“后精准扶贫时代”脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的长效机制研究——以赣州市为例

2020年底我国已全面完成精准扶贫、脱贫攻坚任务,全面消除绝对贫困,进入了以注重巩固脱贫攻坚成果和促进乡村振兴为主的“后精准扶贫时代”。“后精准扶贫时代”的贫困治理将会有更多不确定因素,赣州市全面完成精准扶贫、脱贫攻坚任务后,实现乡村振兴战略也将面临贫困边缘群体内生动力不足、乡村振兴持续发展乏力、农企竞争力弱和乡村治理效益不佳等问题。因此,需要结合赣州市经济社会实际状况,从巩固脱贫攻坚成果、相对贫困治理、农业农村现代化建设、城乡互补与区域协同发展等方面构建“后精准扶贫时代”赣州市巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴相衔接的长效机制,促进赣州市经济社会高质量发展。

后精准扶贫时代的高校资助工作提档升级研究

2020年后,我国进入后精准扶贫阶段,社会贫困治理工作的重点由脱贫攻坚向巩固精准扶贫成效、防范返贫风险和引导致富等方面转变。党的二十大提到要巩固拓展脱贫攻坚成果,而高校是教育扶贫的重要承担者,是提高贫困地区文化教育水平的重要力量。高校资助工作需要随着扶贫工作的转型发展而动态调整资助工作,其中强化扶志工作,加强扶智水平,运用现代技术,完善闭环设计,评估资助效果是重要内容。

后精准扶贫时代持续职业教育扶贫分析

职业教育扶贫是教育扶贫的重要组成部分。为巩固脱贫成果,推动职业教育发展,采用质性分析法,研究后精准扶贫时代职业教育发展状况。结果表明,后精准扶贫时代,职业教育扶贫面临着传统观念及现实就业压力并存,推动扶贫工作的效果下降;发展水平不高,参与贫困治理能力有限;农村职业教育人才培养定位不准且与本地区发展不匹配等问题。为此,党和政府应该加大对农村职业教育的扶持力度,以国家之名为职教“正名”,形成全社会积极参与农村职业教育的氛围,充分发挥职业教育扶贫的作用。

后精准扶贫时代的语言教育:价值取向、框架构成与发展路径

后精准扶贫时代,教育扶贫成为精准扶贫的主要手段之一。近年来,我国对语言与贫困关系的认识程度不断深化,陆续出台了系列语言教育政策,将语言教育作为扶贫工作的重要形式之一,为语言教育扶贫带来了新的发展机遇。语言教育扶贫是语言教育的时代功能、地区扶贫的重要资本、产业发展的有力途径。语言教育扶贫的框架包括其发展主体、内在逻辑、目标导向和评价机制。只有大力推进语言教育扶贫共同治理体系建设,打好语言教育扶贫基础,打通语言教育最后“一公里”,才能将语言教育扶贫真正落到实处。

精准扶贫政策落实跟踪审计研究进展——兼论后精准扶贫时代扶贫政策落实跟踪审计的研究进路

加强对精准扶贫政策落实跟踪审计经验与不足的提炼和总结,以中国精准扶贫政策落实跟踪审计实践贡献扶贫绩效审计的理论增量具有重要意义,是丰富和发展中国特色扶贫绩效审计理论的重要内容。基于此,从精准扶贫政策落实跟踪审计的基础理论、评价标准与指标体系构建、实践困境与解决对策、实证检验和扶贫资金绩效审计五方面系统回顾了精准扶贫政策落实跟踪审计的研究脉络,并对其研究现状进行评述。在此基础上对后精准扶贫时代扶贫政策落实跟踪审计的研究进路作了展望。在精准扶贫攻坚战全胜的背景下科学梳理精准扶贫政策落实跟踪审计研究的得与失,不仅能为新时代深入推进扶贫政策落实跟踪审计的理论研究与实践探索提供有益参考,更重要的是为2020年后精准扶贫时代加强脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的政策落实跟踪审计实践及其全覆盖提供理论基础、经验借鉴与实践启示。

