移民资源、权利、贫困与安置区发展——基于五强溪库区就地后靠安置移民的调查

就地后靠安置模式下的水库移民是特殊的贫困人群。对五强溪库区就地后靠安置移民的实地调研表明,其生存空间狭小,可资利用的资源窘迫,权利难以伸张。目前,我国大部分移民资源的贫乏导致其权利无法伸张,进而产生普遍的移民贫困;因此,必须由政府介入,通过政策手段来推动移民权利的实现及其能力的提升,帮助其摆脱资源贫乏状态,进而促进安置区经济发展、消除移民贫困。具体来说,需要发展市场经济以促进公平交易和自主发展,加强教育培训以提升移民能力,创造良好环境以利于移民权利实现。

大型水库后靠安置农村移民后期扶持的库区资源开发利用对策

大型水库后靠安置的农村移民因人均耕地面积少,安置经费投入低,必须在移民安置后期扶持中充分开发利用库区资源,本文提出了提高移民素质、提高库区资源开发科技含量,优化库区移民经济产业结构,开发利用水库消落区土地、库区荒山资源、水库水面资源,发展移民庭园经济等对策。

安置模式对水库农村移民家庭经济发展的影响

针对宜昌市三峡库区百户农村移民家庭12年的经济发展状况的跟踪调查表明:就地后靠农业安置移民不仅能平稳过渡,其家庭经济状况逐年好于全市农村家庭平均水平;外迁农业安置移民家庭在安置初期经济状况下滑,但能逐步实现过渡,并跟上农村平均水平;而非农就业安置家庭的经济状况波动大,且长期处于低水平,与城镇困难户家庭水平相当。因此,就地后靠农业安置应成为今后工程建设农村移民安置的首选,外迁农业安置是在环境容量限制下的次选,而非农就业安置在农村移民安置中应慎重选择。水库建设移民政策的制定应以能力贫困与能力发展理论为指导,现阶段应遵循"以土为本,就地后靠为主、就近外迁为辅"的原则,要注重库区环境容量的扩大和移民发展能力的提升,针对不同安置模式的移民家庭应该出台差别性的、针对性的移民安置政策,并全面开展持续的移民跟踪调查工作。在三峡后续移民工作中,应该妥善解决非农就业安置的遗留问题。

湖北三峡移民安置区农业技术推广模式优化

随着三峡移民安置的基本完成,目前三峡库区移民工作的重点已逐渐从移民搬迁复建转移到帮助移民脱贫致富、发展安置区的经济上来。对于移民后靠安置区而言,农业是主导产业,农业的发展对于后靠安置区农村移民的安稳致富起着决定性的作用。本文主要针对后靠移民安置区,分析农业技术推广现状,存在的主要问题,并结合实际,进行适合后靠安置区农技推广模式的优化。

水库移民的后靠与外迁安置

浙江省地处东南沿海地区 ,人口稠密 ,土地稀少 ,兴建水库、拓浚河道、修筑防洪堤坝等水利工程势必带来较大范围的淹没和拆迁。所需补偿费用一般占整个工程投资的 2 0 %～ 30 % ,甚至达 5 0 %～ 60 %。当前市场经济条件下 ,随着法制的不断健全和移民素质的提高 ,兴建水利工程时如何妥善处理好淹没、拆迁和移民安置问题 ,是能否保证工程顺利建设的一个关键问题。笔者结合近几年来参加本省多项大中型水利工程的经验体会 ,就水库移民安置如何处理好后靠与外迁的问题 ,提出水库移民在安置费用基本相同的情况下以外迁安置为主的观点 。

三峡库区后靠安置移民如何安稳致富

长江三峡工程建设的关键是移民,而后靠安置是主要的移民安置方式。后靠安置涉及忠县库区绝大多数移民,占全县移民总人数的79%。这些移民安置后,能否实现安稳、逐步致富的目标,是我们必须高度重视并需切实解决的问题。一、忠县移民安置迁建现状 (一)移民迁建概况截止2002年底,忠县累计完成移民动态投资21.05亿元,复建各类房屋170.13万平方米,安置移民47512人,迁建和破产关闭工矿企业67户,修建公路73.5公里、桥梁6座、港口码头8处,基础设施基本完善,圆满地完成了一、二期移民迁建任务,为三、四期移民工作奠定了良好基础。

对我国水库后靠移民参与库区旅游业的思考

后靠移民参与库区旅游开发有利于移民安置与致富发展,有利于库区的可持续发展。通过分析后靠移民在参与库区旅游业时面临的观念、旅游业基础、参与能力等多方面的限制,提出了促进水库后靠移民参与旅游业的对策:科学的观念革新和示范推广是前提,高效的库区旅游开发质量是基础,良好的移民参与能力和参与层次是关键,完善的配套政策与扶持是保证。

云南大型水电工程后靠移民区耕地利用存在问题及对策——以漫湾电站为例

国家拟在澜沧江、金沙江、怒江干流上建多个大型水电站,届时云南省将因此产生水电工程移民约45万人。后靠移民是目前电站移民安置中采取的方式之一。通过对漫湾电站后靠安置移民区的耕地结构、空间分布及坡度等条件进行分析,总结得出后靠安置移民区内耕地利用中存在的问题,提出相应的建议与对策,并建议在今后云南省大型水电工程的移民安置过程中注重耕地补偿的"保质保量"、移民安置区的基础设施建设及安置规划的"以移民为本"。

提高农民移民素质是移民工作成败的关键

三峡工程成败的关键在移民，移民工作成败的关键在农民移民，这个观点，已基本成为社会共识。但农民移民的关键是什么？却有不同看法。较普遍的看法是，关键是经济问题，主要有物质补偿不足。也有人认为，关键在于素质问题。笔者同意后一种看法，认为在物质补偿比较合理的...

略论三峡工程建设中的几个法律问题

略论三峡工程建设中的几个法律问题汪家乾举世瞩目的三峡工程经第七届全国人大第五次会议审议通过，列入＂国民经济和社会发展的十年规划＂，正在湖北省宜昌市兴建。被世人称羡为＂黄金水道＂的长江，具有通航能力大，水运条件佳诸优势。长江流域经济能力半天下，在我国经...