清代官员委任状——吏照

清代是我国封建社会最后一个王朝,清统治者在封建国家的建立过程中,始终重视学习和汲取汉族文化及汉民族统治阶级的统治经验,对国家的管理和统治机构的设置,既参照明王朝的经验,又十分注意立足本民族固有的文化特点和条件,这一点。

聆察“三吏”“三别”中的音景建构

杜甫是中国古代叙事诗歌集大成者,而“三吏”“三别”作为其叙事诗中的最高成就,所蕴含的声音资源十分丰富。诗人使用“视角转换”“显隐交织”“幻听、灵听与偶听的融合”的叙述方式,记录了诗人之声、人物之声、空间之声,从而建构了六幅音景。通过对这六幅音景的聆察,可以发现“三吏”“三别”中的叙述声音对于表明情感立场、再现社会真实、凸显人物性格等方面具有重要作用,从声音维度为诗歌提供了更加丰富的文本内涵和更加微妙的想象空间。

两宋衙职及其吏役化去向

两宋衙职脱胎自唐五代节府衙将,虽然他们不再肩负武将职能,却也非职能部门里的文职胥吏,在州府院基层社会管理中有着举足轻重的作用。虽然其角色和职能基本沿传自五代衙前军将,但其地位并不如从前,他们只是衔接基层吏役与品官的桥梁,其主要职能仅是管押纲运、酬奖蕃官、作为低级幕职官兼顾部分地方治理工作。从使院衙职系统来看,两宋衙职广义上包括各类称谓的衙将及客司、通引官,狭义上主要指押衙、兵马使、教练使等衙前军将,以及都知兵马使、都押衙、都教练使等衙前职员。衙职名号多为长名衙前的职名称谓,长名衙前迁补至都知兵马使有相应的职级制度。两宋衙职有别于唐五代衙将,主要体现在衙职职能上的吏役化,以及出职流内品官的去向上。虽然其出职时间十分漫长,却是基层社会不可或缺的政务阶层。

清代顺天府的别样书吏

清末名臣郭嵩焘称“我朝与胥吏共天下”,认为清代基层行政的实际权力操之于书吏,而所谓“贪官污吏”也成为人们对清代行政人员的刻板印象。例如,清末著名小说《活地狱》揭露,当时书吏群体中流传着“靠山吃山,靠水吃水”“经了他们的手,没有一个放过的”[1]。假如清代基层书吏贪腐是常态的话,顺天府的一些书吏就格外另类了。顺天府是今日北京的前身,规格相似,范围稍有变化。

張家山漢簡《功令》“補吏令”條疏證

張家山M336漢簡《功令》“補吏令”條對中二千石至二百石以及官府屬吏的遷補作了詳細規定。令文出現了“中二千石”秩級,突出了郡守在二千石中的地位;屬吏的升遷分爲嗇夫類屬吏和史類屬吏兩途,一般情况下二者的遷補并不交叉;補吏的標準是功次與吏能,且年齡在50歲以下,目標是進入長吏序列。漢初史類屬吏無秩級,衹在補吏時相當於嗇夫類屬吏的等級。從地方上請形成的令條可以看出,王國官吏可與漢吏通課遷補。王國界内園邑、奉邑中漢吏可遷補諸侯國吏的規定,顯示了漢法通行於王國,有利於深化對西漢惠吕、文帝時期郡國并行體制及其演變的認識。

《大诰》重典治吏思想探析

《大诰》系明初重要法典,凝聚了朱元璋治国方略的精髓。其中关于重典治吏的条款,既是针对元代末期官场腐化的直接回应,亦是朱元璋运用法律手段强化中央集权,确保政权长治久安的策略体现。通过《大诰》中明确规定的惩贪治吏措施,可见朱元璋对贪官污吏的深恶痛绝,以及他借助重典实现治国安民目标的决心。但朱元璋推行的重典治吏政策,虽然在短期内确实抑制了官场腐败,提升了官吏廉洁度,但从长远角度来看,这一政策亦为明朝后期政治黑暗埋下了隐患。

从严治吏十个疑惑——公众官员究竟怎么想怎么看

十八大以来，从“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”到出台“八项规定”，从反“四风”到“群众路线教育实践活动”，持续一年多的政府部门新“整风运动”，几乎涵盖了从“舌尖”到“车轮”，从座倚到卡券等多个方面，多项规定和禁令的密集出台，形成了反腐倡廉的“高压态势”。

