富人治村的社会吸纳机制及其政治排斥功能——对浙东先锋村青年农民精英治村实践的考察

浙东先锋村的个案说明,富人在治村实践中通过构筑公共权力结构网络吸纳了农村社会成员结构分层中的精英群体,并通过个人魅力型权威形象的塑造和深具村落道义伦理文化支撑的治理技术的运用,以营造道义合法性形象的方式,将村庄里的弱势群体吸纳进当政的民意合法性根基当中。然而,富人在培育社会吸纳机制以夯实民意合法性根基的过程中,无形之间却为普通村民参与村庄政治树立了经济实力、道义伦理和社会活动力三大门槛,从而将村庄的绝大多数人排除到了公共权力结构网络之外。

税收立法民意吸纳机制的重构——一个可能的分析进路

现代社会中,随着个体间的利益多元化,税收立法应当积极回应和注重多元利益诉求,构建能有效吸纳民意的机制。健全的民意吸纳机制应包括畅通的信息输入和信息输出两个渠道,并注重引导民众理性而富有效率地表达自己的意志。在2011年国家立法机关修改个人所得税工薪扣除标准的过程中,重视了纳税人的意见表达,但其机制不完善。我国应当构建制度化、规范化和程序化的税收立法民意吸纳机制,这既利于提升税收立法质量,又兼顾国家税权的实现和纳税人权利的保障。

公共政策民意吸纳机制研究——结构分析的视角

民意在民主政治中的无上价值和现实中的诸多弊端,使得公共政策的民意吸纳往往会遭遇价值与事实间的矛盾冲突,这就使得建构相应的民意吸纳机制成为一种现实必要。公共政策民意吸纳机制包括民意搜集机制、民意判断机制、民意说服-解释机制以及民意吸纳的辅助机制。民意搜集机制在于搜集民意的"原料"及其相应"加工品",民意判断机制解决的是吸纳民意以及吸纳何种民意的问题,民意说服-解释机制则主要应对政策过程中民意的不吸纳或者部分吸纳情形,民意吸纳的辅助机制则为民意吸纳机制得以顺利运行奠定良好基础。四种机制相辅相成,构成了公共政策民意吸纳的完整过程。

对我国矿产资源立法中意见吸纳机制的思考——我国《矿产资源法》立法方法探讨

矿产资源立法是系统工程,需要想提高立法质量,需要做大量的准备和建立恰当的意见吸纳机制。应尽早确定矿产资源法立法宗旨、法律框架等事关全局的内容,且在立法全程中保持基本稳定。改变"串联"意见吸纳模式,建立或虚拟代表不同利益方的主体,采取"并联"模式吸纳意见。设置阶段性、交互式的"擂台",让利益博弈和协调在高位阶上进行。立法机构应充当"法官"角色,采纳科学合理的决策机制,进行最终的价值判断和选择。

论我国税收立法中的民意吸纳机制

在经济发展和公民权利意识不断觉醒等多种因素的作用之下,国家越来越重视在税收立法过程中对民意的吸纳,希望制定出来的税收立法能够贴近民众的生活,符合我国的国情,满足经济发展的要求。但是由于发展时间短暂、理论准备不足等多种因素的影响,我国在税收立法工作中运用的民意吸纳机制尚存在很多不足之处,难以稳定高效地发挥吸纳民意的作用。基于此,我国应当展开对民意吸纳机制的理论研究和社会调研,为民意吸纳机制的规范化、科学化和制度化的发展模式,提供充分的理论指导和实践经验。

网络民意吸纳机制研究

网络已经成为民众表达利益、权利诉求的重要通道。我国现有的网络民意吸纳渠道主要包括政府门户网/政府-新闻门户网的网络民意吸纳模式、两会代表的网络问政、政府的网络信访模式、网络舆情监测模式和政务微博模式五种模式。但是在现实中,网络民意有着自身的缺陷,公权力也面临着各种困境,这些缺陷和困境致使网络民意的吸纳机制出现了不畅。作为政府,应该在方法层面,优化网络问政平台的建设;在战略层面,要推行网络协商民主建设。