职业教育参与相对贫困治理的路径探求——基于后精准扶贫时代的视角

职业教育参与贫困治理,是后精准扶贫时代相对贫困治理的核心内容。后精准扶贫时代,职业教育参与相对贫困治理目前还存在以下问题:歧视职教观念依然存在,影响职业教育贫困治理效能;职业教育发展水平不高,参与贫困治理能力相对有限;扶贫内容结构不合理,精神扶贫力度需要大力加强;人才培养定位不够科学,难以满足区域经济发展需要。应通过持续强化职教宣传力度,确立科学的职业教育观念;加大各类资源投入,提升职教的内涵发展水平;完善扶贫内容方式,注重职业教育精神扶贫;着眼区域发展需要,科学确定职业人才的定位,不断释放职业教育参与相对贫困治理的效能,有效推进相对贫困的治理进程。

后精准扶贫时代下乡村体育旅游可持续发展的探骊

本文运用文献资料法、逻辑分析法对我国贫困地区的乡村体育旅游发展契机和挑战进行深层次分析,以探析我国后精准扶贫时代下乡村体育旅游可持续发展的基本原则及路径。但是我国乡村体育旅游在其发展过程中也遇到了许多现实困境。后精准扶贫时代即将到来,有针对性提出可持续的发展的基本原则以及从精准识别、精准定位、精准落脚等方面总结我国乡村体育旅游的可持续发展的路径。

后精准扶贫时代职业教育参与相对贫困治理的缘起、效能及推进策略

职业教育参与相对贫困治理进程是后精准扶贫时代相对贫困治理的关键组成部分。2020年是我国全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,也是检验精准扶贫取得成效的重要节点。随着贫困治理力度的持续加强,绝对贫困现象被有效消除,相对贫困治理逐渐成为后精准扶贫时代贫困治理的核心内容。职业教育与精准扶贫在目标、对象、内容层面存在较强的内在耦合,职业教育参与相对贫困治理有利于脱贫攻坚战略的达成、有利于区域社会经济转型升级、有利于阻断农村贫困代际传递。后精准扶贫时代,职业教育参与相对贫困治理进程应做好顶层设计:转变扶贫内容方式,注重贫困人口的精神扶贫,调整人才培养定位,满足区域经济的发展需要,加大教育资源投入,促进职业教育的质量提升,不断释放职业教育参与相对贫困治理的效能,有效推进相对贫困的治理进程。

后精准扶贫时代的贫困治理——制度安排和路径选择

2020年基本消除绝对贫困、全面建成小康社会后,中国进入以相对贫困、精神贫困为特征的后精准扶贫时代。贫困韧性和迁移性导致后精准扶贫时代的贫困发生转型,出现绝对贫困向相对贫困、一维贫困向多维贫困、生存性贫困向发展性贫困、收入型贫困向消费型贫困、原发性贫困向次生性贫困、农村贫困向城市贫困转移等六大特征。后精准扶贫时代贫困发展的动态性和贫困成因的多源性,决定了贫困治理的长期性和复杂性,加大了贫困治理难度,产生了新的贫困治理诉求。贫困治理需要围绕"相对贫困""精神贫困"的治理重心,以"攻心"为上,克服贫困治理碎片化、重塑整体性治理,破除城乡二元结构、实施城乡一体化治理,摒弃运动式治理、建立制度性治理体系,实施正式制度和非正式制度双轮驱动,建立起与国际接轨的多维动态识别标准,出台"贫困治理法",加强"贫困耻感文化"建设,发挥社会企业在贫困治理中的潜力,发掘贫困者内在的正能量,克服"穷人心态",扩展相对贫困者"带宽",矫正个体失灵,消除代际贫困,实现贫困的最优化治理。