唐前期吏部尚书职掌考

唐前期吏部尚书职权比较广泛,一般来说吏部本身的职掌皆与吏部尚书有关联,作为长官的吏部尚书对本部门的工作进行调整,以便使本部门的工作更加有效能。吏部尚书直接参与吏部铨选这项重要工作。吏部尚书还有推荐人才,对朝廷的官员选任提出建议等,以及唐前期吏部尚书还有其他一些相关职掌。

清代州县书吏薪金变化及其原因

清初州县书吏的工食银经过顺治、康熙两朝最终被全裁,但各州县在实际执行过程中,并非如制度规定那样整齐划一,一些州县因实际状况的不同而有所变通。至于州县书吏工食银被裁且不再恢复,多与清廷的财政状况、书吏出身、晋升途径及其他经济来源有关,同时也可能受制度缺陷和吏治腐败等因素的影响。

宋代县级公吏制度初论

宋代号称“吏人世界”或曰“公人世界”。在地方官府中 ,官少吏多 ,日常行政事务主要由广大吏人及公人承办。其中 ,地位较高的吏人主要承担处理各种公文账籍 ,督征赋税 ,承办狱讼等职事 ;地位较低的公人或役人主要承办催驱公事 ,传递文书 ,迎送搬担等役使 ,或负责维持治安 ,管理仓场库务收支等。地方吏人权势的增长 ,与地方政务管理的复杂化、官员无力治吏等有密切关系。

从《嘉禾吏民田家莂》中的“诸吏”状况看吏役制的形成与演变——读《嘉禾吏民田家莂》札记

:魏晋南北朝末期的“吏役”制 ,是该时期徭役制度的重要内容之一。“吏役”制的重要特征 ,是服役者通过官府给予的职务而赋予的徭役负担 ,故可称为“职役”。清人俞正燮首先提出了这个问题 ,唐长孺教授进一步论证了这个问题 ,认为“吏役”制确立于三国时期。但是 ,此制究竟是怎样逐步确立起来的 ,却因史料缺乏而无以知其详。通过嘉禾四年、五年《吏民田家艹别 》中“诸吏”的状况与孙休永安元年十一月诏中“诸吏”的比较 ,可以探知“吏役”制从“吏役”

汉代三老:“非吏而得与吏比”的地方社会领袖

奠基于汉高祖的汉代乡县三老制度,确立了三老“非吏而得与吏比”的双重身份和国家认定的地方社会领袖地位。这一特殊的身份、地位,使三老在地方社会与国家政权之间,具有独特的媒介、缓冲和沟通功能,并享有很高的声望。三老制是汉代地方统治体制设计中的高明所在。两汉长治久安,号称盛世,与这类政治设计不无关联。

魏晋南北朝“吏户”问题再献疑——“吏”与“军吏”辨析

"吏户"论所指的"吏"是行政系统的"吏",但是在具体论证时,却常常以军事系统的"军吏"——如"将吏"、"吏士"、"吏兵"、"武射吏"、"武吏"、"文武吏"等有关资料作为证据,这不仅将行政系统之"吏"与军事系统之"吏"乃至士兵混为一谈,而且根据这种资料所作出的论断就很难说是符合历史实际的。

从严治党 重在治吏——习近平从严治吏、建设廉洁政治思想初探

面对"权力异化"与权力腐败的严峻形势,党的十八大以来新一届领导集体厉行"党要管党、从严治党"方针,将重点放在"从严治吏"上,致力于建设廉洁政治,把从严治吏、反腐倡廉、加强对权力的监督制约紧密结合起来:一方面强调加强执政骨干队伍建设,选好、用好、管好干部,使干部秉公用权;另一方面奉行对腐败的"零容忍",标本兼治,既严惩腐败,又健全、改善权力监督与制约机制,取得了明显的实践成效,彰显了习近平"从严治党、建设廉洁政治"的基本方略与基本特点,其初步成功的关键在于:一靠政治领袖的决心与真抓实干,二靠自上而下的廉洁自律,三靠科学的制度与机制。