中国过渡区域经济运行的资本吸纳机制

过渡区域经济运行吸纳机制是过渡区域吸收周边地区特别是发达地区新技术、新产品、新信息及其他创新成果的功能。过渡区域在消除基础产业“瓶颈”制约的同时，应加快农产品工业为主导产业的过程，建立具有特色的要素吸纳机制。通过吸收政策性贴息贷款和发行股票等多种筹资渠道是过渡区域吸纳“硬”资本的有效途径，人力资本的优化是区域经济发展的根本，而制度作为一种资本可以通过相应的政策规范及其他制度变迁形式而优化过渡区域的人力资本、“硬”资本、信息资本等要素的组合，充分发挥过渡区域的比较优势，促进经济发展。

南京国民政府对知识精英的政治吸纳机制研究

南京国民政府成立后,因为国家治理需要大量的专门人才,对社会上的知识精英进行政治吸纳就成为必然选择。虽然南京国民政府在形式上建立了较为完善的考选铨叙制度,但是并没有得到严格的执行。政府在吸纳知识精英时,主要是通过非制度化的手段来选人用人。为备战而设立的国防设计委员会成为对知识精英政治吸纳的平台,国内出现了知识精英从政的浪潮,这成为民国时期学人报国的独特景象。

农业技术吸纳机制的评价及相关政策研究

扭转我省农业生产徘徊局面，必须依靠政策、投入、科技三方面的作用，特别是加快实施科技兴农方案，重视农业技术的推广和应用，尽快把农业技术转化为现实的生产力。有目前农业生产全面推行联产承包责任制的情况下，农户是基本的生产单位，也是主要的科技吸纳对象。必须寻找出一条使农户尽快吸纳农业技术的运行机制，才能加快科技变现实生产力，促进农村经济的发展。

建立企业科技成果吸纳机制——对168位国有企业厂长、经理及工程师的调查

湖北省实施“科教兴鄂”战略以来,广大科技工作者经过辛苦努力,发明创造了很多的国内外领先的科技成果。由于种种原因,成果转化并不尽如人意,有的甚至“墙内开花墙外香”。带着如何提高企业对科技成果的吸纳能力,实现科技与经济结合的课题,我们对企业主管科技工作的副厂级以上干部和高级工程师。

重视构建中国现阶段的社会矛盾吸纳机制

中国现阶段步入一个社会矛盾的凸显期,如何认识、定位和处理社会矛盾,直接关系到社会的和谐稳定。社会矛盾吸纳机制要求根据社会矛盾的多样性和特殊性,针对不同的社会矛盾采取不同的应对策略,它包括"容纳"、"转换"和"释放"三个层次的基本内涵。它的功能作用在于:降低处理社会矛盾的成本;避免社会矛盾的演化和升级;抑制负功能,发挥正功能;释放社会能量,消解社会矛盾;激发社会活力,促进社会协作。从实际来看,中国现阶段已具备构建社会矛盾吸纳机制的理念基础和现实条件。本文就如何构建中国现阶段的社会矛盾吸纳机制提出了一些对策建议。

社会矛盾吸纳机制的功能作用分析

社会矛盾吸纳机制是一种灵活多变的社会矛盾应对机制,包括"容纳"、"转换"、"释放"三个层次的基本内涵,要求根据各种社会矛盾的自身特殊性来决定采取相应的应对机制,它具有如下重要功能:激发社会的活力,降低处理社会矛盾的成本,促进社会矛盾正功能的发挥,以及释放蕴藏在社会矛盾中的能量。

政治嵌入和政治吸纳——沙特构建政治稳定的方式及其影响

政治嵌入机制和政治吸纳机制是沙特构建政治稳定的重要方式。沙特构建面向宗教集团和部落的政治嵌入机制,将国家权力嵌入主要政治势力。同时,沙特建立面向宗教集团、精英和平民的政治吸纳机制,将其纳入国家主流政治生活。政治嵌入机制和政治吸纳机制实现了权力的集中和统一,强化了政治调控能力,部分地满足了国民的政治参与诉求,重构了维系政治稳定的力量格局,最终促使沙特政治稳定得以长期维持。

