后“伊斯兰国”时代印尼反恐战略的困境及其转型

在后"伊斯兰国"时代,印尼亲"伊斯兰国"组织仍处于持续扩散与活跃中,其极端主义信仰越发顽固,行动则更难防范。同时,印尼对亲"伊斯兰国"恐怖分子"去激进化"改造失利。极端主义伊斯兰政党兴起对印尼赖以立国的潘查希拉原则构成了潜在的威胁。为遏制后"伊斯兰国"时代恐怖主义的挑战,印尼政府修正了之前较为温和的、被动防守型的"柔性反恐"战略,其反恐态度转而趋向于强硬和先发制人。印尼反恐战略的转型取得了积极的遏制效果,得到了国际社会的肯定。不过,当前转型中的印尼反恐战略本身也有一定的局限性,尚不能消除恐怖主义的根源,印尼甚至有舆论认为反恐战略的转型是对印尼民主制度和人权安全的一种侵害。

后“伊斯兰国”时代的全球反恐态势略论

2017年下半年以来,随着摩苏尔和拉卡等城市陆续被收复,"伊斯兰国"在叙利亚和伊拉克境内的大规模军事存在和持续扩张已经结束,全球反恐已经进入了后"伊斯兰国"时代。从该组织发展规模、主导思想、流变特征来看,它源于"全球圣战主义"思潮,其本质是宗教极端主义与国际恐怖主义的糅合。"伊斯兰国"在叙利亚和伊拉克两地的军事溃败并不意味着该组织的彻底消亡,或是其所倡导的"萨拉菲圣战"运动将销声匿迹。未来,该组织不仅会改变方式继续在这一地区活动,甚至还有可能改变活动方式并加速在全球扩散,乃至形成新一轮恐怖活动浪潮。为应对后"伊斯兰国"时代国际恐怖活动威胁,国际社会需要科学、理性地认识产生国际恐怖主义的历史根源,加强反恐领域的国际合作。

后“伊斯兰国”时代极端主义犯罪概念辨析

极端主义犯罪是我国危害公共安全、应受刑罚惩罚并应视情况接受去极端化的危害行为,在后“伊斯兰国”时代我国反恐刑法体系中占据重要地位,其在后“伊斯兰国”时代进行刑法规制的起点在于极端主义犯罪的概念辨析。应采用立体式系统界定法,通过探析极端主义犯罪和其他与之在学理、立法和法律适用中容易混淆的概念之间的关系,界定极端主义犯罪在后“伊斯兰国”时代的概念。在此基础上,要对极端主义犯罪在后“伊斯兰国”时代发生的转变、呈现的特征等犯罪形势予以总结梳理,对其各种犯罪类型进行归纳,通过内涵探析为此类犯罪在刑事一体化下的有效治理铺垫现实论域。