后精准扶贫时代心理扶贫面临的问题及实施路径

后精准扶贫时代,心理扶贫在助力贫困群众彻底摆脱贫困中的重要性与紧迫性日益凸显。当前的心理扶贫面临尚未引起足够重视、社会认知偏误的负面影响持续存在、传统文化的正向影响不断消解、贫困群众的综合素质普遍偏低等不利因素。可通过健全帮扶长效机制、加强教育帮扶、推动农村精神文明建设、打造高素质驻村帮扶干部队伍等途径,深入推进心理扶贫工作。

后精准扶贫时代下农民合作社的可持续发展探析——以陕西省t县为例

产业扶贫政策的落地生根与农民专业合作社的建立与发展有着密切的联系。农民专业合作社作为连接贫困户与政府、农户与市场的重要载体,对提升农村发展的内生动力起到了至关重要的作用。但是,目前农民专业合作社在其自身发展的过程中也遇到了许多现实困境。后精准扶贫时代即将到来,应建立一个常规性减贫机制,以更好地发挥农民专业合作社在乡村振兴中的作用、实现后精准扶贫时代下农民合作社的可持续发展。

后精准扶贫时代社会工作介入精准扶贫的路径

2020年,我国已经基本实现农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。受多重因素的影响,后贫困时代贫困类型将出现转型,以相对贫困、精神贫困为主要特点。面对新形势,积极发挥社会工作专业在价值理念、方法、社会资源等方面的优势,助力精准扶贫,值得进一步探讨。从三个层面论述社会工作介入精准扶贫的可行性,并在实践层次上进一步探索社会工作介入后精准扶贫时代贫困问题的有效路径。

后精准扶贫时代扶志扶智与乡风文明建设耦合研究——以湘西州为例

巩固脱贫攻坚成果,推动乡村振兴战略,解决"精神贫困"是关键。扶志扶智与乡风文明建设存在耦合关系,在后精准扶贫时代二者共同面临着缺少现代乡村产业振兴者、乡村文化积极开发者和乡村治理多元参与者的困境,其深层原因在于我国的城乡二元结构对立。因此,需要从留住人、培养人、引进人、树立人入手,解决这些问题。

后精准扶贫时代平凉精准扶贫与乡村振兴有效衔接的问题及对策

后精准扶贫时代,通过对精准扶贫的调查研究,发现精准扶贫和乡村振兴的有效衔接过程中存在的问题,并提出二者相互衔接协同的对策,诸如战略目标、战略安排、战略规划、建立健全体制机制、重点任务、重点对象及范围、政策措施、多元主体、组织保障、发展路径、特色模式构建、评价体系设计的衔接协同等,切实提高贫困治理效能。

“后精准扶贫”时代的贫困:性质、成因及其治理路径——基于基本公共服务的视角

贫困是一个不断变迁的学术概念,不同的学者从不同的视角出发会提出不同的内涵。笔者尝试从基本公共服务的视角来理解贫困,认为贫困不仅指的是收入不足,更表现为因基本公共服务供给不足或缺失导致贫困人口发展机会被剥夺和行动能力被限制而表现出来的多维行动困境。基于此,对贫困的再生产机制进行分析,发现不同类型的基本公共服务可以针对不同致贫原因的贫困人口有效发挥作用,因此,“后精准扶贫”时代我国应以基本公共服务均等化为减贫战略方向,实施以机会均等为基础的减贫战略,以保障公民获得基本公共服务的权利和机会,从而使其免于或脱离因机会剥夺导致的贫困。

“后精准扶贫”时代农产品新媒体营销策略分析

我国是农业大国,"三农"问题一直是我国经济发展中关注的重要问题之一。"后精准扶贫"和乡村振兴战略实施以来,取得了令人瞩目的成绩,2021年是我国"十四五"规划开局之年,以农产品新媒体营销为切入点发展乡村经济,是巩固精准扶贫成果、预防返贫以及助力乡村振兴的重要举措。在此背景下,研究农产品新媒体营销问题,需要深入研究农产品营销模式,结合精准扶贫政策,解决农产品营销中间环节多、农民留存利益不足的弊端,促进农业经济发展,助推乡村振兴。