应重视社会矛盾吸纳机制的构建

现阶段的中国社会正处在一个重要的黄金发展期,同时也处在一个社会矛盾的凸显期。社会矛盾吸纳机制就是立足于这种时代背景和基本国情,围绕如何妥善处理社会矛盾而展开的一种探索和创新。它不同于其他形式的社会矛盾处理机制,强调既不能无视社会矛盾的存在,也不能将社会矛盾泛化,更不能忽视社会矛盾的正功能,而是要求根据各种社会矛盾的特殊性来决定采取怎样的应对策略,是一种灵活多变的社会矛盾应对机制。具体来看,社会矛盾吸纳机制包括"容纳""转换"和"释放"

基层党建吸纳民意机制的四大工作要点

在公民意愿日益彰显的社会背景下,以往的基层党建工作渠道已经难以有效聚合民意。因此,需要认真审视有关民意的问题,构建基层党建密切联系群众机制,通过吸纳民意逐渐完善基层党建工作。建立和完善吸纳民意机制,要建立和完善民意收集、甄别、整合和评估机制,更要把对接民意贯穿于基层党组织的日常工作之中,促进基层党建与民意良性互动。

吸纳与嵌入:社区党建背景下中国党社关系的调适策略——以江苏省N市C区为例

在改革前党政社同构的体系下,作为执政党的中国共产党通过组织建设和资源控制实现了对社会的全面渗透和有效动员。但改革后社会结构的变迁动摇了传统党社关系的组织和制度基础。不仅党社间的距离扩大,而且党对社会的凝聚、动员和整合能力也有所下降。社区党建是执政党对此做出的主动回应。通过采取吸纳和嵌入的策略机制,基层党组织拓宽了服务社会的渠道、扩大了组织覆盖、加强了对新兴社会领域的领导,并成为民众表达利益诉求的重要渠道。吸纳和嵌入的策略使得基层党组织成为沟通国家与社会的桥梁,且有助于凝聚动员社会和保持政治秩序稳定。

技术获取型对外直接投资提升全球价值链分工位次的作用机制与中国对策——以中国企业华为为例

该文构建了技术获取型对外直接投资提升全球价值链分工位次的作用机制和逻辑模型,并通过华为典型案例的分析,得出结论:技术获取型对外直接投资通过吸纳机制、收益机制、需求机制、竞争机制和传导机制的共同作用,能够提升企业在全球价值链分工中的位次。该文认为中国多数企业技术获取型对外直接投资仍处于起步阶段。并对如何通过技术获取型对外直接投资提高中国在全球价值链分工中位次提出建议:中国政府要协助企业构建全球化研发体系,鼓励企业把对外直接投资的重心从贸易型和生产型转到技术获取型,尤其要强化吸纳机制和传导机制,在全球整合利用创新资源。

论当代中国政治体系的稳定机制

论当代中国政治体系的稳定机制杨志祥刘剑君政治稳定一直是近几年中国政治学界关注的问题。大多数学者对政治稳定一般都持有一种价值判断，即中国应该建立怎么样的政治稳定模式。当然，这种价值判断对中国的发展进程具有一定的指导意义，但总使人难以把握其核心要点。本文...

建立健全“四化”工作机制为培养党外代表人士涵养水源

温江区深人贯彻落实中央和省市委关于党外代表人士队伍建设规划,从源头着手,建立健全规范化推荐机制、广泛化吸纳机制、智能化分析机制和精准化培养机制“四化”工作机制,提升党外代表人士培养科学化规范化程序化水平,打造一支素质优良、结构合理的党外代表人士队伍。

边缘人上访与信访体制改革——基于个案的实证分析

不同于正常人或者精英人物上访,非正常人或者边缘人上访通常更能够挑战常规体制、反映出信访制度存在的问题和漏洞。在社会转型背景下,乡村治理机制发生转型,家事纠纷溢出村落并通过信访制度的转化机制成为信访事件。信访制度将不属于信访对象的人与事吸纳进信访维稳体系,导致信访渠道壅塞,信访制度功能变异。只有划定信访制度的边界,建立健全信访的识别、信息共享、分类解决和终结机制,才能恢复信访制度的活力,发挥其正向功能。