“后脱贫攻坚时代”高校发展型资助工作模式探究

当前,我国脱贫攻坚战已取得全面胜利,高校学生资助工作迈入“后脱贫攻坚时代”,学生资助工作的重心也逐渐转移。这对实现资助工作向更高层次迭代升级提出了新要求。因此,高校资助育人工作需要与时俱进,立足新时代资助育人工作的新任务和新形势,依据学生的具体情况和发展变化做出有针对性的改变和规划,进一步发现并解决在资助工作过程中仍然存在的多种现实问题,结合家庭经济困难学生实际情况提供针对性的资助,提升资助育人工作的实效性。文章从“后脱贫攻坚时代”高校学生资助工作存在的问题及资助工作转型的必要性出发,探索完善发展型资助工作模式,聚焦落实立德树人根本任务,将育人作为资助工作的着力点,切实抓好学生资助工作,助力学生全方位发展。

后脱贫攻坚时代四川省乡村振兴发展存在的问题及对策

自我国脱贫攻坚战取得全面胜利以来,如何走好新时期的乡村振兴之路、脱贫不返贫已经成为热门话题。文章选取了在脱贫方面具有显著成果的四川省作为研究对象,结合四川省脱贫攻坚战实际成果,借鉴政府乡村振兴文件以及贫困地区脱贫攻坚经验,分析后脱贫攻坚时代四川省农村发展的薄弱之处,研究四川省乡村振兴暴露出的问题,提出防止返贫和解决相对贫困的措施和方法,为四川省长久持续发展提供建议。

后脱贫攻坚时代农村社会救助反贫困的困境及政策调适

后脱贫攻坚时代,中国农村反贫困形势进入绝对贫困与相对贫困并存的新阶段,面临着新形势:"两无人口"数量巨大,兜底脱贫压力激增,相对贫困问题更加突出,已脱贫人口返贫风险大,农村贫困人口追求美好生活的愿望更加强烈。当前中国农村社会救助政策运行中也存在着一些突出问题,反贫困"造血"功能不足,救助标准过低,兜底脱贫作用有限,救助政策简单叠加,能力提升政策缺失,低收入群体争当"贫困户"。面对后脱贫攻坚时代农村反贫困的新形势,农村社会救助政策亟需强化兜底脱贫保障和政策衔接,更加关注相对贫困和多维贫困,规避救助依赖,建立贫困风险预警机制,注重贫困者长远发展。

后脱贫攻坚时代社会工作介入相对贫困的情感逻辑——基于S村社会工作项目的经验研究

2020年之后,现行标准下的农村贫困人口将实现全部脱贫,我们即将步入"后脱贫攻坚时代",相对贫困将成为贫困治理的核心。但当下社会工作介入脱贫攻坚更多地在于理性治理,聚焦经济的发展和社会公正的维护,面对相对贫困中"情感"维度的问题已经难以应对。故此,后脱贫攻坚时代需要一种社会工作的情感逻辑。在情感治理视角下社会工作介入相对贫困具有"四重逻辑":首先,情感判断的纠偏是社会工作介入相对贫困的前提基础;其次,运用情感力量激发脱贫动力是社会工作介入相对贫困的方法手段;再次,积极情感环境建构是社会工作介入相对贫困的必要条件;最后,实现情感共同体的重塑是社会工作介入相对贫困的最终目标。

后脱贫攻坚时期的中国语言扶贫

后脱贫攻坚时期有着与脱贫攻坚时期不同的背景特征:相对贫困的转向;发展追求的聚焦;内生动力的提升;防止返贫现象;构建贫困治理长效机制;城乡统筹扶贫体系。语言扶贫工作是中国贫困治理体系的有机构成,后脱贫攻坚时期的中国语言扶贫事业至少需要在以下方面开拓进取:及时总结经验;普及与提升并重,制定城乡统筹推普方略;明确精准减贫对象,发挥后发优势;与乡村振兴战略对接,建立长效机制;阻遏返贫,阻断贫困代际传递;易地搬迁的社会适应和进城贫困群体的社会融入。打赢“脱贫攻坚战”并不意味着中国反贫困工作的终止,连同语言扶贫在内的扶贫减贫事业将面临新的机遇和挑战。

