开放与保护的平衡:数字服务贸易的监管同质化

数字服务贸易已成为全球经济发展转型的新引擎。然而,经济体实施差异化的数字服务贸易监管措施,引发了日益频繁的贸易争端。数字服务贸易的开放与保护成为各国战略布局的讨论热点之一。本文构建了包含60个主要经济体的数字服务贸易的监管同质化网络,系统评估了2014—2021年间网络的结构特征以及经济体与其多双边贸易伙伴间监管法规的同质化。进一步,本文实证检验了主要经济体在网络中监管同质化的伙伴关系特征对其出口的影响。网络结构分析显示,主要经济体更偏向优化并简化已有的贸易伙伴关系,且在数字服务贸易的监管模式上朝着更多元化的限制性措施方向发展,贸易保护主义有所抬头。实证检验结果表明,扩大和深化数字服务贸易的监管同质化伙伴关系会促进主要经济体数字服务的出口。这种促进效应主要是通过降低数字服务贸易成本和增强商业信任度两条途径实现。此外,发展监管同质化的伙伴关系所带来的出口促进效应要优于提升数字服务贸易开放程度所带来的效应,开放与保护的权衡中同质化更为重要。本文为统筹数字服务贸易开放与安全实践提供了重要启示:中国应与多双边数字服务贸易伙伴积极协作,共同构建监管法规的同质化环境;尤其应深化与亚洲和发展中经济体的监管同质化伙伴关系,以扩大“中国模式”在全球数字服务贸易监管领域的影响力。