后精准扶贫时代扶贫治理可持续发展的检视与回应

随着绝对贫困的消除,我国迎来了后精准扶贫时代,基于扶贫治理的可持续发展的视角审视后精准扶贫时代的扶贫治理的"中国方案",政策的延续性是首要原则,被脱贫向自脱贫转变是必然要求,脱贫人口的致富是根本指向和标准,而通过"大数据+"扶贫数据进行实时监控与追踪、构建起多方联动与保障的"政府+"扶贫主体、继承与创新"扶贫产业+"的经济扶贫思路、灵活运用"自扶+他扶"双结合的扶贫方式、制定与完善"奖励+惩罚"扶贫激励政策,将进一步推动后精准扶贫时代中国扶贫治理的可持续发展,助力乡村振兴。

精准扶贫政策落实跟踪审计:理论基础、实践困境与路径优化——基于审计结果公告文本分析的证据

精准扶贫政策落实跟踪审计是贫困治理的重要监督方式,是破除精准扶贫内卷化困境的一种纠偏和反馈机制。公共受托责任理论、国家治理理论和新公共管理理论是其产生的理论基础。以21份精准扶贫政策落实跟踪审计结果公告文本揭示的问题为依据,研究发现精准扶贫政策落实跟踪审计陷入未能实现对“跟踪审计”完全覆盖的实践困境,表现在:审计的事前审核防控机制缺失,预防性功能缺位;事中纠正机制执行不力,揭示性功能发挥不足;事后评价与问责机制不健全,抵御性功能不强;绩效评估机制不完善,评价主体未能实现全覆盖,为此,提出了进一步完善精准扶贫政策落实跟踪审计的优化路径。从审计功能全覆盖维度研究精准扶贫政策落实跟踪审计的实践困境与治理之策,旨在为今后及后精准扶贫时代优化扶贫政策落实跟踪审计,充分发挥其预防、揭示和抵御功能提供参考镜鉴与启示。

扶贫攻坚期精准扶贫绩效评估研究

2019年末我国各省贫困发生率均降至2.2%及以下,这标志着我国脱贫扶贫工作已进入扶贫攻坚期,做好精准扶贫绩效评估,总结精准扶贫的经验方法已成为当前工作重心。通过对政府精准扶贫的投入产出效率,农村贫困户对政府精准扶贫的满意度及精准扶贫综合绩效分析,结果显示:政府精准扶贫举措得到了贫困户的认可,但政策实施过程中存在强投入弱产出的特征;不同地区精准扶贫综合绩效差距较大。因此,要提高贫困识别水平,完善贫困瞄准机制,巩固脱贫成果;要坚持扶贫与扶志扶智相结合;要完善驻村工作队制度;后精准扶贫时代要将精准扶贫与乡村振兴战略和西部大开发战略融合,完善好农村治理体系。

精准扶贫政策落实跟踪审计法律问题研究

重大政策落实跟踪审计凭借其权威性和独立性,对扶贫政策执行成效进行专业的鉴定、判断和评估,是一项重要监督制度安排。完善的法律配套措施是政策落实跟踪审计充分发挥其监督效用的必然要求,但目前关于政策落实跟踪审计相关法律问题研究较少。基于此,本文详细论证了精准扶贫政策落实跟踪审计存在诸如审计报告问责力度不够、审计建议执行力薄弱等一系列法律问题,并针对性地提出完善建议,以期充分发挥政策落实跟踪审计事前预防、事中纠正、事后问责的治理效能,更是为后精准扶贫时代更好地践行巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接的相关政策落实跟踪审计实践贡献一份力量。