的合法性与合理性事由及“动态系统”理论,可以将个人信息定位为权利。“数据三权”也并非传统意义上的支配权、绝对权,其排除的仅仅是非法获取或处理数据的行为。社会信用信息为个人信息与数据在社会信用领域的延伸,同样应当将社会信用信息权利定位为新型的权利。未来应当依托现有的《民法典》《个人信息保护法》展开解释,确立社会信用信息处理合法性与合理性事由,有效实现社会信用信息权利体系的协调。

政府采购国际化对中小微企业的影响与建议

本文分别从立法与职能角度、国际条约角度和对市场竞争环境的影响角度,探讨政府采购支持中小微企业的合法性与合理性问题,得出政府采购对中小微企业给予一定优惠合理合法,但必须有相应的监管措施做保障、不能给予无限度的政策倾斜的结论。同时,结合我国市场实际和国外政府采购中的政策经验。

论规范性文件的审查标准:适当性原则的展开与应用

适当性原则是县级以上人大常委会实施规范性文件审查的判断标准。在监督法上,适当性原则被细分为两种类型外加一个兜底规定,但审查的具体标准和操作规则并不明确。比照行政法学上的审查标准,适当性原则可以按合法性与合理性两个纬度展开。前者体现保障社会主义法制统一性以及中央立法权威性的功能预期,操作上要求判定规范性文件的制定主体、程序与内容是否符合上位法的规定,价值上以审查过程的确定性以及审查操作的羁束性为追求。后者体现出保障立法科学性与人民性的制度功能,在操作上兼顾立法的形式合理性以及经济效益、政治正确与社会影响等实质合理性要求,具有灵活性与裁量性的价值属性。

新时代我国教育政策执行问题的新思考

新时代为教育政策执行提出背景要求。其中,“地位新”为教育政策执行提出方向要求;“体制机制新”为教育政策执行提出框架要求;“矛盾新”为教育政策执行提出路径要求。在这样的新时代背景下,教育政策执行遭遇“自上而下”行政驱动执行路径、“自下而上”民间执行路径、“由内及外”专家智库执行路径、“由外及内”民意表达执行路径的新问题。从制度选择的视角产生了对教育政策执行问题的新思考:教育政策执行受正式制度与非正式制度的双重规约;在这个制度规约框架下,既要有对教育政策执行合法性与合理性相统一的遵循,也要有对教育政策执行民意表达的考量。

关于行政许可改革关键问题的思考——从食品经营许可改革谈起

目前的行政许可改革主要集中于相对集中行政许可权、精简许可事项(取消许可事项)、简化许可程序三个方面。行政许可改革要达到在保障经济社会健康发展的同时对行政相对人权利限制最小的目标。食品经营许可具有市场进入类许可和危害控制类许可双重性质,既要改革,又要慎重。相对集中行政许可权具备形式合法性,其改革依据在实质合法性上有所欠缺;既有提高效率、方便相对人的优点,又具有很多缺陷。国务院废止行政许可事项涉及法律设定的行政许可需要全国人大及其常委会的授权,废止行政立法设定的行政许可事项需要经过废止立法程序,可以考虑在设定行政许可的立法中引进"日落条款"。废止行政许可事项一般来说有利于行政相对人,但也会涉及根据信赖保护原则所需要的补偿。食品经营许可事项不可随意废止。

婚姻中的交换关系

婚姻中的交换关系上官子木编者按：您也许没有足够的时间把自己的真知卓见著成长篇大论。这里则为您提供了一个发表的空间，勿须浓彩泼墨，只求简捷明了，并且能够自圆其说。也可以对发表在这里的观点发表歧见，进行争鸣与商榷。欢迎您的加入Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅ...

和谐社会法治建设与程序主义法律范式

在多元主义条件下,程序主义法律范式成为和谐社会法治建设的最佳选择。我们应该增强立法的过程性、公开性、参与性和交涉性,形成话语共识,推进民主立法。我们应该在行政性立法、执法和司法过程中纳入对话与论辩、沟通与协商、调解与和解的因子,寻找合法性与合理性的适当比例。我们应该在司法审判领域进一步注重程序正当、民主参与、平等对话、理性论辩等原则,寓合理的可接受性于法律论证之中。

法官解释的效力与限度

我国已经形成以立法解释、司法解释、行政解释为主的法律解释体系,但这三种解释因其抽象性,对个案不能进行具体性指导,导致法官在具体案件审理过程中不得不采用自己对法律的理解,因此有必要确立法官解释的必要性,但法官解释效力的大小却成为了重要的问题,并且法官解释也不能超过一定的限度,否则,就将会给法律的稳定性带来严重影响。

如何加强对国有资产流失的审计

近年来,我国国有资产流失日趋严重,加强对国有资产流失的审计、监督、确保社会主义公有财产的安全完整,已成为审计工作的重要内容。本文就如何加强对国有资产流失的审计谈谈粗浅认识。加强对国有资产流失审计需要做到三个加强、四个突出。三个加强:一是加强内审监督。在建立、健全内审机构,充实、提高内审人员素质的基础上,重点抓好国有资产流失的源头控制。通过事前、事中监督,把国有资产流失的隐患消灭在萌芽阶段。如在处理国有资产时审计人员要先审查处理方案的合法性与合理性。