后脱贫攻坚中贫困群体经济-社会韧性的建构

我国的反贫困已经进入后脱贫攻坚期,面对贫困群体走出绝对贫困但可能返贫的风险,在后脱贫攻坚中要关注贫困群体的经济-社会韧性的建构。经济-社会韧性是在经济状况下行和面对经济困境时,贫困群体所具有和表现出来的、经济行为和社会经济关系方面的、抗拒外部压力、稳住心态、并寻找机会走出困境谋得发展的内在的和行动的特征。它的建构需要在脱贫过程中积累经济韧性,建构社会韧性,激发贫困群体文化中的积极因素,并使它们结合起来。贫困群体经济-社会韧性的建构应该成为后脱贫攻坚中反贫困行动的重要内容,反贫困政策实施者和社会工作者在其中应该发挥重要作用。

后脱贫攻坚时代相对贫困的形成逻辑与治理——基于社会投资理论的分析

在扶贫重心从解决显性的绝对贫困向隐形的相对贫困、从单一型收入贫困向多元化贫困治理转移的后脱贫攻坚时代,相对贫困治理已成为我国社会治理中的新的重要环节。从社会投资理论的视角来看,相对贫困有其自身特殊的形成逻辑,提升相对贫困治理效能,关键在于建立起一整套治理相对贫困的长效机制。为此,政府须再优化相对贫困救助政策、发展普惠型教育、调动相对贫困户的潜在社会资本、发展个人资产账户以强化其资产累积能力,从而将后脱贫攻坚时代的相对贫困治理嵌入于新型政社合作体系之中,形成互嵌发展的良性社会治理新机制。

后脱贫攻坚期健康扶贫中社会支持网络构建的分析

脱贫攻坚已进入决胜阶段,我国即将进入后脱贫攻坚期,如何降低贫困发生率、防止返贫现象的发生将成为党和政府高度关注的问题。党和政府始终把人民群众的生命健康放在首要地位,十分注重因病致贫和返贫问题。目前广大农村地区的社会支持网络构建尚不完善,主要以政府、农村社区等提供的正式(准正式)支持为主;在非正式支持中,家庭充当了最主要的支持力量,邻里发挥的作用相对不充分;由社会工作专业人士组织和提供的专业技术性支持则较少。基于此,提出了丰富正式社会支持主体、更好发挥非正式支持的作用、努力培育农村社工组织和加强农村社工人才队伍建设等举措。

后脱贫攻坚时代农村青年教育的发展思路

随着脱贫攻坚战略的完成,江苏省已全面解决农村贫困人口的“两不愁三保障”问题,但农村青年的精神贫困问题值得深思。农村青年教育在实践中面临诸多挑战,体现在农村青年群体的流动性强、教育供给不精确、参与性不够、教育缺乏系统性等方面。因此,应完善农村青年教育体系,调动其学习的积极性、主动性,提高教育供给精度,推动农村青年教育特色化发展。

后脱贫攻坚时代城市家庭如何同步实现全面小康——基于贫困脆弱性视角的实证研究

文章基于期望贫困理论,构建预期贫困概率模型,以贫困脆弱性视角探究在后脱贫攻坚时代城市家庭如何同步实现全面小康。研究发现,相比传统生存型的慢性贫困,城市生活型和发展型的暂时性贫困更为普遍存在;女性户主善于规避风险,男性户主擅长缓解风险;孩子上学、婚姻以及生活困难感知程度的上升能够有效降低家庭贫困脆弱性,而孩子和老人数量增多、负面情绪恶化以及成员重大疾病则成为冲击家庭稳定的重要风险;提高个体教育层次和获取住房所有权虽然可以强化家庭脱贫"造血"功能,但也会产生扰动效应;经济增长是城市减贫的必要不充分条件,爬行型和温和型通货膨胀对社会财富与经济结构的调整具有积极作用,而区域多样化发展则在城市脱贫可持续性发展中是一把"双刃剑"。基于此,文章分别从提升家庭脱贫内生动力和加强地区宏观保障两个方面提出助力城市家庭同步实现全面小康的政策建议。