天吏:孟子的超越观念及其政治关切——孟子思想的系统还原

孟子的超越观念并非"内在超越",而是继承了孔子"外在超越"的神圣之"天"。这根源于孟子的问题意识,即对人民水深火热处境的关怀所引出的对政治权力的批判,由此导出"规训权力"的根本宗旨。这在逻辑上必须满足以下三个条件:第一是规训者的确立,他必须具有对于权力的价值优越性,于是孟子树立了拥有"天爵"的"天吏"即"王者师"形象,而这又需满足以下第二、第三两个条件;第二是规训者的先天资质,即必须具有与权力者同等的天然禀赋,于是孟子创立了"天民"心性论(这是诱发后儒内在超越转向的根由),在人性层面上破除社会等级观念;第三是规训者的后天资质,即必须是同类中的优异者,以保证其规训资格,于是孟子建构了"劳心劳力"论与"先觉后觉"论及境界功夫论。以上三个条件的共同的支撑条件,则是必须坚持超越之"天"的外在性与神圣性。但上述这一切却与孟子的君臣伦理和臣属意识相矛盾,使其"得志行道"的理想沦为幻象。

《嘉禾吏民田家莂》中的诸吏

在三国之吴国，吏是封建政府控制，身份地位低下，较为特殊的一个阶层。他们耕种“限田”，缴纳“限米”，又佃种零星国有土地——“二年常限”田等，缴纳“税米”或“租米”。二者是有区别的。诸吏身份地位低下，并在律令中有所体现，需要一个历史过程。目前所见到的走马楼若干简牍，特别是《田家》中州吏在嘉禾四年、嘉禾五年间“二年常限”田中定收田亩租额的变化，恰恰向人们展示了诸吏特别是州吏身份地位低落的一个重要环节。

从许渊冲的“三美论”视角看“三吏”英译

俗称"三吏"的《新安吏》《石壕吏》《潼关吏》是"诗圣"杜甫的经典之作,对其英文译介却为数不多。作为翻译大家,许渊冲以精湛的翻译技巧在"三吏"诗歌翻译中再现了"三美论"之意美、音美、形美的美学特征,堪称诗歌英译的典范。从"三美论"视角品鉴许渊冲对"三吏"的英译,既可以感受诗歌英译的创造性美感,也可以得到英汉文化差异带来的艺术享受。

魏晋南北朝“吏户”问题三献疑

在论证魏晋南北朝时期“吏户”问题时,论者提出了一系列相关说法,例如一经为吏,便“世代为吏”,因而“吏户”具有“世袭性”;“吏户”必须解除“吏名”或“吏籍”才能获得解脱而上升成为“民户”(平民);“吏”经常遭受长官的鞭打、虐待,表明“吏”的身份十分卑贱;“吏户”的数量非常多,如东晋时仅“司徒吏”就有二十余万等等。这些说法并不符合客观历史实际,有的是曲解史料。由此可见用“吏户”论的观点是难以解释魏晋南北朝时期的相关文献记载的,它几乎与这个时期的相关史料相互矛盾,无法自圆其说。原因就在于“吏户”论并非客观存在的历史实际的真实反映。

宋代州级公吏制度研究

两宋时期 ,地方官僚机构中朝廷命官的数量并不多 ,日常行政事务主要由广大吏人及公人承办。在州府之中 ,地位稍高的吏人负责官物的督征与押运上缴、协助官员办理刑狱诉讼、管理账簿等政务 ,并监管下等公吏。地位较低的公人奔走于各官府之间 ,承办各类杂务 ,并接送官员、掌管官库出纳等。州级公吏人数众多 ,在地方行政运作中影响广泛 ,其权势的增长与地方政务管理的复杂化、官员任用制度本身存在的问题等 。

论秦汉的学吏教材——睡虎地秦简为训吏教材说

秦汉时期,为适应专制主义中央集权制官僚政治体制之需,迅速而大量地培养出办理官、民事庶务的吏员,便成为政府急切之要务。因之,此时学吏、训吏之风亦随之大盛。学吏、训吏必有教材,而且政府还统编过训吏教材。秦汉学吏教材的内容分为识字、学书教本,吏德教本,法律典章教本,民间庶务应酬知识等4种。睡虎地出土简书10种,除文字极简略而量少的《编年记》之外,其他9种全部切关吏事,乃是研习吏事比较完备的教材。