后脱贫攻坚期低保群体致贫因素检视——来自低保群体的调查

文章选取河南省漯河市低保群体为研究样本,综合运用回归分析(Logit)和解释结构模型(ISM),探究低保群体致贫因素及逻辑成因。研究结果显示:(1)受访低保户家庭状况、劳动力以及收入来源状况均是导致贫困的关键因素;性别、婚姻等低保人员基本特征造成贫困状态的异化。(2)低保人员性别特征、住房状况、家庭主要收入来源与贫困程度关联效应因区域不同而有所区别,不同地区致贫因素存在显著差异,扶贫政策"一体化推进"不可行。(3)基础设施水平、收入来源渠道、社会帮扶程度为贫困致因表层直接因素;良好教育的缺失、思想观念的匮乏引致的"精神贫困",当属阻碍低保群体脱贫因素的首要根源。

“后脱贫攻坚时代”背景下农村低保对象精准识别的实现困境和路径优化——以安徽省S县为例

当前我国农村反贫困工作已进入“后脱贫攻坚时代”。面对农村贫困治理新形势,农村低保救助亟需提高目标识别精准度及与扶贫开发对象的衔接程度,以强化“兜底脱贫”功能、形成农村反贫困合力。在此背景下,借鉴“精准识别”内涵框架研究发现:目前农村低保目标识别分别在内容、方法、程序上表现出了收入测量指标被悬置和致贫原因分析缺位、家计调查法为身份类别法替代、识别流程反规范化运行的偏离现状。基于此,从制度设计、制度执行、制度嵌入三方视角探之,认为识别内容设计与现实选择之间存在张力、家计调查法缺乏基本的执行前提、识别程序遭遇乡土社会环境困扰是当下农村低保对象精准化识别的主要困境所在。为此,理应逐步完善农村低保目标识别机制:健全识别指标体系、嵌入致贫原因分析,完善家计调查系统、增配基层治理资源,优化具体流程规范、加强监管考核力度,以促进两项制度保障对象有效衔接、提升农村低保救助“兜底脱贫”效应。

后脱贫攻坚时代语言扶贫实施模式与路径研究

语言扶贫是我国贫困治理的重要组成部分,是扶贫减贫的一项长效机制。随着我国脱贫攻坚战收官和决战决胜脱贫攻坚目标的实现,我国的贫困治理进入了相对贫困治理的新阶段。后脱贫攻坚时代的语言扶贫亟需构建相应的实施模式与路径,提升贫困群体的造血功能,增强其发展的内生动力,以全方位预防和化解返贫风险,从而实现永久脱贫。结合对语言扶贫的理论逻辑和后脱贫攻坚时代我国贫困治理所面临的新形势、新挑战的分析,基于“混合学习”模式的语言扶贫实施模式与路径,能够促进新阶段语言扶贫工作的开展。

后脱贫攻坚期促进新疆农产品加工业发展对策研究

实现农民共同富裕必须全面推进乡村产业振兴,开辟增收新领域,培育增收新亮点。农产品加工业是新疆最具发展潜力的优势产业,是乡村产业的骨干组成部分,后脱贫攻坚期必须突出发展农产品加工业,为推进全面脱贫提供强有力的产业支撑。基于此,深入分析新疆农产品加工业发展现状和存在的突出问题,提出促进农产品加工业发展的思路和对策建议。

后脱贫攻坚时代相对贫困治理长效机制构建

2020年后,中国迈入一个由消除绝对贫困向解决相对贫困转变的新阶段。后脱贫攻坚时代,相对贫困依旧是制约中国经济社会进一步发展的主要障碍。相对贫困治理成为新时代中国特色社会主义贫困治理工作的重心,探索构建解决相对贫困的长效机制势在必行。该文在对2020年后贫困治理主要特征分析的基础上,提出了构建解决相对贫困的长效机制。研究发现,解决相对贫困将比消除绝对贫困更为复杂,遇到问题更多,持续时间更长,必须要建立包括相对贫困动态识别检测机制、自主发展能力建设机制、特色产业培育发展机制、兜底保障分类帮扶机制在内的“四维一体”长效机制,不断完备中国特色解决相对贫困问题的制度供给。

后脱贫攻坚中贵州省林下经济发展SWOT分析

贵州省发展林下经济,对促进脱贫农户稳定就业与增收,守住不发生规模性返贫底线,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,纵深推进农村产业革命和生态文明建设意义重大。文章基于SWOT方法分析贵州省林下经济发展的优势、劣势、机遇和挑战,立足林下经济发展的战略选择,就如何加快推进贵州省林下经济高质量发展进行了探讨。

后脱贫攻坚时代县域精准扶贫中存在的问题及对策探索——以新疆北疆×县为例

当前,精准脱贫工作已经进入最后的冲刺阶段,时间紧、任务重、难度大。面对后脱贫攻坚时代县域精准扶贫中的新形势、新变化、新问题,新疆北疆X县针对扶贫工作中存在的问题,通过明确致贫原因、夯实基础工作,扶志与扶智相结合、实现思想和行动双联动,依托本地特色产业、加大就业培训力度,加强专项资金监管、确保项目落地落实等措施,努力打赢脱贫攻坚战,这可以为其他地区提供一些有益参考。

后脱贫攻坚时代构建一体化的反贫困制度体系

随着2020年打贏脱贫攻坚战目标的实现,我国贫困治理的重点将转移到建立解决相对贫困的长效机制,但巩固脱贫攻坚成果、实现稳定脱贫的任务依然艰巨,现行的反贫困制度体制需要重新审视、创新发展。后脱贫攻坚时代我国贫困治理的关键是要构建一体化的反贫困制度体系,将相对贫困治理与绝对贫困治理统筹兼顾,实现反贫困事业向纵深发展。涉及三个层面的整合:第一个层面是宏观层面的制度设计,推动反贫困事业与国家相关宏观政策的统筹兼顾与一体化,整体提高低收入地区、人群的收入水平和生活质量,缩小差距;第二个层面是现行反贫困具体制度(政策)的一体化,涉及现行扶贫开发相关政策与社会救助制度的整合,实现社会救助政策的积极转向,提升贫困家庭及个人的收入水平和生活质量;第三个层面是反贫困管理体制的一体化,实现宏观层面的反贫困政策与微观层面的反贫困制度的结合,深入推进新时代的反贫困大业。

充分发挥社会工作理念与方法在“后脱贫攻坚期”的优势

"后脱贫攻坚期"指的是脱贫攻坚战的最后阶段和脱贫攻坚战胜利后稳定脱贫、防止返贫的阶段。针对后脱贫攻坚期总体任务达标但部分有返贫风险的深度贫困地区和人群亟待精细化、专业化服务的现实情况,应当充分发挥社会工作理念与方法的理念优势、方法优势、资源优势、专业优势,在后脱贫攻坚期处理好全面脱贫与防止返贫之间的关系,全力攻坚克难,激发内生动力,保质保量完成脱贫攻坚任务,为乡村振兴发展战略的实施打下坚实的基础。

后脱贫攻坚时代返贫预警机制优化研究

经过持续奋斗,我国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除了绝对贫困和区域性整体贫困;与此同时,习近平强调要把防止返贫摆在重要位置,不仅要精准脱贫更要防止返贫,不返贫才是真脱贫。因此,后脱贫攻坚时代仍需着重巩固脱贫成果,优化返贫预警机制是后脱贫攻坚时代的重要举措。本文对返贫预警机制存在的问题提出相应优化建议,进而为优化后脱贫攻坚时代返贫预警机制提供理论参考。